以党风廉政建设和反腐败工作新成效5_新形势下党风廉政建设
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以党风廉政建设和反腐败工作新成效 迎接党的十八大胜利召开 2012 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。不久前，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表了重要讲话，贺国强、何勇同志在中央纪委第七次全会、令计划同志在中直机关党的工作会议上就做好党风廉政建设和反腐败工作，迎接党的十八大胜利召开，提出了明确要求。对此，做好今年的纪检工作，具有不同寻常的重要意义。结合中直机关实际，中直纪工委对今年工作的主要考虑是：中直机关各级纪检组织和广大纪检干部必须坚定不移地贯彻执行中央的重大决策部署，落实中央纪委第七次全会和中直机关党的工作会议精神，坚持反腐倡廉方针，严明党的政治纪律，加强以转变机关作风为重点的作风建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，围绕迎接十八大中心任务，做好保持党的纯洁性各项工作，进一步增强责任感和使命感，突出工作重点，全力抓好落实，以纪检工作新成效迎接党的十八大胜利召开。
一、以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为动力和首要，抓紧安排好今年的纪检工作
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会的重要讲话，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，特别深刻地阐述了在新的形势下保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实到今年的各项纪检工作中去。
一要集中精力抓好学习，把握住精神实质。要原原本本地学习，认认真真地领会其中的新思想新要求，切实把思想统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央关于反腐倡廉的一系列决策部署上来，努力增强我们围绕和服务大局做好纪检工作的自觉性。
二要扭住中心不放，突出重点，抓紧部署安排好全年工作。要按照两个重要会议的部署，紧紧围绕迎接和服务党的十八大来安排和推进反腐倡廉工作。要落实工作责任制，做到定事定人定时限，确保取得实效。
三要有计划地做好调查研究工作。比如在保持党的纯洁性方面，要围绕应对严峻挑战的五个主要表现，深入实际和基层，做些扎实细致的调研，力求掌握和反映一些真实情况，为中央纪委和中直工委有关决策服务。我们各级纪检组织和广大纪检干部要切实履行职责，努力做好保持党的纯洁性各项工作。
二、严明党的政治纪律，做好对迎接党的十八大工作任务落实情况的监督检查
一要加强政治纪律教育。要积极组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、大局意识、责任意识和服务意识，教育引导广大党员干部，自觉在政治上思想上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，为党的十八大胜利召开做出好成绩，营造良好氛围。中直机关的党员干部尤其要在遵守党的政治纪律方面以身作则、作出表率。
二要积极配合做好党的十八大代表选举工作。中直机关各级纪检组织要认真履行职责，积极配合做好中直机关党代表和党的十八大代表推荐选举工作。加强对选举程序监督，使代表推荐选举过程能够充分体现科学的民主程序；加强对代表资格审查，重点看所推荐选举的代表人选是否遵守党的政治纪律，在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致——这是检验干部“德”的最重要的内容之一，切实把好思想政治素质关。
今年，全国各地都在换届。中直机关的党员干部要带头讲党性，带头遵守组织人事工作纪律，自觉做到不为跑官要官者说情打招呼，不干扰下级机关和基层对干部的选拔任用。上半年，中直纪工委将在中直工委领导下，适时发出通知，组织对各单位迎接党的十八大，党员干部尤其是领导干部遵守党的政治纪律的情况进行专项检查，确保迎接和服务党的十八大各项工作顺利实施。
三、认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，切实加强机关廉政文化建设
要充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性，准确把握加强廉政文化建设的指导思想和基本原则，总结探索新形势下廉政文化建设的特点和规律，切实发挥中直机关相关单位在文化建设，尤其是在廉政文化建设方面的优势，加强顶层设计，体现中直机关和部门特点，以创新和建设的思路、举措和方法，推进本单位廉政文化建设。
一要大力培育和弘扬廉洁价值理念。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，努力树立秉公用权、廉洁从政的价值理念。
二要广泛开展廉政文化创建活动。要紧紧围绕本单位中心工作开展廉政文化创建活动，并使之与创先争优、创建学习型党组织、群众性精神文明创建活动结合起来。要创新载体，建设长效机制，形成具有本单位特色的廉政文化基本要求和党员干部行为准则。注意挖掘相关资源，加强交流共享，及时总结和推广有效经验。引导和督促中直机关相关单位加强廉政文化产品的创作，加大宣传、传播廉政文化的力度，努力营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。加强廉政文化阵地建设，重心下移，深耕基层，充分利用各单位机关内部刊物、局域网及现代新兴媒介，打造传播廉政文化的良好平台。加强理论研究，推动廉政文化建设理论创新。
三要认真开展廉政文化建设调研工作。总结经验，探索规律，适时召开中直机关廉政文化建设交流座谈会，推动廉政文化建设的深入开展。
四、加强惩治和预防腐败体系建设，推进反腐倡廉各项工作
一要继续贯彻落实《工作规划》，做好检查评估工作。各单位要对《工作规划》实施办法规划的各项工作任务落实情况进行自查和梳理，对已完成的工作，要巩固提高；对正在开展的工作，要抓紧推进；对进展缓慢、难度较大的工作，要提出有针对性的办法，确保各项任务在规定的时间内圆满完成。要对《工作规划》实施办法总体落实情况进行检查评估，总结主要成效，分析存在问题，研究整改措施，并对今后加强中直机关惩治和预防腐败体系建设提出意见建议。中直纪工委将及时通过简报形式，宣传交流各单位的经验和做法。
二要加强以廉政风险防控为主要内容的反腐倡廉制度建设。要认真落实《关于加强廉政
风险防控的指导意见》，结合实际，运用现代科学管理理念，对权力运行的各个方面和重点环节进行廉政风险排查和评估，有针对性地提出防控措施。要继续积极配合有关部门深化干部人事制度改革，进一步完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制。积极配合有关部门进一步完善财务管理、工程招投标、政府采购等相关制度规定。深化党的基层组织党务公开工作，推进权力公开运行。
三要深化反腐倡廉教育和监督工作。要以领导干部为重点，以建立长效机制为保证，以丰富内容、创新形式为突破口，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。继续加强《廉政准则》的学习宣传。要认真执行党内监督条例，完善和执行民主集中制，提高民主生活会质量，严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。认真落实对主要领导干部经济责任审计规定，搞好任中和离任审计，并积极推进领导干部问责工作。中直机关有直属单位且比较分散的，可从实际出发，积极稳妥地对所属单位开展巡视工作并注意及时总结经验，完善制度。中直纪工委将会同中直工委有关部门，继续研究探索建立反腐倡廉教育监督工作长效机制。
四要严肃查办案件，做好信访举报工作。要认真查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、权钱交易等案件，重点查处违反政治纪律、组织人事纪律特别是选举工作纪律的案件。对违纪违法案件发现一起查处一起，决不姑息迁就。要完善制度，规范程序，切实提高案件审理质量。要进一步加大案件管理和督办力度，提高依纪依法、安全文明办案水平。要充分发挥查办案件的治本功能，加强案件处理结果通报工作，以案教人，查找问题，堵塞漏洞。
进一步畅通信访举报渠道，妥善处理群众来信来访，认真解决群众的诉求和反映的实际问题。综合运用信访谈话、函询等，积极开展信访监督。加大初核力度，有效拓展案件线索来源。
五、以锤炼党性、转变机关作风为重点，切实加强作风建设
作风建设需加强研究的课题很多，今年我们要把注意力放在锤炼党性、转变机关作风建设上。
一要牢固树立群众观念。要配合有关部门推动机关干部到基层去，拜人民群众为师。督促下去的干部真正扑下身子，了解基层实情，了解基层干部是怎样解决实际问题的，了解基层干部群众的甘苦，多做些心与心沟通的工作，增进与群众的感情，从群众中获得真知灼见。积极配合有关部门推动联系和服务群众方式方法的创新，推动机关干部下基层经常化、制度化，促使广大干部在知民情、办民需、解民忧、化民怨的实践中锤炼党性，增强“三服务”的意识、能力和水平。
二要大兴艰苦奋斗之风。在今年迎接党的十八大这个重要年份里，继续保持和发扬艰苦奋斗精神，对于正确贯彻和把握稳中求进的工作总基调、做好迎接党的十八大各项工作，具有非常重要的现实意义。我们广大党员干部特别是领导干部要坚持厉行节约、反对铺张浪费，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。认真解决人民群众关注的热点和难点问题，继续进行工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题和公务用车问题等专项治理，切
实实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。
三要真抓实干。是否真抓实干，既反映干部作风、品质，也检验能力。要努力克服没决心真抓、没能力实干的问题；克服形式主义，做表面文章的问题；克服浮躁、浮漂、浮夸的问题，努力弘扬迎难而上、锲而不舍的精神，弘扬任劳任怨、埋头苦干的精神，弘扬改革创新的时代精神，说实话、办实事、求实效，扎扎实实、靠前工作。纪检组织和纪检干部要主动为党分忧，旗帜鲜明地支持表扬勤奋敬业的干部，眼睛盯着那些不干实事的人，敢于批评不良现象，在部委（党组）和机关党委的领导下，对不负责任、消极怠工甚至玩忽职守、造成不良影响或严重损失的，要严肃处理。
六、坚持求实创新，努力加强纪检干部队伍自身建设
建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍，是新形势下加强反腐倡廉建设的必然要求，是维护党的纯洁性的重要保障。各单位要按照中央要求，采取有效措施把这项十分紧要的基础建设抓紧抓好。
一要加强思想政治和业务能力建设。坚持把思想政治建设放在首位，努力用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以人为本、执政为民，努力践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”庄严承诺。切实加强纪检业务培训工作，提高纪检干部的综合素质和履职能力。
二要加强组织建设。要认真贯彻落实中央纪委关于加强和改进中央直属机关纪检监察组织建设的有关要求，在部委（党组）领导下，进一步健全组织，明确职能，完善编制，真正把党性好、能力强、威信高、热爱纪检工作的干部充实到纪检干部队伍中来。各部门在调整变动纪检干部工作岗位后，要注意工作衔接，及时补充人员，保持工作连续性。新同志要努力学习，尽快上手工作。尚未建立纪检机构，没有配备纪检干部的空白单位，今年要抓紧做好组织充实工作。
三要加强自我约束，既要谨慎行事，又要大胆工作。当前，反腐倡廉工作形势总体向好，我们要树立必胜信心。但也存在一些不容忽视的矛盾和问题，其中也包括我们自身的一些问题。因此，我们要始终保持清醒头脑，一方面要加强自我约束，自觉接受群众和组织的监督，谨慎行事，慎独自律，干净干事；一方面要敢于伸张正义，保护爱护干部，又要敢于碰硬，大胆工作，坚决同违纪违法行为作斗争。只有这样，我们才能真正树立起纪检干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的良好形象。
四要加强组织协调，心无旁骛，抓好工作落实。纪检工作政治性、政策性都很强。在反腐倡廉工作格局中，纪检组织在党委领导下担负着组织协调的职责。我们要以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，把组织协调工作贯穿于责任分解、责任落实、责任考核、责任追究各个环节，团结调动各个方面，形成整体合力。要主动向机关党组织和领导请示汇报工作，主动提出开展纪检工作的意见和建议，主动争取各方面的理解、支持和帮助，潜心工作，让党放心，让机关党员干部满意。
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