嘉峪关市农业综述_农业固体废物综述
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2011年是实施“十二五”规划的关键之年，在市委、市政府的正确领导下，在省市有关部门的支持配合下，我市认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和中央、省委一号文件精神，树立和落实科学发展观，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以增效增收为中心，以科技创新为手段，以发展特色产业和项目实施为重点，深入开展推进学习型党组织建设、创先争优和“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动，创新思路，强化服务，扎实工作，有效地促进了农业经济稳步发展、农民持续增收，顺利完成了农业和农村经济年度发展目标任务。
一、目标完成情况
预计全年完成农业增加值3.1亿元，同比增长26%，占计划的100%；农民人均纯收入达到9280元，较上年增加1415元，同比增长18%。
二、主要工作措施及成效
（一）着力培育优势产业，不断夯实促农增收基础。紧紧围绕农民人均纯收入目标，进一步加大优势产业培育力度，不断夯实促农增收基础。一是以发展高效经济作物为主，加大种植业结构调整力度。落实蔬菜、啤酒花、高效制种和甜叶菊作物，面积分别达到4.06万亩、2100亩、7462亩和1888亩，实现了“四增一减”的调整目标。二是扩大发展畜牧养殖业规模。新建暖棚圈舍80座，累计达到1289 座，新增规模养殖户65户，累计达到1653户。养殖小区新建、续建各2个，累计达到22个。示范推广青贮氨化池2700立方米。全年畜禽饲养总量达到51.7万头（只），同比增长6.1%。三是促进高效林业生态建设。新增育苗面积351亩，拓展了高效林业发展空间。
（二）不断提升农业科技服务水平，促进农业效益提升。开展日光温室、测土配方、畜禽品种改良等项目推广和技术服务，先后举办各类专业技术、高产创建、新品种新模式培训班65期，培训农民6020人次，实现每户一名科技明白人，科技兴农成效显著。一是加大日光温室及钢架塑料大棚设施农业建设和技术服务力度。新建日光温室84座，占计划的31.1％。钢架塑料大棚395座，占计划的158％。二是大力推进品牌化销售。为大棚生产的草莓、西瓜和蔬菜设计制作了无公害包装及标识，实现了无公害草莓、西瓜和蔬菜的品牌化销售，拓宽了销售渠道，提高了市场占有率。三是有效推进测土配方施肥技术。完成测土配方施肥11.18万亩，实现了测土配方施肥在我市全覆盖。四是示范基地建设取得新成效。在三镇续建日光温室生产示范点3个，在新城镇新城村、中沟村建成网室甜椒制种示范点2个，示范面积150座90亩。在文殊镇冯家沟村和塔湾村建成优质食用菌生产示范基地2个，带动农户发展高效食用菌种植大棚37座。在三镇落实农田节水技术示范面积5.99万亩。五是大力引进新技术、新品种。先后引进推广新技术6项，引进、试验、示范、推广果蔬新品种35个，示范面积1200亩。完成奶牛冻配改良3246头，黄牛冻配改良698头，绵羊改良6900只。示范推广发酵床养猪技术，建成示范场户11个，建设发酵床面积2394平方米。推广应用人工授精技术，繁活仔猪6.27万头。农业科技转化应用率不断提高。六是大力推广新机具。争取农机购置补贴190万元，购置农机局366台（套），农业机械装备水平不断提高，农业机械总动力达到10.92万千瓦，占计划的100.2 %，较上年增加0.4万千瓦。七是加强农民技能培训。争取阳光工程培训资金30万元，完成农民技能培训1000人，占计划的100%。
（三）继续加大项目建设力度，增强农业发展后劲。一是积极协调重大建设项目工作。金凤凰农业生态观光园项目计划总投资6700万元，已完成投资6700万元，建成了各项基础设施，即将试营业。洋葱提取槲皮素项目计划总投资6200万元，已投资316万元，新建1200多平方米的无菌储备库主体工程。二是抓好固定资产投资及国拨省补资金争取工作。争取到位国拨省补资金1010.47万元，占计划的155.5%。完成农业农村固定资产投资1.27亿元，占计划的181.5%。三是推动基本农业建设项目实施。今年农业项目主要涉及设施农业、农民技能培训、农机具购置补贴、农产品安全、青贮氨化池建设等方面，进一步夯实了农业和农村
经济发展基础。
（四）扎实推进农业产业化发展步伐，拓展农业发展空间。为涉农企业争取国家补贴、扶持专项资金360万元，支持企业发展。创建标准化养殖示范场4个。目前全市建成规模农业企业12家，其中国家级重点龙头企业1家，省级龙头企业3家，市级龙头企业3家，其中今年新增省级2家。农民专业合作经济组织发展态势良好，全年新注册登记农民专业合作社20家，累计达到41家，争取扶持资金50万元，扶持了4个农民专业合作社，进一步提高了农民专业化组织生产能力。
（五）切实加强农产品质量安全监管，确保农牧业健康发展。一是不断改善市农产品质量安全监测中心的装备条件，改造农产品实验室640平方米。二是在农产品质量安全监管方面，全年开展农产品例行检测11批次、26个品种、477个样品，检测合格率为97.9%。完成农牧厅农产品抽检4次、7个品种、176个样品，检测合格率为96.6%。三是在畜产品质量安全监管方面，开展畜产品例行检测7次、231份样品，检测合格率为100%。开展“瘦肉精”自检1次，检测样品26个，检测合格率100％。四是动物防疫工作全面完成。共接种各类畜禽115万头（只、次），免疫密度和免疫动物耳标佩带率均达到100%。五是加强对屠宰场、肉品市场和外运畜品的检疫，杜绝不合格畜产品进入市场，确保畜产品食用安全。全年检疫各类畜禽35.38万头（只），检出病害动物226头（只），全部进行了无害化处理，动物检疫率、出证率、病害动物及产品无害化处理率均达到100％。六是加强生产投入品监督管理。在全市选择100户蔬菜标准化生产技术示范户，建立健全了生产投入品记录档案。七是积极推进农业标准化生产。今年完成了无公害西甜瓜产品的复查换证工作，“嘉峪关野麻湾西瓜”获得农业部地理标志证书，制定标准化生产技术规程4个。
（六）加强生态环境建设和资源保护工作，巩固生态建设成果。一是全面完成集体林权制度改革工作，通过了省级验收。二是全面落实造林绿化任务。完成封滩育林1.5万亩，平原绿化工程项目一期工程200亩；新增育苗面积351亩。三是积极实施退耕还林成果巩固项目。完成补植补造面积1906亩，通过省级年度核查验收。四是加强重点公益林管护和护林员队伍建设，层层签订管护责任书和管护合同，落实管护主体和管护责任。完成新城草湖公益林管护区草方格固定沙丘面积300亩，栽植各种苗木26.7万株。五是加强林业有害生物检疫工作。全面推行“两证一签”制度，杜绝林业有害生物的入侵和扩散蔓延，产地检疫各类苗木21万株。六是加强林业病虫害监测和防治工作。完成监测面积24.5万亩，监测覆盖率87.4%。七是加大森林防火工作力度。建立健全林草地防火责任制，加大林草地火灾隐患排查整治和巡查力度，没有发生林草地火灾事故。八是加强林木采伐管理。严格执行木材经营加工许可证、林木采伐许可证、木材准运证“三项制度”，规范了木材经营市场秩序。
（七）全面推行土地承包经营权流转工作，维护农村社会稳定。今年以来，认真总结文殊镇土地承包经营权流转试点工作经验，深入村组、农户宣传土地流转有关政策，现场指导兴盛啤酒花有限公司签订土地流转合同240份，流转面积827.47亩；指导石桥村签订土地流转合同5份，流转面积30亩。同时，在长城区新城镇、雄关区峪泉镇分别建立了土地流转服务站，各村建立了土地流转服务室，建立健全了管理制度，配备了电脑等设备，全面推行了土地承包经营权流转工作。
（八）加强农业法制建设，重视涉农安全工作。一是不断完善农业执法体系建设。根据市编委批复成立了市农业行政综合执法支队，配备专职工作人员，建立健全了工作职责和岗位职责，确保了农业行政综合执法工作的正常开展。二是进一步加大农业综合执法力度。多次协调工商、质监、公安部门，深入开展专项治理行动。先后23次出动执法人员140人次，对全市农资市场、种子市场、屠宰场所、经营门点、动物诊疗场所、各养殖场进行监督检查，确保各种农资依法规范经营。三是不断加强农村经营管理，完善农村集体财务规范化管理体系建设。四是加强农机安全监管。共检验各类拖拉机1636台，占应检数的85.6%，检验联
合收割机11台，占应检数的100%，换发驾驶证13本，占到期换证人数的 92.9%，新报户拖拉机209台，培训考核拖拉机驾驶员111人，检查车辆及驾驶员3065台次，纠正违章行为231台次。
2012年，我市将以十七届六中全会精神为指针，深入实践科学发展观，全面贯彻落实中央和省委、省政府农村工作会议、经济工作会议精神，贯彻落实市第十次党代会、全市三农工作座谈会、全市经济工作会议精神，认真研究中央、省市政策决策，紧紧抓住我市被列为全省城乡一体化试点市的有利机遇，围绕“一个中心”，即全力抓好农民持续增收这个中心，制定“一个规划”，即制定详细的新“三农”建设实施规划；巩固“两项改革”，即农村土地承包经营权流转和集体林权制度改革，强化“三项服务”，即进一步强化服务农业、服务农村和服务农民工作，加强“四个对接”，即加强与三区的对接，加大设施农业投入与建设力度；加强与省业务厅局的对接，加大农业项目建设力度；加强与农民的对接，加大技术培训推广和科技增收力度，加强农超对接，有效拓展农产品的销售渠道，带动特色产业发展。抓好“七个重点”，即全力抓好特色优势产业、农业科技推广、农业项目建设、农业产业化经营、农产品质量安全、林业生态建设、农村经营体系建设，促进农业农村经济持续健康发展，确保农民收入持续增收。
