煤矿工作随意性的危害及防治_煤矿岗位职业危害
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煤矿工作随意性的危害及防治
一、工作随意性的现象
1、矿、科、区级工作无计划性、不科学的安排或不按照计划作业的;
2、班组工作无计划性、不合理、不具体的安排或不按照计划作业的;
3、岗位工作不规范的;
4、瞒报谎报事故的;
5、无证上岗的;
6、单项工程、零星工程无计划、无措施或不向调度室、安检科信息中心汇报的;
7、作业规程、安全技术措施不完善,缺乏针对性和可操作性的;
8、现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
9、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
10、安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
11、不按规定使用安全设施和劳动防护用品的;
12、联保互保制度不落实的;
13、其他工作安排及作业随意性现象。
二、工作随意性的危害
1、使制度失效。安全管理工作离不开严密、有效的制度,而制度有效的基础是其相对稳定性和严肃性。如果一项制度朝令夕改或随意破坏,制度和政策对人的行为的约束力就会消失。
2、影响安全诚信建设。上级的一个决定、一项制度、一个承诺,都是与员工和下属间的一种契约。如果工作中,单位领导对已做的制度不有效地组织实施,承诺不兑现,就会失信于职工,影响安全生产任务完成。
3、干部职工自套枷锁。在工作中如果随意破格、违规,实际上是给自己脖子上套枷锁;一人违规或随意破格,其他人会模仿学习,管理人员就得面对更多的违规和破格,就很难杜绝工作随意性。
4、造成工作忙而混乱。工作安排的随意,会使职工无所适从,遇事难以决定,难以根据情况及时应变,结果是从上到下都很忙、很累,但工作呈现出混乱、低效,严重影响安全生产。
5、形成不良安全文化
工作随意性造成员工对安全文化不明白,不了解、不理解、不贯彻、不落实、不执行,打击工作积极性,正气树不起来,邪气压制不住,学无榜样、赶没目标、标杆不准,该学习的没学好,不该学的挺流利,对单位安全生产的造成较
大的伤害。
6、产生安全生产隐患
因为随意,因为不规范,难免有许多漏洞,一些看似不经意的小的问题会成为隐患,经不起时间的检验,经不住安全部门的检查。
7、造成安全生产事故
大多数安全生产事故都是因为工作随意性造成的,工作随意性造成规章制度不执行、规程措施不兑现、三违现象发生,这些都是造成安全生产事故的根源。
三、工作随意性产生的原因
1、基础管理薄弱。制度不系统,制度前后标准不统一,不规范,学习不完善,规章制度落实不到位。
2、干部职工随心所欲。一切工作的开展变为干部、职工高兴不高兴,满意不满意,忽略了现场安全生产实际。
3、缺少必要的监督机制。基层单位内部监督形同虚设,安全生产部门监督检查不力,不管效果,只管执行。
三、工作随意性的防治
1、提高遵章守纪意识。
企业的规章制度组织全员尤其是干部要深入学习,熟知,记在脑中,要想让规定、对策落实到位,使问题不重复发生,关健是遵章守纪意识的改观,从杜绝“随意”做起,将每一件细微的工作做好。
2、全员动员,杜绝“三违”。
杜绝“随意”的思想应该形成一种全员的意识,就算真有人违规了,也是老鼠过街人人喊打。
3、利用正反典型,开展警示教育。
对于工作随意的人从严查处并进行曝光,对于坚持遵章作业的人则应给予适当的表扬或奖励,如此才能调动全员的参与热情。
4、合理安排工作计划。认真超前预控分析,合理安排工作计划,杜绝自由发挥,提高管理效率,计划一旦排定应认真兑现,严禁随意修改。
5、强化规程措施落实兑现。规程措施编制程序及内容要符合 《煤矿安全规程》及集团公司相关规定,重点单项工程必须有现场会会审纪要,施工巷道必须有设计及设计会审纪要。规程措施必须符合现场实际,否则将对措施编制、审批人员进行责任追究。强化现场措施落实情况检查,发现无措施施工、规程措施不符合现场、现场变化未及时采取或制定措施的,立即停止作业并对相关责任人进行责任追究。
6、强化安全基础管理。强化重点工程、关键工序、薄弱环节现场安全盯控,坚持带班跟班、互保联保等行之有效的做法。加强自主管理,做到员工自律、班组自理、区队自治、矿井自主。加强安全诚信建设,严格按照规定汇报各类安全生产事故并按照规定程序处理,从严查处瞒报、谎报、迟报各类安全生产事故的人员。
7、强化安全监管监察。继续采取安检员跟班检查、安全质量旬查、专项检查、重点检查、督察、重点工程盯防等多种形式,开展全方位、全覆盖的工作随意性安全检查,继续执行联合督察制度,保持安全检查高压态势。从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面来进行作业现场本质安全检查,督促全体员工的主动参与和自觉执行,做到系统、环境的自我检测与完善,杜绝工作安排、作业随意性,最终实现煤矿生产本质安全。继续保持“三违”治理、干部履职考核高压态势,从严从重处理各类违章指挥、严重违章、集体违章、习惯性违章现象。
8、严格责任追究。认真落实三矿发〔2012〕63 号《关于开展“两消除、两提高”活动的实施意见》文件精神,凡是工人随意操作的,一律按严重“三违”处理;凡是管理人员随意安排作业的,一律按严重不履职处理;凡是干部存在违章指挥,一律先停班再追查;凡是现场存在严重违章、集体违章的,区队立即停产整顿,并追究领导干部履职责任。