公文知识_公文基本知识

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直接行文是发文机关直接向需要承办或执行公文中有关公务的受文机关行文，是常见、最基本的行文方式；间接行文则是不直接向最终承办或执行公文中有关公务的机关行文，而是通过中转机关批转或转发该公文以达到最终目的的一种行文方式。

上级机关可以向下级机关直接行文，下级机关可以向上级机关直接行文。下级机关要认真贯彻执行上级机关的决定、指示、命令，不得撰制与上级机关的规定相抵触的公文；否则，上级机关有权改变或撤销，以维持政令统一。属于下一级机关职权范围内的事项，上级政府不应代替下级机关行文，下级机关也不应向上级机关行文请示。

发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章；联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应该加盖印章。成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。成文日期以文件签发或会议通过日期为准，标注在发文机关名称右下方电报已发出时间为准。发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称联合行文，主办机关排列在前。

发文机关标识应当比用发文机关全称或者规范化简称；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章，公文形成的具体时间、通常以领导者签发的时间为准，联合行文时以最后签发机关的领导人签发日期为准，特殊情况下以会议通过的时间、印发时间、批准时间作为公文形成的时间，附件应在正文之下（空一行）左起空两格位置标明附件的顺序和名称，不得使用笼统的标注方法。