学校消防安全管理标准(重点内容)._学校消防安全管理标准
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学校消防安全管理标准(重点内容
一、消防安全职责
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人;将消防安全工作列入 学校目标管理之中,经常检查,定期考评;将消防工作(用于消防宣传教育、火灾隐患整改、消防设施维护保养、预案演练等 业务经费纳入每年 的经费预算;与其他单位或个人发生承包、租赁或委托管理关系时,应当明确各方的消防安全责任。
2、积极投保火灾公众责任险;积极接入城市火灾远程监控系统。
3、学生住宿床位在 100张以上的学校,应当报当地公安消防机构备案,按时报送重点单位消防工作月报表、参加公安消防机构组织的消防工作例 会;消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
二、消防安全制度和操作规程
4、应建立健全消防安全管理制度:包括消防安全例会制度,消防组织管理制度,消防安全教育、培训制度,防火巡查、检查和火灾隐患整改制度, 消防(控制室 值班制度,安全疏散设施管理制度,消防设施、器材维护管理制度,易燃易爆化学危险物品安全管理制度,燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度,灭火和应急疏散预案演练制度,消防安全工作考评和奖惩制度等其它必要的消防安全制度。
三、场所设置要求
5、场所设置必须符合以下要求:(1学校建筑应采用一、二级耐火等级的建筑;(2托儿所、幼儿园及儿童游乐厅等儿童活动场所应当独立建造,当必须设置在其它建筑物内时,宜设置独立的出入口;
(3附设在其它建筑物内的教学用房,应采用耐火极限不低于 2h 的不燃烧体墙和耐火极限不低于 1h 的楼板与其它场所隔开,并宜设置独立的安 全出口。
(4 学校建筑的安全出口数不应少于 2个, 安全出口或疏散出口应分散布置, 相邻 2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于 5m;(5设置在单层、多层民用建筑内的学校,其楼梯和走道最小净宽不应小于 1.1m;(6设置在单层、多层民用建筑内的学校,其楼梯和走道最小净宽不应小于 1.1m;(7设置在高层民用建筑内的学校,其楼梯最小净宽不应小于 1.2m。首层疏散外门最小净宽不应小于 1.4m;疏散门应向疏散方向开启,不应采 用卷帘门、转门、吊门、侧拉门;(8疏散楼梯和走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步,疏散走道上不应设置少于 3个踏步的台阶;安全出口处不应设置门槛、台阶、屏风 等影响疏散的遮挡物。疏散门内外 1.4米范围内不应设置踏步。保持疏散通道、安全出口畅通,禁止将安全出口上锁,禁止在安全出口、疏散通 道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;疏散通道、疏散楼梯、安全出口处以及房间的外窗不应设置影响安全疏散和应急救援的固定栅栏;有防盗需 要的安全出口应尽量设置电磁门、推闩门。
(9托儿所、幼儿园建筑的疏散通道上不应设台阶学校建筑的公共活动用房,顶棚、墙面应采用 A 级装修材料,其它部位应采用不低于 B1级的 装修材料;(10室外消火栓布置间距不应大于 120m ,距路边距离不应大于 2m ,距建筑外墙不宜大于 5m。
6、灭火器的配置应符合 GBJ140-1990中的有关要求,配置 ABC 干粉灭火器;一个灭火器设置点的灭火器不应少于 2具,每个设置点的灭火器不宜 多于 5具;手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于 1.5m ,底部离地面高度不应小于 0.15m。
7、所有新建、改建、扩建、内部装修或变更使用性质的工程,应当依法向当地公安消防机构申报消防设计审核,经审核合格后方可施工;工程竣 工时,应当向公安消防机构申报消防验收,未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用;公众聚集场所在投入使用前应申报消防安全检查,经 消防安全检查合格后方可投入使用。
8、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向当地公安 消防机构申报,经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后,方可举办。大型活动期间,学校应明确消防安全责任,对举办活动的现场 应加强管理,落实消防安全措施。
9、消防控制室值班人员应当经消防专门培训考试合格,持证上岗。
10、防火巡查和检查制度落实到位,巡查、检查内容等记录详细、具体。
11、对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人,应提供人员、场地、资金等资源,消防安全管理人负 责组织、督促相关部门、人员、落实整改措施,适时向消防安全责任人反馈整改情况。未能及时整改火灾隐患的个人或部门,学校应根据相关奖 惩措施对相关责任人进行惩处。
12、应将消防知识纳入学生素质教育内容,有条件的学校应开设消防课程,每学期保证一定的课时,通过多种形式和途径使学生了解应知应会的 消防知识。学校应当每年对教职员工、学生至少进行一次消防安全知识培训。新教职员工上岗前、新生入学后应进行一次消防安全培训和教育。
13、至少每半年组织一次灭火和应急疏散预案演练,以减少火灾危害。
学校消防安全标准化管理评定细则(试行
防 火 管 理 人员必须持证上岗;电气线路敷设、设备安装应 符合防火要求,每年应对电气线路和设备进行安 全性检查,严禁私拉乱接电气设备;教室、宿舍、图书馆等场所不得随意使用具有火灾危险性的电 热器具、高热灯具(查阅单位消防安全管理资料、检测报告,现场抽查变配电室、电缆井、大功率 用电设备间和宿舍)。未定期对电气线路和设备进行安全性能检查的扣 3 分 线路敷设、设备安装不符合要求的扣 3 分 B B 私拉乱接电气设备、违规使用电热器具、高温灯具的扣 B 3分 单位未严格执行动火作业审批制度的扣 3 分 B B 可 燃 物 和1 火0 源 管 理 用火管理严格,易燃易爆物品管理规范。严格动 教室、宿舍、图书馆等场所违规使用明火的扣 3 分 火审批制度,落实现场监护人和防范措施;教室、宿舍、宿舍等场所严禁使用明火。(查阅单位消防 安全管理资料,抽查单位动火现场或易燃易爆物 使用和存放易燃易爆物品场所不符合消防安全要求的 品场所)。扣3分 B 安 全 疏 安全疏散设施管理规范,完好有效,疏散通道、散1 安全出口畅通(检查单位主要建筑疏散通道和安 设0 全出口的疏散设施)。施 管 理 落实建筑消防设施(消火栓系统、自动喷水灭火 3 系统、火灾自动报警系统、防排烟系统)及灭火 消 0 器管理制度,建立和执行维护保养制度,系统运 防 行正常;自动消防系统操作人员应持证上岗,熟 ★占用、堵塞疏散通道、锁闭安全出口的扣 3 分 未在明显位置设置安全疏散图示的扣 2 分 学生住宿房间的外窗设置影响安全疏散和施救的固定 栅栏等障碍物的扣 3 分 未采用技防手段防范习惯性消防违法行为的扣 2 分 B C B C ★系统不能正常运行的 3 分/类 ★系统设施被遮挡、圈占、埋压或拆除的扣 3 分 ★擅自关闭消防系统的扣 3 分 ★消防控制室无值班人员的扣 3 分 B B B B 设 施 管 理 悉灭火和应急疏散预案(查阅单位消防安全管理 资料,现场抽查水泵房、消防控制室、宿舍的消 防设施及灭火器配置管理情况,现场询问消防控 制室值班人员)。消防控制室值班人员未持证上岗的扣 3 分 未定期维护保养并建立维保记录的扣 3 分 未定期开展建筑消防设施功能测试检查的扣 3 分 消防控制室值班人员业务不熟练的扣 3 分 未签订自动消防设施维护保养合同的扣 2 分 消防设施标示不明显的扣 2 分 值班记录不符合要求的扣 2 分 B B B B C C C B B B B 5 防 火 检 查 和 巡 查 20 单位正常开展防火检查、巡查工作,制定检查计 划,记录规
范。防火巡查应当每日一次,巡查内 容包括用火用电违章情况、安全疏散设施工作情 况、消防设施工作情况、消防安全管理部位管理 等情况;防火检查至少每月一次,检查应包括火 灾隐患的整改情况、安全出口和疏散通道、消防 车道、消防水源、灭火器材等内容。消防安全责 任人每季度至少组织一次全面地防火检查,消防 安全管理人每月至少组织一次防火检查。巡查、检查人员应当及时纠正违章行为,妥善处理火灾 危险,无法当场处置的应当及时报告(查阅单位 消防安全管理资料,询问实施巡查检查人员)。单位对检查发现的火灾隐患应当明确整改责任 人、整改措施、整改资金和整改期限。对消防部 门责令当场改正的火灾隐患,单位应当责成有关 人员当场改正并督促落实; 对消防部门责令限期 改正的火灾隐患,单位应当提出整改方案,在规 ★单位未开展防火巡查、检查的扣 3 分 防火检查频次少于规定次数的扣 3 分 消防安全责任人、消防安全管理人未按要求组织消防安 全检查的扣 3 分 伪造巡查、检查记录的扣 3 分 巡查、检查人员未及时纠正违章行为的扣 3 分,无法当 B 场处理未及时报告的扣 3 分 防火巡查、检查内容不全面的扣 3 分 C 6 火 灾 隐 患 整 ★对消防部门责令整改的火灾隐患未及时整改的扣 3 分 对随时可能引发火灾的危险部位未立即停止使用的扣 3分 B 10 B 改 定期限内改正,整改完毕后应向当地消防部门申 请复查。对自查发现的火灾隐患应及时制定整改 方案,按时整改完毕;在隐患整改期间,应采取 有效措施防止火灾发生。(查阅单位消防安全管 理资料,结合现场检查情况综合评价)。开展经常性消防宣传工作,记录完整。每年对教 职员工和学生至少进行一次消防安全知识培训; 新员工上岗和新生入学后应及时进行消防教育 培训; 教职员工应熟悉本岗位火灾危险和消防安 全常识,会报警,会疏散,会扑救初期火灾;消 防安全责任人、消防安全管理人,专、兼职消防 管理人,消防控制室的值班、操作人员,消防设 施的工程维修人员,特殊岗位人员应积极接受消 防安全专门培训。(查阅单位消防安全管理资料,现场询问教职员工和学生)。灭火预案组织机构健全、职责明确、内容科学合 理,定期演练(查阅单位消防安全管理资料,现 场核对并抽查询问灭火和应急疏散组织机构成 员)。火灾事故及时有效处置,保护火灾现场,接受火 灾调查,及时分析事故发生因素,研究制定改进 对策,追查处理有关责任人,教育全体员工(从 公安消防机构了解相关情况,查阅单位消防安
全 管理资料)火灾隐患整改期间未制定安全防范措施的扣 3 分 B 单位未经常开展多种形式消防安全教育并建立档案的 扣3分 未对新上岗员工进行岗前消防安全培训、新生入学前未 开展消防培训的扣 3 分 员工培训次数、内容不符合要求的扣 2 分 未参加消防安全专门培训的扣 2 分 员工“三懂三会”达不到要求的扣 2 分 单位未制定预案的扣 15 分 未开展定期演练的扣 3 分 职责、程序、措施不明确的扣 3 分 应急组织机构的成员不熟悉预案内容的扣 3 分 组织机构不健全的扣 3 分 发生火灾事故后未及时报告的扣 10 分 不协调配合火灾调查或擅自清理火场的扣 3 分 未吸取火灾事故教训、研究落实改进措施的扣 3 分 未追查处理有关责任人,教育全体员工的扣 2 分 B B C C C B B B B B B B B C 7 消防 宣传 教育 培训 12 8 灭火 和应 急疏 散预 案与 演练 火灾 事故 处理 15 9 10 1 0 消 防 档 案 8 消防档案内容完整,保管妥当,方便查阅。消防 档案中应包括消防安全基本情况和消防安全管 理情况。其中消防安全基本情况应包括单位概 况、消防安全重点部位、各类消防审批文件、消 防安全制度和操作规程、消防安全管理组织机构 和各级安全责任人、消防设施器材情况、义务消 防队情况、重点工种人员情况、安全疏散图示、灭火和应急疏散预案、消防产品合格证明材料等 内容; 消防安全管理情况应包括公安消防机构填 发的法律文书、消防设施检查和维保记录、火灾 隐患及其整改记录、防火检查巡查记录、灭火和 应急疏散演练记录、火灾情况、消防奖惩情况、灭火器档案等内容;重要的技术资料、图纸、审 核验收和消防安全检查书等应永久保存(查阅单 位消防档案)。★单位未建立消防档案的扣 3 分 B 未按要求在互联网上录入档案信息的扣 3 分 B 档案内容不全、保管不善、归档不及时的扣 2 分 C 未确定消防档案信息录入维护和保管人员的扣 2 分 C 说明:
1、评定要素分为 A(严重缺陷)、B(重缺陷)、C(轻缺陷)三类,单位有 1 个 A 类项目的即不达标。
2、各项目的评分所扣分数不超过本 项分值。
3、消防安全标准化管理单位分为示范单位、达标单位两个等级;综合评定得分在 160 分以上,且 B 类缺陷不超过 10 个的为达标单位; 综合评定得分在 190 分以上,B 类缺陷不超过 3 个,且不存在“★”号项缺陷的为示范单位。