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纪律作风整顿活动。这项活动,旨在进一步加强纪律作风建设,提升工商队伍的整体素质,形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围,努力建设人民满意的学习型、服务型、法治型、廉洁性、创新型“五型”工商。
刚才,副局长传达了开展纪律作风整顿月的实施方案,下面,就开展纪律作风整顿月活动,我讲三点意见。
一、提高认识,深刻领会开展纪律作风整顿月活动的重要性和必要性
(一)开展纪律作风整顿月是履行工商职能服务经济发展的必然要求。
习近平总书记说:“作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓。”这深刻地道出了作风建设的长期性和持久性特征。我们思想认识的高度,决定了行动的深度和广度。从工商系统来讲,履行着市场监管、消费维权的重要职责,承担着服务发展、促进和谐的重要使命。特别是基层单位、窗口单位和执法一线的干部,直接与人民群众打交道,直接反映着党和政府的形象。近年来,通过深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,特别是“两学一做”学习教育活动后,市局机关和城、郊、高新区各级班子、干部队伍的思想观念、精神状态、作风面貌、队伍形象有了较大改观,主流是好的。但我们也要清醒地认识到,作风建设永远在路上。工作作风不是小事。当前,工商系统承担着商事登记制度改革的牵头工作,虽然各项改革措施有序推进,但市场准入的便利化程度还有待提高,事中事后监管机制还不健全,改革中遇到的很多具体问题还需要尽快解决。在履行工商职能中,基层工作任务重,一线窗口压力大,办事效率和服务水平还有差距。特别是持续强化党风廉政建设还有很多任务要落实。因此,我们工商部门面临的形势还是比较严峻的。如果没有过硬的队伍保障,没有严明的纪律保障,是不可能完成任务实现目标的。
(二)开展纪律作风整顿月是解决突出问题树立良好形象的必然要求。我于8月12日正式到市工商局任职,在此之前,我对工商部门了解不深,感觉是执法部门,很正规,也很有战斗力。通过一个月的了解,感觉队伍整体素质还是不错的。但也存在一些不足:比如制度建设不系统不健全,机关管理比较松散,干部面貌和精神状态不佳。客观上讲,这几年工商部门经历了体制调整、机构改革、职能转换等“多重变革”的冲击,对干部队伍的思想造成了一定的影响。一些干部对工商行政管理事业的前途、方向感到迷茫;一些干部不思进取、工作飘浮、纪律松弛;极个别干部存在吃拿卡要的现象。这些问题虽发生在少数人身上,但如果得不到及时解决,不但会损害工商队伍的形象,而且会阻碍全系统各项工作的健康推进。
因此,我们必须集中时间,集中力量,认真解决干部作风方面存在的种种问题。我们要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识加强作风建设,正确履行职责的紧迫性和重要性,严肃工作纪律,严格执行各项规定,规范行为,正确履职,真正建立起一支政治坚定、清正廉洁、业务精通、纪律严明、勇于担当的干部队伍。
(三)开展纪律作风整顿月是落实市委市政府中心工作的必然要求。
近日,围绕习近平总书记系列重要讲话精神,省委提出的“一个指引、两手硬”重大思路和要求以及市委对领导干部提出的20道“思考题”,我市各级领导干部深学细照,谈体会、讲办法,掀起了以思促学、以学促干的学习之风、讨论之风和研究问题之风。市委书记席小军8月30日在市委中心组专题学习中指出,确保如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会目标,是我们必须兑现的庄严承诺,是义不容辞的历史使命。他强调,当前,既是我市攻坚克难、爬坡过坎的关键攻坚期,更是大有作为、大有可为的重要历史机遇期。我们务必要解放思想、凝聚力量,牢牢掌握主动权,紧紧抓住当下、抓住2016年,鼓足干劲、攻坚克难,聚焦瓶颈破题发力,奋力决战2017年、2018年。各部门要下大力气创优发展环境、提供优质服务。以严肃严厉的追责问责倒逼责任落实,剑指“不担当、不作为、乱作为”等突出问题,全力营造、持续优化全市发展环境。大家都知道,近期市委对全市干部做了大幅度的调整,市委要求履新干部面对新岗位新环境新挑战,要努力培养勇于担当的自觉,不负组织信任,不负人民期盼。6 月19 日,市委成立5个巡察组,对各级各部门开展全方位、常态化的检查。今年1至7月份,全市立案1082件,结案1046件,给予党纪政纪处分1160人,同比分别上升14%、12.2%、3.7%。市纪委对106名市管干部进行了谈话函询,谈话函询的比例由去年同期的“零”上升为292.6%。这就是长治当前的形势!准确把握这些形势,才会找准工商部门的定位,找准工商工作的重心,找准纪律作风整顿的核心。
二、明确目标,准确把握这次纪律作风整顿活动的总体要求
纪律作风整顿“整”什么?我们的干部如果对这个问题没有清醒准确的认识,作风建设就是无源之水,无本之木。习近平总书记说,工作作风问题与我们党是“一荣俱荣、一损俱损”的关系,应该时时处处自觉维护党的形象。作风纪律方面的问题绝非小事,绝不是小题大做,而是关系到工商队伍整体形象、整体利益的大事。纪律作风整顿,就是使我们每个人的言行举止符合职业要求,让规矩成为习惯,让习惯成为自然。
我到市局工作一个月了,感到干部队伍的主流是好的,遵章守纪、爱岗敬业始终是工作的主旋律。近年来,市局在纪律作风建设上也做了很大的努力,建立起制度、监督、教育、问责四位一体的工作机制。但还是存在一些问题,活动方案对这些问题进行了归纳疏理,主要表现在五个方面。其实,有很多问题在别的部门也多多少少地存在,但这些问题的存在的确影响到了事业的健康发展,应当引起我们的足够认识,采取有效措施加以根本解决。我想应当做好三点: 第一,领导干部要以身作则,率先垂范。这次纪律