关于进一步推进教育行风建设, 开 展 民 主 评 议 行 风 和_为加强教育行风建设
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关于进一步推进教育行风建设，开 展 民 主 评 议 行 风 和 基层评议机关作风活动的实施意见
无锡市教育局
2003年，根据省市纠风办的统一部署，我市教育系统全面开展了教育行风建设和民主评议教育行风、基层评议领导机关作风工作。经过各教育行政部门和学校的共同努力，我市教育行风建设和机关作风建设都取得了明显成效，教育行业文明程度有了很大提升，教育“对社会负责，为人民服务，让群众满意”的意识已深深融入广大教育工作者的头脑，为推进我市教育改革和发展营造了一个良好的社会环境。但是，我们必须清醒地认识到，我市教育行风和教育行政机关的作风还有许多不尽人意的地方，人们对教育行风的满意度还不是很高，一些方面仍存在着令人忧虑的问题和现象，必须引起我们高度重视，认真对待。根据市委、市政府的部署，今年将对全市各行业、各机关开展民主评议行风和基层评议机关作风活动。为认真贯彻落实市委、市政府的部署，巩固和深化我市教育行风建设取得的成效，现就进一步推进教育行风建设，做好民主评议行风和基层评议机关工作作风提出如下实施意见：
一、指导思想
这次民主评议行风和基层评议机关作风活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强教育收费管理和机关作风建设为主题，以解决影响改革发展和人民群众生活的不正之
了行之有效的服务规范，制定了转变作风，主动为基层、为群众、为学生服务的有效措施；向下级教育部门和学校乱摊派、滥编滥印滥发教辅资料等不正之风是否得到有效治理；首问负责制等各项规范服务是否得到推行和落实；各项承诺是否得到兑现；是否满腔热情地为群众、为家长、为学生排忧解难；社会反响强烈的热点、难点问题是否得到有效解决，群众是否满意。
4、依法行政、依法办学情况：是否坚持执政为民、依法行政、依法办学、公正执法、文明服务；是否实行政务公开、校务公开，做到办事内容、程序、权限、时限、结果、收费等透明公开，并有便于接受社会监督的办法；是否熟悉各项教育法律法规和有关政策，具有解决实际问题的能力和水平；是否严格执行教育收费政策，实行教育违规收费责任追究制；教师职业道德水准是否得到提高，体罚和变相体罚学生的行为是否得到根本杜绝；是否实行行政执法责任制和过错责任追究制等。
5、廉洁自律情况：以权谋私、吃拿卡要，拖拉推诿、办事效率低下及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行业不正之风和消极腐败现象是否得到有效治理；是否注重加强职业道德建设，严格遵守教师职业道德规范，提高干部和教职工的自身素质，强化队伍管理，促进校风、教风、师德师风建设；贪图享受、铺张浪费等现象是否得到有效遏制等。
四、方法步骤
今年民主评议行风和基层评议机关作风活动从2004年3月到2004年12月，共分五个阶段：
单位干部、职工；(8)市民代表。评议着重是对“领导重视、依法行政、规范服务、办事效率、清正廉洁、工作实绩”等方面进行综合测评。各级教育行政机关和学校要按照上级检查要求认真做好各项准备工作，积极配合、主动虚心接受上级部门和社会各界对我系统的测评，并继续开展行风、机关作风建设，巩固自查自评成果。
4、集中整改阶段(2004年8月至9月)
根据市反馈的意见和建议，各单位要对照本单位实际，再次认真进行梳理、分析、研究，有针对性地制定整改措施，提出整改意见，确保整改落实到位，并于9月5日前将整改意见和措施报市教育局行评办。
5、总结提高阶段(2004年10月至12月)
各单位要认真总结一年来开展政风、行风建设和加强机关作风建设的经验，寻找仍存在的薄弱环节，制定和完善各项规章制度，以推进我市教育系统文明行业的创建和“团结、廉洁、高效、开拓”好班子的创建，把教育行风建设和改进机关作风工作不断推向深入。各单位应将书面总结材料于12月5日前报市教育局行评办。
五、几点要求
1、提高认识，加强领导。2003年全市教育系统全面开展了行风评议和基层评议机关作风活动，今年，根据市委、市政府的要求，要继续开展此项活动。各级党政领导必须高度重视，深刻认识继续开展民主评议活动的重要性和必要性，进一步统一思想，责任外，还将追究第一责任人的责任。同时，各地还要注意发现和宣传先进典型，通过树立先进典型，不断提升教育行风建设的整体水平。
二○○四年四月六日
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