法律进机关_法律进机关制度

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中共依兰县委宣传部

中共依兰县直属机关工作委员会中共依兰县委依法治县领导小组办公室依治县办发„2007‟8号

关于印发深入开展“法律进机关”活动

实施方案的通知

各乡(镇)党委，县直各党委（总支）、党组，县委各部、委、办、局、群团：

现将《关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中 共 依 兰 县 委 宣 传 部

中共依兰县直属机关工作委员会

中共依兰县委依法治县领导小组办公室

二○○七年九月三日

关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案

为推进依法治县工作，加快法治政府的建设进程，努力创造有利于全县经济社会发展的法治环境，按照市委依法治市领导小组办公室《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合全县普法依法治理工作和机关建设的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十六届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，认真落实“五五”普法规划和人大常委会决议，大力开展“法律进机关”活动，教育引导广大党员干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识，引导各级机关依法决策、依法管理、依法行政，不断提高全社会法治化管理水平，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法律进机关”活动，使全县领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使全县机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量。

三、主要任务

“法律进机关”是指全县党政群机关及直属事业单位所有人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。机关教育对象分两类：一是具有行政执法职能的部门和人员，是机关法制宣传教育的重点，要重点加强对机关通用法律法规和与行政执法相关联的法律法规的教育学习。二是非执法类机关和人员的学习，要完成正常的通用法律教育学习时间和内容。

机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及与本行业工作相关的法律法规。主要参考资料为《干部法律知识读本》。

四、方法措施

1、加强领导干部学法。通过继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法用法考试考核制度，使领导干部学法用法工作进一步规范化。要保证每年党委（党组）中心组集体学法4次以上，领导干部学法笔记不少于5千字，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。同时，县党校、干校要把法律知识培训列为领导干部的必修课程，增加法律知识在公务员培训学习中所占的比重。

2、加强机关工作人员学法。县直机关及直属单位法律知识讲座每年不少于4次，每季度至少1次；全县各机关要坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，统一印制学习笔记，把法制讲座与加强法律知

识的自我学习相结合，保证完成规定的学时任务，机关工作人员每年学法笔记应不少于3千字。

3、开展好法律知识考试工作。领导干部和机关工作人员要通过学习进行法律知识考试，考试成绩在本单位公示。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。逐步推行执法人员法律知识考试不合格者末位待岗学法或调离制度，不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化，达到以考促学的目的。

4、加强机关法治文化建设。机关要建立机关法制学习园地，借助网络、宣传栏等载体，通过开展法律征文、法制演讲、法制报告会等活动，组织、协调好法制宣传资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的弘扬。

5、组织开展与本单位、本部门（行业）相关的法律法规的宣传工作，要本着法制宣传教育要面向基层、面向群众的原则，适时开展送法下基层活动。每年向基层和群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。

6、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范科室”创优评比活动。健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对各级机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断转变，服务质量不断提升。

五、实施步骤

第一阶段：准备阶段(2007年1月至8月)。

重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。各单位、各部门要结合实际，研究制定本单位“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实好组织、宣传和发动等项工作。

第二阶段：组织实施阶段(2007年7月至2009年6月)。

重点工作：一是要根据实际需要，各部门要制定“法律进机关”重点工作推进表。二是采取有力措施，认真抓好各项工作的落实。三是县委依法治县办公室将适时组织专项检查和评比等活动。

第三阶段：总结验收阶段(2009年7月至2010年4月)。

重点工作：一是各单位、各部门要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是县委依法治县办公室将对各党委开展“法律进机关”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。

主题词：法律进机关方案通知

中共依兰县委依法治县办公室2007年5月8日印发

（共印120份）