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抓好非公经济组织和五型机关建设 以优异成绩向党的十八大献礼

---长春五棵树经济开发区基层组织建设年工作访谈

今年是中央开展的基层组织建设年，按照中央、吉林省、长春市以及榆树市有关会议、文件精神，全市上下紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，有计划、按步骤积极开展基层组织建设年。活动中，作为榆树经济主战场的长春五棵树经济开发区更是迅速动作，积极谋划，全力推进基层组织建设年。为了充分了解开发区基层组织建设年开展情况，我们今天请来了长春五棵树经济开发区党工委副书记王喜义同志，请他谈一下开发区近期开展基层组织建设年的一些做法。

主持人：您好，王书记，欢迎您做客直播间 王：您好，主持人

主持人：请您先谈一下开发区基层组织建设年总体设想，好么？

王：好，全市基层组织建设年会议后，我们开发区党工委就迅速成立了组织机构，制定了符合开发区实际的工作方案，第一时间召开了全区基层组织建设年动员大会，全面部署基层组织建设年工作，为开发区顺利开展基层组织建设年打下了坚实基础。

开发区基层组织建设年总的要求是:紧紧围绕“强组织、增 1 活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，在保质保量完成“规定动作”的基础上，积极探索创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，努力打造具有开发区特色的基层组织建设工作品牌，以基层组织建设的新成效，促进开发区工业集约化发展、项目集群化推进、配套超前化运作、环境最优化建设、服务全程化提升，把开发区的资源优势转化成经济优势，打造成省内一流、全国闻名的开发区。

主持人：全区基层组织建设年活动任务都有哪些？ 王：一是在非公有制经济组织党建方面，强力实施“双覆盖双增强工程”。实现非公企业党的组织有形覆盖和党的工作有效覆盖，力争使全区非公有制企业党组织应建尽建，规模以上企业党组织实现全覆盖。

深入开展“进企业，帮助企业提升生产效率；进工地，帮助项目快速建设”为主题的“两进双帮”活动，全面掀起中粮生化能源（榆树）有限公司、帝斯曼生化中间体（长春）有限公司、泰国正大肉鸡产业化项目、长春天裕生物工程有限公司 2 以及当前正在建设的20余个重点工程的建设发展高潮，力促企业达产达效。

二是在机关党建方面，深化实施“三满意机关”创建活动。1是实施“机关党员干部下基层行动”。2是创新机关服务方式。3是切实转变机关作风。4是全面加强机关建设。

三是在帮扶困难群众、困难党员和薄弱基层党组织方面，深入实施“三帮扶工程”

主持人：开展基层组织建设年，新经济组织党建工作应该是开发区工作的重点与难点，请您谈一谈这方面的抓法。

王：新经济组织中的党组织是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用，有利于企业健康发展。

为了做好新经济组织的党建工作，五棵树经济开发区针对辖区内新经济组织中非公有制企业党员人数少，党组织覆盖率较低的实际，坚持“立足党建，服务在先”的理念，发挥宣传优势，实施强有力的措施，全力抓好新经济组织的党建工作，应该说收到了较好效果。

抓服务促党建。服务是开发区的第一要务，从企业入区开始，我们就对其实行全方位服务，不论落地、开工、建设、投产、经营各环节，我们全方位提供优质、真诚的服务。机关、各驻区部门相关人员超前介入，跟踪帮办，畅通审批绿色通道。3 全区上下现已形成了对工作、对项目、对企业高度负责的精神，多服务、少干预，多帮忙、少添乱。真正为招商引资企业营造安商、亲商、扶商的生产经营环境，让企业在开发区放心、舒心地投资，我们鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，抓好非公企业党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理，发挥他们应有的作用。大力实现党组织有形覆盖和党的工作有效覆盖，力争使符合条件的非公企业，全部建立党组织，增强非公企业党组织凝聚力，并以党建工作的加强，促进企业发展，实现多赢目标。

抓宣传促党建。开发区党支部组成工作组深入各企业广泛宣传加强新经济组织党建工作的重要意义，统一思想，提高认识。根据我区新经济组织中党员人数偏少，基础薄弱的现实状况，区党工委规定在3名以上党员的国有企业、股份制企业成立党支部，3名以下党员的属企业成立联合支部。

根据我区非公有制经济组织的特点，我们积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法。开展党员联系职工的活动，教育和帮助职工学政治、学文化、学技术。不断提高职工的思想道德和科学文化素质，现在中粮、吉粮等大型企业常年开展职工文化活动，发展积极健康的企业文化。

强化措施促党建。开发区出台相关文件，明确了党支部职责任务，改进党组织活动的方式方法，通过加强对新经济组 4 织党建工作的领导，做到企业党建有人抓、企业支部有人管，改变了那种“有党员无组织，有组织无活动”的状况。在明确党支部的职责和任务的基础上，补充完善了《党支部职责》、《支部书记职责》等制度，做到了党组织职责清楚，任务明白。通过加强支部自身建设，明确了党支部与企业、职工和其它组织的关系，党支部在新经济组织中的战斗堡垒和政治核心作用日益增强，党员的教育培训和发展党员工作也逐步开展，广大党员在自己的岗位上，以一言一行、一举一动来维护党的先进性，企业年轻职工、技术人员也向党组织靠拢，积极要求入党。新经济组织的党支部较好地发挥了政治核心作用和党员的先锋模范作用，有效地促进了企业的健康发展。

主持人：机关建设都有哪些好经验？

王：我们在开展基层组织建设年中，搭建了一个活动载体，即五型机关建设，目的就是进一步提升机关干部素质，树立开发区机关形象，建设全新的开发区，真正把开发区打造成展示榆树的窗口、拉动经济的引擎、培养干部的基地。

所谓“五型机关”即学习型机关、创新型机关、表率型机关、服务型机关、和谐型机关。

建立学习型机关，重点开展“两项活动”，即学习日活动、开展机关干部上讲堂活动；到今天为止，我们已进行了8次学习日活动，组织十余机关中层干部进行了宣讲，参与党员干部 5 群众人数达到300人次。

建立创新型机关，抓好“三个创新”，即创新思维、创新制度机制、创新工作方式方法；

建设表率型机关，做到“三表率”，即做作风建设的表率、做执行制度的表率、做廉洁自律的表率；

建设服务型机关，搞好“三项服务”，即健全服务制度，规范服务程序，实行进企业调研制度；

建设和谐型机关，从四方面入手，即坚持民主集中制、定期召开组织生活会、加强机关文化建设、建立关心关爱干部成长机制。

主持人：基层组织建设年开展的好坏，离不开强有力的措施，您们在这方面是如何做的王：我们首先强化责任落实，构建“书记抓、抓书记”的工作格局，层层签订了责任状。为抓好这项工作，开发区党工委成立了领导小组并下设了办公室，负责具体指导和检查督办工作。各基层党组织也都成立了相应的组织机构和工作机构，配强工作力量，层层抓好落实，确保精心组织实施。同时，开发区基层组织建设年领导小组还派出指导检查组，对驻区各部门、各企业工作开展情况进行全过程、深层次的督导检查，督促工作落实。

其次是强化措施完善。开发区认真对照基层组织建设年工 6 作的具体要求，对工作措施进一步细化，做到定指标、定措施、定职责，制定落实了任务时间表，把责任分解到人。在实际工作中，切实加大了工作力度，牢固树立“常规工作有特色、重点工作出精品、整体工作创一流”的工作理念，全面推动工作快节奏、高效率的开展。

三是强化工作创新。开发区立足实际，积极探索，大胆创新，使基层组织建设年体现出了我区特色，做到规定动作不走样，自选动作有创新。根据各单位的职能实际与行业特点，针对基层组织实际情况的差异，区分情况、分类实施，采取灵活多样的方式，最大限度地把广大干部群众发动起来。

四是强化舆论宣传。为了突出基层组织建设年工作重点，确保工作的知晓率达到100%。我们充分利用网站画廊等各种媒介，设立建设年活动专栏，刊登活动方案，组织机构，全文发布开发区领导讲话全文，根据活动时间安排适时发布区域机关企事业开展建设年活动等相关新闻，同时在网站醒目位置刊登建设年宣传口号，全力打造我区基层组织建设年活动平台。印刷设计开发区基层组织建设年活动学习笔记，全面推进开发区基层组织建设年活动扎实开展。

主持人： 王：