农业科技公益性定位_定位技术与精准农业
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农业科技工业性定位
在刚于8月31日闭幕的十一届全国人大常委会第二十八次会议中，新修改的农业科技推广法明确规定,各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防；农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务；农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务；法律、法规规定的其他职责。
政府进行了一系列的政策措施，确实扩大了原本农业公益性方面的考虑，从长远发展性的角度看农业发展的问题。首先，技术是发展的关键。科技如此，农业也一并如此。农业科技支撑作用将得到进一步提升。我国农业发展到现在，传统的低效率的生产方式，不可能用来继续推进农业的现代化。而由于农业劳动力成本上涨非常快，依靠大量低成本劳动力的方式也逐渐没有竞争力，也无法满足我国的人口需求。所以形势迫使进步。但是，与世界先进水平相比（发达国家的科技进步贡献率均在60以上，有的甚至高达80），我国的农业科技还存在较大差距，远远不能适应农业现代化的要求。
农业科技公益性定位进一步清晰，农业科研单位改革要充分考虑科研本身的事业特性，需要农业的特殊产业特性和农业科技自身的发展规律。我国国土辽阔广裹，总面积达960万公顷，位居世界第三位；耕地资源总量亦高居全球第四，仅次于美国、俄罗斯和印度。然而，基于庞大的人口规模和独特的地理环境、地质地貌，全国人均土地和耕地资源拥有量则处于较低水平，乃至居于世界后列，而又成为耕地资源较为紧缺的国家之一。人口的持续增长，以及发展的质量与效率普遍低下等原因，致使人地矛盾更趋尖锐化，耕地面积锐减、质量下降，土壤
污染严重、环境恶化，生物多样性遭破坏等，耕地资源生态安全危机愈益凸现和严峻，并进一步对国家农业建设构成各方面严重威胁。查阅资料可知，我国农作物病虫害每年造成35的减产，畜、禽疾病每年造成的死亡率达10~15；农药、化肥和抗生索等的施用过量和残留问题等加剧了农业生产环境的恶化，并影响到农产品质量。由于品种类型单
一、产品质量偏低，我国粮食单产仅是发达国家的50~70，农业科研投入不足。世界每万农业经济活动人口所拥有的农业科研人员为140人，我国还不到80人。科技成果转化率低。所以提高农业科技含量并不只能再只是是一纸文书，而要进行一系列的政府补助措施，鼓励并推广科技含量高的农业耕种方式。在农民阶层普及高质量教育，加大对此的经费投入。
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