公益活动中的资金管理_企业经营中的资金管理

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浅析慈善组织公益活动中的资金管理黄玉梅（北京农学院 经济管理学院，北京 102206）摘 要：通过在中华健康快车基金会这一慈善组织的公益活动参与体验，发现了慈善组织在组织不同类 型的公益活动中采用不同的资金管理办法的原因以及存在的问题，分析了这种状况的成因并提出了相应 的对策建议。关键词：慈善组织；公益活动；资金管理The fund management of charity organizations’public activities ’Abstract: The Chinese Foundation for Lifeline Expre in the activities of charitable organizations involved in public service experience, found a charity organization in different types of charity fund management for different reasons and problems of analysis of this situation causes and the corresponding countermeasures.Keywords: charitable organization;public service activities;fund management中华健康快车基金会简介 中华健康快车基金会是专门从事慈善医疗活动的眼科火车医院，它是由香港同胞于 1997 年 7 月香港 回归之际，赠送给内地人民的礼物，迄今“中华健康快车”已发展到四列。这四列火车医院专为那些生活 在偏远贫困地区的白内障患者免费实施复明手术。每列眼科火车医院由 4 节车厢组成，配备完善的医疗 设施和优秀的眼科医护人员，沿着铁路线，长年为贫困农村的患者开展白内障摘除、人工晶体植入手术。迄今为止，已在 27 个省市自治区 102 个站停靠，累计为 10 万多人实施白内障手术治疗，使他们恢复视 力，重新获得劳动能力，其中年龄最小的只有 4 个月。中华健康快车不仅免费为贫困的白内障患者做复明手术，还在列车停靠的地方积极开展学术交流，自 2005 年起，在欠发达地区建立健康快车眼科显微手术培训中心。通过卫星联网技术、培训网站、动物 手术实验室等多种现代化的培训手段，实现远程眼科医学学术交流，传导最新的眼科医学技术和信息，提高眼科医生的国际交流能力，推动各个培训中心救治贫困白内障患者。目前，已建成 13 所健康快车眼 科显微手术培训中心。这些培训中心分布在云南昆明、广西南宁、四川绵阳、青海西宁、湖南长沙、新 疆乌鲁木齐、山东济南、海南海口、甘肃兰州、陕西西安、江苏南京、河南郑州、江西南昌等地。从 2009 年开始，健康快车的扶贫治盲工作又开启了新的里程。2009 年，健康快车的工作重点从在 火车医院上展开免费白内障手术外，更加强了在火车医院上培训基层眼科医生的工作。使地县级医院的 医生在火车医院离开之后，有能力继续为当地的贫困白内障患者实施手术。同时健康快车捐助了白内障 治疗设备，建立健康快车基地医院白内障治疗中心，这样

不仅配合了国家的工作，也真正为当地留下一 列不走的健康快车。2010 年将有 9 所白内障治疗中心建成。2 中华健康快车基金会组织暑期亲子探访活动 2010 年 7 月 29 日—8 月 1 日，在这热不可挡的夏季，我们全家以志愿者的身份参加了“中华健康快 车基金会”暑期亲子探访团活动。这是中华健康快车基金会举办的第三届亲子探访团公益活动，本活动组 织北京、上海、郑州三地青少年及家长约 120 人，前往河南焦作，实地探访正在当地服务的健康快车眼 科火车医院，看望在车上的医务人员和接受治疗的贫困白内障患者，并深入患者家庭，了解贫困农村人 11们的生活状况，使孩子们对生活在艰辛中的人们怀有同情之心，对自己的生活抱有感恩之情。探访活动中发生的交通食宿及需要购票的景点门票等主要开支是志愿者们自己承担的。先是健康快 车基金会在网上发出活动信息和行程安排以及初步的资金预算情况，看到信息并有意参与的志愿者们可 以进一步问询希望了解的具体事宜，比如活动有没有什么名人会去、孩子在活动中能有哪些力所能及的 事情可做、花费支出的具体去向如何等等。如果志愿者有时间并且觉得活动安排经济合理，就可以报名 交费了，这个操作程序，初看上去和一般旅行社组织的旅游消费似乎没什么两样，其实不然，健康快车 组织安排的这种志愿者公益活动，有明确的活动目的和为实现这个目的而进行的细致周密策划，比如我 们这次针对普通志愿者的参与性的活动就是这样安排的： 出发前，健康快车基金会就发出倡议，请参加探访的小志愿者们自愿报名参与探访仪式，并提供了 具体可供选择的岗位：副导演 2 名：协助导演策划仪式流程，并在仪式现场调度指挥;主持人 2 名：一男 一女，负责主持仪式并串场，需要撰写主持词;影像拍摄 4 名：负责仪式现场拍照录像;发言代表 1 名： 负责代表探访团发言，向火车医院医护人员和贫困白内障患者致以问候;才艺表演若干等等。同时请每位 小朋友志愿者自愿准备一份小礼物，赠送给火车医院的医生护士或者是当地的白内障患者，表达一份心 意，体验给予的快乐。7 月 29 日晚，火车上，报名选择了不同岗位的小志愿者们需要尽快认识，互相讨论协商交流如何开 展第二天的工作，忙得不亦乐乎。7 月 30 日，焦作，小志愿者们各司其责，分头抓紧组织排练工作：既有趣味横生的游戏小品，又有 充满挑战性的竞技活动，既有团队合作的智慧结晶，又有独树一帜的精彩亮像。7 月 31 日，火车医院，小志愿者们自编自导的探访仪式顺利举办，然后，志愿者们还对火车医院

院进 行大扫除。8 月 1 日，嵩山少林寺，作为对前几天小志愿者们辛勤付出的一种奖励，探访团前往天下闻名的少 林寺，身临其境地体验中华武术文化的博大精深。从以上的行程安排可以看出，健康快车基金会组织的亲子探访团志愿者活动并不同于一般的商业旅 游，不以盈利为目的，没有强制购物或消费，志愿者们在整个行程中始终都是活动的主导者，处于主动 地位，并且所有的活动安排都是围绕着它的主题展开的。它的主题是为宣传、推广“健康快车”的慈善事 业，使更多的人了解和关注贫困白内障患者群体，让生活在大城市的儿童及青少年有机会增进对不同地 域不同生活环境的了解与认知，培养他们纯真的爱心和社会的责任感；并且活动从最初策划到后来的执 行实施和圆满的结束，所有费用开销都公开透明，志愿者的每一分钱也都是花在他们自己身上，并且每 一项消费都是以最经济最合理方式来实现。活动结束假若哪位志愿者有少许的零钱（比如几元甚至几角）没花完，就可以以自己的名义捐给健康快车，这种方式对很多在蜜罐中长大对钱没什么概念的城市小朋 友来说是一种很好的理财教育和爱心传递，其实捐赠不在多少，公益人人可以做到。3 中华健康快车基金会公益活动中的筹资管理 中华健康快车基金会属于公募基金会，其公益活动的业务范围有： 宣传健康快车，1、开展筹款活动，募集资金；

2、建造、维护健康快车眼科火车医院；

3、在贫困地区免费为白内障患者实施复明手术；

4、在服务省份建立健康快车眼科显微手术培训中心；

5、尊重捐赠者意见，专项使用于白内障相关项目；

6、宣传推广白内障防治知识和技术； 开展白内障的科学研究并与国内外有关团体和个人开展专业合作与

7、交流；

8、奖励白内障防治工作成绩突出的集体和个人；

9、引进白内障有关的防治药品、医疗技术、仪 器设备和卫生保健用品；宣传健康快车，开展筹款活动，募集资金，是健康快车基金会公益活动中的首 要任务，那么一个慈善组织要能成功地源源不断地筹集到善款并管好用好这些善款，有那些关键问题必 须解决好呢？笔者认为良好的公益活动筹集资金管理，离不开以下几方面的工作：（1）慈善组织的公益活动必须要有明确的宗旨和使命。慈善组织与任何其他组织一样，要有一个明 确的使命或目标。中华健康快车基金会，在遵守国家宪法法律、法规和政策的基础上，争取国内外社会 团体和其他组织以及个人的捐赠，配合政府的防盲工作与扶贫规划，免费为贫困地区的白内障患者做复 明手术，普及白内障防治知识，开展