广州残疾人就业创业扶助办法_广州残疾人就业保障金
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广州市残疾人就业创业扶助办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 【目的与依据】 为了扶助本市残疾人就业与创业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、国务院《残疾人就业条例》、广东省《实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，制定本办法。
第二条 【适用范围】 本办法适用于本市行政区域内安排残疾人上岗就业的国家机关、社会组织、事业单位、企业、个体工商户等用人单位。
本办法所扶助的残疾人是指具有本市户籍、在法定劳动年龄内、有就业愿望、持广州市各区残疾人联合会颁发的《中华人民共和国残疾人证》（第二代）或持《中华人民共和国残疾军人证》（一至八级）的残疾人。
第二章 就业与创业扶持
第三条 【就业平等】 本市机关、事业单位应带头落实“分散按比例”安排残疾人就业政策。
机关、事业单位和其他用人单位在招考或录用工作人员时，不得歧视残疾人。
第四条 【补贴与奖励】 鼓励用人单位按比例安排残疾人就业。
同一用人单位自第一次申请时起三年内不得重复申请此项资金资助。
第六条 【自主创业扶持】 加大残疾人自主创业的扶持力度。
（一）创业资金。对1至2名残疾人自主经营的企业（含个体工商户、民办非企业单位），正常经营半年以上且已购买社会保险的，给予一次性2万元的资金资助；对残疾人自主创业且带动3名以上残疾人就业的企业，正常经营半年以上且已购买社会保险的，给予一性次5万元资金资助。同一残疾人创办一个以上企业（领取营业执照一个以上的），只按一个企业标准给予资助。
已享受启动资金资助的，三年内不得重复获得该项资助。
（二）社会保险补贴。对已办理城镇职工社会保险的个体工商户残疾人业主或者个体工商户残疾人雇员，按上一年度本市城镇职工社会保险单位缴费额的下限给予补贴，该补贴直接发放至用人单位。
前款所列人员如已享受其它社会保险补贴，则不能再申请。
第七条 【对农村残疾人就业创业的扶持】 加大农村残疾人就业、创业扶持力度。
经市、区残联、镇政府（街道办事处）共同认定，给予
请一次性不超过10万元的资金补贴（此项资金仅用于场地无障碍环境改造、经营项目拓展、生产资料及设备投入等，该项补贴不得用于发放员工工资和福利）。
第九条【职业培训帮助】 加大残疾人职业培训的工作力度。
残疾人参加职业技能培训、岗位培训、创业培训、农业实用技术培训、辅助性就业、庇护性就业和职业适应性训练等培训的，按规定享受政府培训补贴。
第十条【培训补贴标准】 同一残疾人一个年度内最多享受免费培训两次、培训补贴一次。
补贴按年度内首次培训的实际出勤天数予以计发。标准如下：
（一）残疾人参加职业培训，培训期间每人每天最多补贴30元。享受补贴的时间不超过60天（辅助性就业、庇护性就业和职业适应性训练除外）。
（二）委托用人单位开展岗位培训、需安排师傅带徒弟进行岗位实训的，按带徒天数，给予带徒师傅每天50元的补贴。享受补贴的时间不超过60天
（三）在技能培训、岗位培训、职业训练中，需要提供上门服务的，在越秀、天河、荔湾、海珠、白云区域的，给予服务提供者每人每天50元的补贴；在广州市上述5个区域外的，给予服务提供者每人每天80元的补贴。享受补贴
扶持残疾人就业事迹，营造扶残助残的良好社会氛围。
第十三条 【职业技能竞赛奖励】 选拔优秀残疾人参加国际、全国、省、市残疾人职业技能竞赛。对参加职业技能竞赛获奖的残疾人进行奖励。奖励标准为：
（一）获得广州市残疾人职业技能竞赛一、二、三等奖的选手由市颁发一次性奖金，金额分别为一等奖奖金10000元、二等奖奖金8000元、三等奖奖金6000元；
（二）对参加国际、全国、全省残疾人职业技能竞赛并获奖的选手，其奖励标准由广州市另行制定。
第五章 经费申请与拨付
第十四条 【用人单位申请社保或岗位补贴】用人单位申请残疾人员工社会保险费补贴或一次性岗位补贴，应提交如下资料：
（一）领取、填报《用人单位招用残疾人基本情况表》、《残疾员工社会保险费补贴、岗位津贴申请表》；
（二）企业与残疾人员工签订的一年以上劳动合同或服务协议以及残疾人员工的身份证、残疾人证原件及复印件；
（三）用人单位法定代表人身份证明文件；
（四）上年度企业签订劳动合同职工花名册原件及复印件；
（五）由广州市社会保险基金管理中心打印并盖章的企业为残疾人员工购买社会保险的单据、清单；
（四）上年度企业签订劳动合同职工花名册原件及复印件；
（五）由广州市社会保险基金管理中心打印并盖章的企业为安置每位残疾人员购买社会保险的单据、清单。
第十七条【农村残疾人申请专项扶持资金】 农村残疾人申请专项扶持资金，应提交如下资料：
（一）领取、填报《农村残疾人种养（殖）业基本情况表》、《农村残疾人种养（殖）业资金补助申请表》；
（二）农村残疾人身份证明文件；
（三）申请人所在村民委员会出具的关于申请人种养（殖）情况的证明；
（四）银行、信用社、邮政储蓄部门等金融机构出具 的申请人种养（殖）收入的流水凭证。
第十八条【申请就业实训基地补贴】 就业实训基地申请资金补贴，应提交如下资料：
（一）领取、填报《就业实训基地残疾人基本情况表》、《就业实训基地资金补贴申请表》；
（二）就业实训基地的资质证明文件；
（三）符合本办法第二条第二款规定的在就业实训基地接受培训的残疾人身份证明文件；
（四）广州市社会保险基金管理中心打印并盖章的就业实训基地为残疾人员工购买社会保险的单据、清单；
请表》；
（二）社会培训机构资质证明文件；
（三）在社会培训机构接受培训的残疾人学员身份证明文件；
（四）社会培训机构与第三方签订的无障碍设施设备改造工程合同；
（五）社会培训机构对于无障碍设施设备改造工程验收的自评报告。
第二十二条【申请程序】
申请人应按照广州市残联当年度的申报通知要求，向用人单位注册地所属区残联、残疾人户籍地所属区残联提交申请资料，区残联审核后将结果在区残联官网上公示5个工作日。公示期间如有质疑或投诉，区残联应及时按规定处理，向质疑人或投诉人作出反馈，并将处理意见报送市残联备案。公示结束无异议后，区残联按程序编入财政预算，次年度区残联根据预算批复情况下拨资助或补贴资金。
第二十三条【经费保障】 广州市残疾人就业创业扶助扶持经费纳入政府财政预算。
对残疾人用人单位的补助（资助）资金、对残疾人个人的补助（资助）资金，分别按照用人单位注册地所属区、残疾人户籍所属区和广州市的现行财政体制分别由市、区财政承担。
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