古塔清风 讲案说纪_纪法在心清风随行
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古塔清风 讲案说纪
清 风 妙 语
为官篇
人民官，要清廉，纪检人，讲奉献。手中权，双刃剑，勤政务，明镜悬。尽职责，莫空谈，慎言行，要自谦。选干部，德为先，讲程序，重绩廉。百姓事，记心间，下基层，正当先。学政策，常宣传，查民困，解民难。令即行，不迟缓，违纪事，切莫干。公生明，廉生威，厚品行，树典范。守前沿，谋高远，民拥戴，助发展。弘正气，蓝图显，明法纪，天地宽。为公仆，苦在前，百姓事，常挂牵。讲团结，存友善，勤学习，多自勉。守诚信，不护短，私家事，低调办。遇过失，莫遮掩，擅思考，常调研。
修身篇
言与行，日自检，是与非，细分辨。身边人，须严管，慎交友，不滥迁。不循私，莫偏袒，行得正，坐得端。竹有节，气伟岸，丹江水，映清廉。抓廉政，走得远，众志诚，比贡献。古贤训，记心间，修身性，成习惯。民授权，重如山，责任大，勿怠慢。持公务，应勤俭，耍排场，目短浅。多监督，把好关，超前防，不空谈。重实效，临一线，风气正，美名传。常监察，守规范，循公理，无风险。公资金，切莫贪，思得失，民为先。汉周昌，敢直谏，思古人，借古鉴。尚先贤，志弥坚，秉公行，无惧憾。权滥用，法来管，论事理，要公断。常躬亲，别怠慢，比勤政，树典范。行为篇
廉洁篇
廉为镜，要高悬，名与利，莫痴恋。公款物，制度管，远私囊，常检点。摒私心，去杂念，谋赃利，难安眠。牢狱苦，莫试探，道无际，法无边。陷囹圄，回头难，家财破，妻子散。遵党纪，守底线，不徇情，莫偏袒。众心同，移泰山，党群心，紧相连。知荣辱，乐奉献，广博学，勤实践。人生路，休言短，反腐败，倡清廉。廉洁官，青史传，谱新篇，万古传。党中央，新规定，纪检人，齐响应。重小节，讲低碳，用有节，臵有度。出门前，灯要闭，既节省，心又安。下班后，休息间，计算机，勿忘关。莫浪费，盘中餐，粒粒米，农民汗。水宝贵，生命源，常流水，要管严。塑料袋，降解难，重复用，可循环。办公纸，消耗品，正反用，好习惯。节 俭 篇
吃穿住，勿攀比，铺张耻，害自己。节俭事，时时有，细微处，需自勉。
时 政 篇
初为官，心向善，要自律，头顶天。做清官，要自谦，严律己，待人宽。一向学，增卓识，固基础，肯钻研。能师者，不耻问，善积累，知若泉。二勤奋，求上进，上致君，下泽民。天之道，酬勤劳。赖己力，不贪心。三务实，莫空谈，守规则，不照搬。谋发展，要实干，假大空，人民怨。四节俭，不铺张，纳细流，终成洋。不奢靡，不傲气，好传统，要继续。五诚信，崇严谨，求事实，寻真理。保一致，谋全局，重承诺，遵法纪。六民主，顺民意，开言路，勤商议。长相仿，短相弥，一言堂，当丢弃。七清廉，记心间，履职责，拒私利。贪无益，壑难填，常自警，慎用权。前有辙，后应鉴，保名节，群众赞。中华史，几千年，廉政者，代代传。
纪检德育歌谣
泱泱中华，礼仪之邦。传统美德，四海名扬。改革盛世，开放图强。文明新风，谱写华章。
华夏传人，炎黄子孙。重情重义。立身立人。爱国守法，盛世太平。明礼诚信，以德为邻。寸草之心，孝敬高堂。夫妻连理，甘苦共尝。尊老爱幼，教子有方。勤俭持家，情溢芬芳。四书五经，博大精深。求善求真，贵实贵恒。公正之道，力行于世。仁义之德，坚守于心。来自百姓，扎根人民。牢记宗旨，不忘根本。联系群众，执纪为公，艰苦奋斗，前途光明。赠人玫瑰，手留余香。关爱他人，文明风尚。爱岗敬业，励精图强。先忧后乐，德高敬仰。善恶能辨，是非分明。非义莫取，遵纪为荣。树德
孝亲
传统
为民
奉献
清廉
清而不污，廉而不贪。世所崇敬，荣无加焉。
理想
天下为公，大道之行。世界大同，大德之成。忠孝难全，以国为上。精忠报国，青史流芳。
双木成林，众志成城。团结同心，其利断金。孤掌难鸣，独脚难行。齐心合力，携手并进。学无止境，以勤为径。相伴三人，必有我师。若是无知，尤当问人。博学审问，造诣方真。人之相识，贵在相知。浇花绕根，交友交心。真诚相待，解囊相赠。真心相交，忠言利行。言而守信，一诺千金。说到做到，一言九鼎。已所不欲，勿施于人。以诚感人，人亦诚应。近朱者赤，近墨者黑。朋友相处，有损有益。益者近之，损者远之。多交益友，广结良朋。光阴如梭，弹指即过。过则已无，何敢懈惰。努力勤学，立德立业。献身纪检，更待何时。团结
好学
真诚
诚信
择友
惜时
目 录
一、典型案例
小官滥权借“从轻处理”敛财——————————2
二、时事分析
让“最美”引领网络文化————————————3
三、以史明鉴
司马光“典地葬妻”——————————————4
四、说案学法
吴某的行为应如何定性—————————————5
五、警示恒言
廉政古文格言—————————————————6
六、法规常识
《关于实行党风廉政建设责任制的规定》—————7
七、廉政文化
古代廉官美称拾趣———————————————8
一、典型案例
小官滥权借“从轻处理”敛财
一名工商所副所长利用手中的权力，为辖区内的一些企业主在不正当竞争、超范围经营化学危险品等方面的违法违规行为上给予“关照”，收受这些业主贿送的现金或购物券,总计人民币25.7万元，构成受贿罪。2012年6月19日,被告人任洪斌被浙江省温岭市人民法院一审判处有期徒刑10年，并处没收个人财产8万元，已追缴的犯罪所得25.7万元予以没收，由扣押机关上缴国库。
法院经审理查明,2008年下半年的一天,温岭市一企业业主为感谢任洪斌在处理该厂商标侵权行为时的从轻处理，在大溪工商所任洪斌的办公室将两万元现金送给任洪斌,任洪斌收受。据调查,诸如此类为求得商标权侵权从轻处理而向任洪斌送钱行贿的企业业主共有6名，行贿金额总计11.6万元，任洪斌均予以收受。
事实上,在任洪斌的敛财道路上,“从轻处理”的适用范围相当广阔。2010年下半年的一天，浙江耀达进出口有限公司法定代表人朱某为感谢任洪斌在处理该公司抽逃出资问题上的从轻处理，通过他人在任洪斌的办公室内将5万元现金送给任，任予以收受。据承办法官介绍,任洪斌还有另外5次受贿记录，分别是因违法行为要求任洪斌给予关照而送钱，任洪斌均予以收受。
法院认为，任洪斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，合计25.7万元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。
点评：作为一名工商所副所长任洪斌收钱办事逻辑再次说明,权力封闭运行、监督机制不畅，为暗箱操作、权力滥用提供了空间。受贿25.7万元这样的数字，相对于近年来频频曝出的“小官大贪”事件来说似乎算不了什么。俗话说：“莫伸手，伸手必被捉”。失之个人，毁之小家，请勿以官小而不廉，遵纪守法，按章办事。
二、时事分析
让“最美”引领网络文化
当“最美司机”、“最美女教师”、“最美妈妈”这些美好的人和事, 在网络广为流传，牵动亿万网民心弦之时，我们不经意发现，中国互联网历经近20载变迁,“正能量”不断积累发酵，健康向上的网络主流文化业已形成。
曾几何时，泥沙俱下、鱼龙混杂的互联网上, 有些人以猎奇和“审丑”心态来看待网上的一切，网络甚至成了“负能量”的集散地。然而，正如现实社会呼唤真善美一样，虚拟世界也渴望“正能量”。2011年，“最美妈妈”吴菊萍手接从10层楼坠下的孩子，轰动网络、感动网友。其感人事迹在网上被转载近百万次,释放出几何倍数的道德力量。不仅如此，“最美司机”吴斌、“最美女教师”张丽莉、“最美乡村女医生”钟晶……无数“最美”被挖掘出来，人们通过网络相互分享、相互感染，从而让人间大爱在网络空间芬芳留香，让真善美在虚拟世界无限涌动，让草根英雄、道德模范成为全民学习的偶像和标杆。
网络虽然具有开放性和虚拟性，但开放不是放开，虚拟不可以虚假。网络的所谓虚拟世界，无非是现实社会的另一种形态。无论是现实社会还是网上世界，只要人的行为具有公共性和社会性，都需要道德模范的引领、道德力量的支撑。
网络不仅是主流文化的传播载体,也是主流文化的培育之基。“总有一个天使住在每个人心中”，当你借助网络传递一种善的行为，陌生心灵也会向你展示出你所预想的那一面——这就是善良的“传递效应”。据了解, 郭明义自2011年3月25日开通微博以来，仅仅一年多时间, 他的粉丝已达970多万。通过网络新媒体，郭明义就像一个巨大的磁场，在坚守中凝聚起越来越壮大的爱心大军。在他的感召下，100多支爱心分队遍布全国，成员达数万人之多。试想，如果爱心传递链条更长一些，覆盖到更多的个体，蔓延到更多组织，这个社会希望的光芒不就越来越耀眼吗？让我们以网络为载体把世界变得更加美丽，让更多的人受益，让污浊远离，让“最美”引领网络文化。
三、以史明鉴
司马光“典地葬妻”
司马光的妻子去世后，清贫的司马光无以为葬，拿不出给妻子办丧事的钱，只好把仅有的三顷薄田典当出去，臵棺理丧，尽了丈夫的责任。司马光任官近40年，而且官高权重，竟然典地葬妻。重读历史，让人深思。
俗语说：三年清知府，十万雪花银。在封建社会，大多数人苦读寒窗，跻身仕途，无不是为了显耀门庭，荣华富贵，泽被后世，荫及子孙。在这些人面前，司马光的清廉更显可贵，闪耀着中华民族美德的光芒。嘉祜八年三月，宋仁宗诏赐司马光金钱百余万，珍宝丝绸无数，但司马光不为所动。司马光年老体弱时，其友刘贤良拟用50万钱买一婢女供其使唤，司马光婉言拒之。高尚的人格，才会创造出伟大的作品。他呕心沥血撰修的历史名著《资治鉴通》，随同其公正、廉洁、勤俭无私的品格，似沥沥春雨，融进了中华民族的血液，影响着中华民族生生不息的历史发展进程。正如司马光所说的：“鉴于往事，有资于治道”。今天，我们更应当立志高远，甘于淡泊，勇于奉献，时刻保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
四、说案学法
吴某的行为应如何定性？ 基本案情：
吴某，副主任医师，某县医院内科主任兼药事管理委员会委员。从2007年5月开始，吴某利用职务便利，帮助药品推销商郑某在县医院推销三种药品，郑某则按药品入库量支付回扣。吴某将三种药品有回扣之事告知内科住院部的陈某等八名医师。郑某定期与吴某结算，吴某收到回扣款后，按照内科住院部医师职称和资历高低分配回扣款。截至案发时，吴某收受郑某给予的药品回扣款共计人民币143600元。陈某等八名医师共计分得107500元，吴某本人分得29000元，余款用于其他开支。
分歧意见：
在对吴某行为的定性上，主要有以下两种不同意见。
第一种意见认为：对吴某的行为应以单位受贿违纪定性。
第二种意见认为：对吴某的行为应以共同受贿违纪定性。
评析意见：
我们认为吴某的行为构成共同受贿违纪，理由如下：
吴某的行为不是单位受贿。就本案而言，首先，吴某利用职务便利帮助郑某推销药品，其初衷并未表达单位意志，而是出于个人意志。出于自身安全和增加药品入库量的考虑，吴某将药品有回扣一事告知了其他医师，以医师职称和资历高低分配回扣款。药品回扣款的归属不是内科。吴某的药品回扣款并未归内科医护人员集体享有，而是被内科住院部的医师私分。综上分析，吴某的行为不宜以单位受贿认定。
吴某与其他八名医师构成共同受贿。根据《处分条例》第二十七条的规定：共同违纪是指二人以上共同故意违纪。就本案而言，吴某等人的行为符合共同受贿违纪的构成要件，侵犯了公务人员职务行为的廉洁性。
综上所述，吴某作为县医院内科主任，利用职务便利非法收受药品推销商给予的回扣，并伙同内科住院部的其他八名医师共同私分回扣款，根据《中国共产党纪律处分条例》第八十九条第四款的规定，吴某已构成受贿违纪，应当根据其个人所得数额和所起作用，依照本条例第八十五条处理。
五、警示恒言
廉政古文格言
（一）财能使人贪，色能使人嗜，名能使人矜，势能使人倚。四患既都去，岂在尘埃里？[宋]邵雍《男子吟》
【释义】钱财使人贪婪，美色使人沉溺，名声使人骄傲，权势使人专横。一个须眉男子，如若能够免去财、色、名、势这四种祸患，难道他还会是世上的普通人吗？
（二）养心莫善于寡欲。[战国]孟子
【释义】修养品性最好的办法莫过于减少欲望。
（三）穷不忘操，贵不忘道。[唐]皮日休《六箴序》 【释义】人虽然不得志，不能忘记操守；地位高了，不能忘记正道。
（四）上有好者，下必有甚焉者矣。[战国]《孟子〃腾文公上》
【释义】上面的人有什么喜好，下面的人常常仿效，而且往往搞得更厉害。
（五）治官事则不营私家，在公家则不言利。[汉]刘向《说苑〃至公》
【释义】给公家做事，不能考虑个人的事，就不能讲私利。
六、法规常识
《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）已由中共中央国务院于2010年11月10日修订后颁布施行，全文共五章32条。《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规。
第二章 责任内容
第六条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
第四章 责任追究
第十九条 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本规定第七条规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；
（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；
（三）对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；
（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；
（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；
（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；
（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
七、廉政文化
古代廉官美称拾趣 “一钱”太守 后汉刘宠，任会稽太守，操守廉政，深得民心，离任时，当地老人拿了一百钱为他送行，刘宠不肯收，后因盛情难却，只好收下一钱做为纪念。于是，“一钱太守”的美称就传开了。
“二不”公 明范景文，历任兵部侍郎、工部尚书等职。当时许多亲朋好友登门相求，范均一一谢绝，并在府门上书六个大字：“不受嘱，不受馈。”从此，他被人称为“二不”公。
“三汤”道台 清汤斌，曾任岭北道台，三年为政，每日三餐以豆腐汤作肴，百姓因此送他“三汤道台”美称。
“四知”先生 后汉杨震，任东莱太守时路经昌邑，县令王密曾是杨震举荐的门生。到了晚上，王密以十两金赠杨震，说：“天黑，没人知道。”杨震严厉回答：“天知、地知、你知、我知，何谓无知？”王密惭愧携金而还。此事传开后，大家称杨震为“四知先生”。
“五代”清郎
袁津修经历了北魏、东魏、北齐、北周、隋五个朝代，为官50年，始终以清贫为本，连一升酒的薄礼也不受，于是人们皆呼袁津修是“五代”清郎。
