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关于开展以“为民、务实、清廉”

为主要内容的机关作风建设年活动方案

2007年是贯彻落实区第八次党代会精神的第一年，也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐黄埔建设、构建和谐教育的重要一年。为深入贯彻区委《关于印发开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动方案的通知》（埔办﹝2007﹞11号）精神，结合教育局机关实际，制定开展机关作风建设年活动方案如下：

一、指导思想和总体要求

开展机关作风建设年活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关作风存在的突出问题为重点，以提高拒腐防变能力为关键，贴近基层、贴近群众、贴近实际，增强服务意识、坚持依法办事、提高工作效率，厉行勤俭节约，进一步发挥机关“三个走在前面”的排头兵作用。努力在机关树立胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气，树立为民、务实、清廉的公务员形象，为落实“富民优先、民生为重”的政策和促进科学发展、构建和谐黄埔、加快建设广州东部新城区提供强有力的保证。

开展机关作风建设年活动的总体要求是：

（一）贯彻落实胡锦涛总书记大力倡导八个方面良好风气的要求。加强干部作风建设是教育局党委当前和今后一个时期的重

大任务，我局将以开展机关作风建设年活动为有效载体，解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，以党风带政风促民风，将胡锦涛总书记重要讲话落到实处，在机关形成八个方面良好风气。

（二）以机关作风建设的实际成效推进区委、区政府重大决策部署的落实。区第八次党代会提出了今后5年我区坚持科学发展、构建和谐黄埔的总目标、总任务和加快社会事业发展、解决民生问题、维护社会稳定、提高执政能力的决策部署。开展机关作风建设年活动，就是要按照“为民、务实、清廉”的要求，提高服务学校、服务师生、服务大局，促进科学发展、促进社会和谐、办和谐教育的水平，把思想认识、行动统一到区委、区政府的决策部署上来。

（三）进一步加强机关党的建设和作风建设。当前，我局机关作风建设仍然有一些薄弱环节，比如惠民、便民的观念还不够强，服务意识还不够高，工作效能还有待进一步提高，制度建设还有待进一步完善。开展机关作风建设年活动，就是要集中力量有针对性地解决机关作风建设中存在的突出问题，进一步建立健全机关作风建设和机关党建的长效工作机制，发挥机关党建在全局中的示范作用，巩固扩大先进性教育和排头兵实践活动的成果。

二、主要任务

开展机关作风建设年活动，要围绕“为民、务实、清廉”的主要内容，实现服务学校、服务师生、服务大局，促进科学发展、促进社会和谐（“三服务、二促进”），实现和谐教育的目标。

具体任务是：

（一）坚持以民为本，提高服务学校、服务师生的能力和本领。牢固树立“爱民”思想，践行全心全意为人民服务的宗旨，强化群众观念和服务意识，着力解决基层和学校反映强烈、家长和社会关心的热点难点问题，大力推行“便民、惠民”举措，把解决民生问题放在各项工作的首位，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，让人民群众共享教育改革与发展的成果。坚持依法行政，实行政务公开，提高工作效能。

（二）坚持求真务实，真抓实干，争创一流工作业绩，推动教育又好又快发展。坚决贯彻党的教育路线方针政策，全面推进素质教育，围绕中心，服务大局。努力破解制约教育发展的各项难题，扎实推进教育的均衡协调可持续发展。勇于面对发展中存在的矛盾和困难，坚持统筹兼顾，积极探索有效的解决办法和途径，以推进贯彻落实科学发展观的实际行动。坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持察实情、重实干、办实事、求实效，改进文山会海，深入调查研究，努力开创工作新局面，扎实推动黄埔教育又好又快发展，为构建和谐黄埔做贡献。

（三）坚持勤政廉政，塑造清正廉洁、干净干事的公仆形象。坚持民主集中制，做到民主决策、科学决策。坚持艰苦奋斗，励精图治，勤俭办事，反对铺张浪费。加强廉政制度建设，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，努力构建惩治和预防腐败体系，树立起人民群众满意的勤政廉政公仆形象。

三、主要做法

开展机关作风建设年活动，关键要结合机关特点和实际，力

戒形式主义、搞花架子，重点要做好以下工作。

（一）组织动员，扎实开展学习教育活动。教育局党委拟于4月底召开机关作风建设年活动动员大会，传达省、市、区委有关文件和会议精神，对教育局机关开展机关作风建设年活动进行全面动员和部署。以局理论中心组学习、党政联席会、局务会为平台，结合学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和党的十六届六中全会、市委九届二次全会、区第八次党代会、区委八届三次全会、区纪委全会精神，深入开展理想信念教育、党章党风党纪教育、社会主义核心价值教育，进一步夯实机关作风建设的思想基础。

（二）深入调研，扎实开展实践活动。围绕区委有关开展机关作风建设活动的要求，结合教育系统的工作实际，有针对性、有重点地深入开展“三服务、二促进”民情调研，努力做到四个结合。一是紧密结合为基层和群众办实事的要求，开展爱民为民实践活动。深入到基层、群众和服务对象中，倾听群众呼声。积极推行惠民利民服务，重点解决“办事难”问题。继续开展“结对子、送温暖、受教育、促和谐”活动，深入开展扶贫济困活动，全面落实特困家庭子女减免学杂费工作，开展“机关共产党员帮扶家庭困难学生”活动。二是紧密结合教育中心工作开展各种主题实践活动。围绕制约教育发展难题，开展行之有效的调研活动。三是紧密结合创建服务型机关，加强和改进机关作风建设，树立机关服务新形象。认真实施《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》，深入贯彻《行政许可法》。切实改进工作作风，减少“文山会海”，提高工作效率，加强学习，提高

服务水平和本领。四是紧密结合巩固扩大先进性教育成果，推动党建工作取得新突破。切实落实先进性教育活动的整改措施，解决突出问题，对先进性教育活动中未完全落实的整改措施，要进一步加大力度，以责任到位促整改到位，不断巩固扩大先进性教育活动的成果。

（三）为政清廉，开展党风廉政建设活动。按照区纪委的统一部署，深入开展以“加强作风建设、勤政廉政为民”为主题的纪律教育学习月活动，加强党员干部的理想信念教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育。建立健全党内监督机制，严格执行领导干部个人重大事项报告，述职述廉、民主评议、民主生活会等党内监督机制，及时发现纠正领导干部作风方面的问题。积极探索控制和规范公务消费的有效途径，建设节约型机关。

（四）文化引领，开展创建文明机关活动。创建学习型、创新型、服务型机关。积极配合区有关部门开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”活动，创建文明和谐城区。开展机关办公文明用语、“阅读进机关”、廉政文化进机关、公务用车文明驾驶、机关文化体育活动周等活动。在机关干部中倡导和培养健康正派的生活情趣，树立为民、务实、清廉的良好形象，争做人民满意的公务员，营造积极向上的机关文化，创建文明机关。

四、落实措施

（一）加强领导，明确责任。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动是加强机关党建和机关作风建设的基础工程，是2007年教育局机关党建的重点工作。教育局党委成立教育局机关作风建设年活动领导小组，由罗毅君同志

任领导小组组长，唐宏武、崔萍同志任副组长，黄晓萍、沙磊、罗奕、林悦群、徐芳等同志为领导小组成员。领导小组办公室设在局党政办，黄晓萍同志兼任办公室主任，具体组织协调活动的开展。

（二）周密部署，扎实推进。开展机关作风建设年历时一年，要取得真正实效，必须有步骤、有计划。局各有关科室要按照局党委的统一部署和要求，结合本科室实际，认真查找工作中存在的问题和不足，制定整改工作计划，着力在找准问题、落实整改这两个环节上狠下功夫，确保活动取得实实在在的效果。

（三）强化宣传，营造氛围。充分运用《黄埔信息》、黄埔信息网、广州市教科研网、黄埔教育信息网等，加大对机关作风建设年活动的宣传，在黄埔教育信息网上开辟机关作风建设专栏，及时宣传报道机关作风建设年活动的好做法、好经验和成效。通过宣传，增强机关干部职工争当“为民、务实、清廉”模范的意识，为机关作风建设年活动的开展营造良好的舆论氛围。

中共广州市黄埔区教育局委员会

2007年4月25日