处长素质和能力_队伍素质和能力

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处长应具备的素质和能力

处长担负着一定的组织、决策、指挥职能，在我国的行政系统中，处级领导处于承上启下、沟通内外的重要位臵。相对上级领导来说，处长是执行者、参谋和助手；相对下属人员，处长是领导、管理者和决策者；相对系统内下级业务对口单位，处长则又成了业务指导者和服务者。本人在有多年的处级干部岗位上有所感悟，结合一些学习资料，对于处长应具备的能力长素质谈几点。

一、具备三项能力：业务上要精、组织协调能力要强、综合分析和文字表达能力要好

（一）业务上要精

处长作为一方面工作的具体组织者,对本处室的主要业务工作必须全面掌握,成为专家里手。别人承担不了的工作, 处长能够承担；一般干部能做的,处长要做得更好。这就要求平时注意学习和掌握与本行业联系较紧密的一些政策、法规,不仅要熟知这些政策法规,而且要能理解和把握这些政策、法规的精神实质。二是必须熟练掌握本专业的业务知识。精通业务知识是领导一个处室工作的基本要求,否则无力领导和指导部下的工作,甚至使工作出现偏差。

（二）组织领导能力要强

处长的职责,不仅仅体现在自己的“带头”作用上,更重要的— 1 — 是要组织、指挥全处人员圆满完成目标任务,出色地做好处室的各项工作,这就要求处长要有较强的组织领导能力。具体讲,主要在三个方面：一是要有明确的工作思路。处长是一个部门的领导, 要做好工作,关键是要发挥这个部门的整体作用,形成合力。因此, 除了处长个人要具备一定的领导能力外, 更重要的是要有思路, 要有工作上的“点子”，“点子”越多,工作方法和途径就会越多,而“点子”的出现并非一日之功,需要平时不断学习、积累,要有宏观的思想,熟知实际情况,在工作中善于抓住主要矛盾,紧密围绕工作中心, 抓住影响发展全局的重点、难点、热点问题寻找具体的工作思路。二是要善于计划、规划和落实各项工作, 使工作有目标、有规划、有安排, 使处内每一个同志职责都很明确,各得其所。凡事预则立, 不预则废。作为处室领导,对本处工作职责以及上级安排的任务都应做到心中有数,早作安排,不打无准备之仗。三是要用好干部。在安排工作上, 要做到知人善任, 用其所长,避其所短,切实搞好力量的调配,发挥好干部的作用。

（三）综合分析和文字、口头表达能力要好。

要当好一名处长必须过好“ 三关”：一是要过好“综合分析关”。作为一处之长, 必须在这方面下功夫, 不仅自己要能亲自动手写分析材料, 更重要是能够在分析上出思路, 能够从大量微观的、单一的个体情况中发现带倾向性、普遍性的突出问题,为上级决策服务。二是要过好“ 文字关”。机关很多方面主要是依靠文字进行表达,如文件、工作计划、总结、汇报、情况反映等,都

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需要通过文字实现,所以说文字在机关是联系工作的根本途径, 其工作的好坏与质量的高低,都与文字水平的高低有直接的关系。处长在起草、审定这些文件、报告时,如果文思敏捷、思路清晰、逻辑严密、表达恰当, 就能提高工作质量、工作效率。三是要过好“ 口头”表达关。如果口头不能将上级要求以及本处室工作、任务、目标、措施等完全准确地表达清楚,势必影响整个工作的效果。因此,处长要善于运用自己的口头语言来协调和指导工作。

二、增强“三个意识”

（一）全局意识。全局意识就是要求站在全局的高度看待问题,坚持用辩证的、联系的、发展的观点认识问题和思考问题。古人讲“善奕者,谋势；不善奕者,谋子。”这里所说的“谋势”就是统筹、驾驭全局的意思。处长作为国家方针政策的具体组织落实、执行者,树立好全局意识对贯彻执行好党的方针、政策, 把握好工作重点,明确工作总体思路,使工作更加紧贴中心等方面具有至关重要的作用。

树立全局意识,必须做到“三个到位”。一是对涉及本行业的大政方针政策必须了解和认识到位。就是我们平常所说的, 要了解宏观、掌握宏观、着眼宏观。对进出口银行的干部来说，更要注意了解当前世界经济发展的基本趋势和状况,了解我国经济发展的宏观背景,了解本行工作面临的主要任务。二是对实际情况的掌握必须到位。要加强调查研究,力求真实、全面掌握本系统、— 3 — 本专业在具体工作中的实际执行情况,对所管理的工作实际情况做到心中有数。三是宏观与微观的结合必须到位。不要做“井底之蛙”,要站在大局的高度分析问题、研究问题。同时要注意宏观与微观的结合，从微观人手,从实际情况出发。同时,要着眼于宏观,用宏观指导微观,用微观来检验宏观。只有这样, 才能真正树立好全局意识, 使自己主管的工作在更高层次、更大范围。

（二）责任意识。

当好处长，必须具备强烈的事业心和高度的责任意识。只有对工作、对事业高度负责,求真务实,真抓实干,并取得一定的成绩, 才能真正赢得领导的信任,争得群众的支持。处长的责任意识体现在很多方面, 对工作负责, 对处室建设负责, 对干部成长负责等都是其中的重要内容。概括地讲, 处长的责任意识主要体现在两个方面, 一是对工作高度负责, 对所从事的每一项工作都兢兢业业, 争创一流。要追求一流的工作业绩, 这是体现处长工作水平的重要标准和尺度。

（三）创新意识。

创新意识和创新能力, 是领导素质中最有活力的因素, 是优秀领导者的重要条件。江泽民同志曾经指出“创新是一个民族的灵魂。”他多次要求各级干部要努力成为勇于创新的典范。创新就是要与时俱进,党的十八大把与时俱进与解放思想、实事求、求真务实一同确定为我党的思想路线,这就充分说明,弘扬与时俱进的精神,是我们党在长期执政条件下, 保持先进性和创造力的— 4 —

决定因素。从某种意义上说,领导就是创新,没有创新就不能称其为领导。创造性不强,就不能算是一个好的领导。处长创新能力的高低, 直接决定了一个处室的工作效率和水平。对处长来说, 创新意识主要体现在两个方面,一是理论创新,也就是思想观念的创新。工作实践需要理论指导,理论的重要性在于它能够指导实践并在很大程度上决定着实践的水平和成败。没有理论上的创新和突破, 就很难有实践上的创造和突破, 正如江泽民同志所说过的, “ 一个民族要站在科学的最高峰, 就一刻也不能没有理论, 正确的理论一旦被群众所掌握, 就能成为完成认识世界和改造世界的最大物质力量”。因此,作为处长, 必须围绕本职工作的特点,力足在本行业理论上不断创新, 以便更好地指导工作。另一个是实践创新, 也便是工作上的创新。要善于发现新事物,提出新办法, 做出新成果,要积极探索符合工作实际的方法和路子, 推进工作不断取得新的成绩。

三、处理好三个关系：上级、同级、下级

正确处理好各方面的关系,是当一名成功处长必须达到的基本要求。各方面的关系处理得好,可以帮助一名处长更好地发挥自身才能,实现处室工作的有效功能。

（一）处理好与上级领导的关系。

处理好与上级领导的关系。处长作为单位一个方面工作的具体组织者,在上级的领导下开展工作,处理好与领导的关系, 至关重要。处理好与领导的关系, 下级服从上级是最基本的组织原则，— 5 — 同时也要注意一定的方式方法, 积极争取领导的重视和支持。正确处理与上级的关系。第一,要敢说真话、实话。如实反映工作情况,使领导及时全面掌握真实情况,做出正确决策。这既是对工作负责, 也是对领导负责第；二,勤奋工作,注重效率。领导总是希望各处室以最短的时间, 圆满完成好工作任务。如果一名处长总是办事拖拉扯皮,效率低下,就很难赢得领导的重视和肯定。因此,要当一名成功的处长,就必须勤勤恳恳地把本职工作做好,把领导交办的事项做好,用行动证明自己称职。第三,注意维护领导的良好形象。因此即使与上级私下关系较好,在正式场合,也要注意下级的规范,有分寸感,注意维护领导的权威。第四，要善于领会领导意图,适应领导特点和习惯开展工作, 做到想领导之所想, 急领导之所急。

（二）要正确处理好与同级的关系

首先要尊重他人。对他们取得的成绩,给予由衷的赞美。其次,要谦虚谨慎。不应过分夸大自己的工作量和难度,特别是不要过分夸大自己工作的重要性。要客观地看待处室之间的竞争关系, 不要对自己的一点成绩沾沾自喜,对他人的失误津津乐道。要勇于自责, 多看自己的缺点、弱点和不足, 勇于自我解剖。第三, 待人要诚。待人诚实,光明磊落，不拉帮结派,不搞小利益团体。第四, 要积极搞好相互配合。同一个单位,相互之间的工作时有交叉, 处室之间相互配合、相互支持非常重要。

（三）正确处理好与下级的关系

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处长的主要职责就是组织协调处内干部完成好各项工作任务。因此, 必须处理好与处内干部的关系, 充分调动他们的工作积极性十分重要。首先是要充分发扬民主, 以理服人。特别是在涉及具体工作、涉及干部切身利益的问题上, 要多倾听群众的意见, 充分发扬民主, 集中大家的智慧。而不能以权代能,独断专行。要靠自己的人格力量使下级心悦诚服。其次,要关心群众。从群众的实际需要出发, 经常进行换位思考, 设身处地为下级着想,力所能及地帮助解决一些实际困难和问题,不能解决的,及时向上级领导反映。对干部的个人情况、情绪变化要心中有数,并积极做好深人细致的思想工作。第三, 要“一碗水”端平。在处理公务时不夹杂个人感情。尤其是在处理下级之间的利益问题上,一定要公平合理,一视同仁, 不分亲疏，充分调动处内人员共同完成工作任务。

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