人民币汇率的上值对我国经济的影响及我国的应对对策_汇率对经济的影响
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人民币汇率的上值对我国经济的影响及我国的应对对策 摘要：人民币汇率一直面临着巨大的升值压力。从汇率变动对经济影响的基本理论入手，根据中国人民币汇率走势，深入分析了人民币升值原因；其次，论述了人民币升值对中国经济的影响；最后，针对人民币汇率升值对中国经济的影响，提出了相应的对策建议。关键词：人民币汇率升值中国经济上升影响双刃剑 应对政策 经济发展
一、人民币汇率升值的原因分析
（一）、经济增长对人民币汇率的影响
无论从何种角度看，经济增长状况始终是决定一国货币价值的根本因素。其原因在于：如果一国经济增长率较高,人们对宏观经济的良好运行状态产生信心，外国投资者必然踊跃前该国投资，从而引起该国国际收支资本项目的收入增加，该国货币需求旺盛，币值自然上升。但也不能就说“经济的高速增长会带来货币升值，而经济增长的停滞或衰退则会使货币贬值”。
（二）、国际收支状况和外汇储备情况对人民币汇率的影响
外汇市场的形成与国际贸易和投资是分不开的，国际收支是一国对外经济活动中的各种收支的总和。在浮动汇率制下，市场供求决定汇率的变动，因此国际收支逆差将引起本币贬 值，外币升值，即外汇汇率上升。反之，国际收支顺差则引起外汇汇率下降。由于国际收支平衡表中经常项目差额和资本项目差额不仅是国际收支状况的主要影响因素，还是外汇储备的重要影响因素，因此我们将选取经常项目差额和资本项目差额作为分析指标，揭示国际收支对人民币汇率的影响。
（三）、货币供应量对人民币汇率的影响
人民币汇率与中国货币供应量大体上成正相关，由于改革开放的深入，国外投资者不但可以利用中国廉价的劳动力，更看好中国庞大的国内市场。因此，外商投资大幅增加。由于紧 缩性的货币政策，人民币资金相当紧张，外资进入又多，所以出现了明显的外汇供大于求，造成人民币升值趋势。
（四）、中外利率差异对人民币汇率的影响
利率政策是一个国家重要的货币政策工具。利率影响汇率的方式也是多种多样的。利率的相对高低会影响资本流动的方向就是其中一个重要的方式，较高的利率水平会刺激国际资本 流人，并减少本国的流出资金。从而影响国际贸易规模，使利率差异对汇率走势的影响力不断提高。
二、人民币汇率升值对中国经济的影响是一把双刃剑
（一）、人民币升值助推中国经济优化
1、加快我经济结构转型。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌指出，人民币一定幅度的升值，有利于逐步淘汰低附加值、低科技含量和资源高消耗、环境高污染的外向型企业，促进出口产业的转型、升级和发展方式的实质性转变。
2、有助于抑制通货膨胀。随着美元启稳,以美元计价的商品价格大都会下跌,再加上宏观调控,导致股市不可能像今年那样上涨过快(这还是乐观的说法),房价也不可能像今年那样上涨过快(这也是乐观的说法),最后再加上美国次贷危机进入第二轮爆发期,导致美国经济增长放缓,料贝南克先生会再降利率50个BP,美国可能并不应该担心通货膨胀.而应该担心会否输出通货紧缩,而人民币对于美元的升值幅度不会减弱,因此,相应的商品价格如果换算成人民币计价的话,应该为下降,当然这是理论上是那么说的,国内的话具体还要看发改委的文件精神.应该那么说,美元启稳,人民币升值再加上从紧的货币政策,将有助于抑制通货膨胀。
3、长期而渐进的增长，增强百姓的购买力。
4、减少贸易顺差，创造良好的对外经济关系。如今，我国对外贸易顺差很大，对大多数国家而言，他们的对我国贸易都是逆差的，尤其是美国。也仅仅是因为我们对美欧等西方的顺差，导致他们对我们的不断施压，以寻求他们的利益。所以说，我国人民币汇率的升值，将会减少他们贸易逆差。
（二）、人民币升值对中国经济的不利
1、汇率在短期内上升影响较大，恐至中小企业倒闭。人民币每升值1%我国出口企业的利润也要下降1%，这对本来利润率就只有3%~5%的企业来说简直是噩梦。不仅仅是中小业的倒闭，问题更严重的是，是导致连锁反应，将至2500万人失业，直至影响社会稳定。
2、外汇储备可能出现大幅缩水，并有长期内通货膨胀。人民币对所有外币的汇率调升，相当于股市上所有拿着“人民币股票”的人一样，手中的“货”价值都升了，人人都高兴；倒是所有拿着早前已“入货”“美元股票”的，“股票”数量没少，但“市值”却下降了，是“入错货了”。这样来说，外汇储备缩水了，从而也将会导致通货膨胀。
3、可以激发短期流动资本的投机冲动，增加金融系统不稳定。人民币升值预期会导致国外的投资热钱大量涌入我国，为国内的经济投机活动推波助澜。这就好比一个不断上涨的股市必定会吸引大量热钱进入、最终在股市中形成泡沫一样。
4、人民币升值可能引发资产泡沫风险和通胀。人民币升值哪怕是人民币升值预期都会导致我国资产出现大量泡沫。2005年至2007年我国股市的大幅度上涨以及目前还在上涨中的房地产价格，主要成因就是人民币升值预期。
三、应对人民币升值影响的政策措施
虽然人民币升值会给局部经济带来短期的不利影响，但合理的汇率不但有利于国内整体经济的长远前景，而且可以吸引真正有效率的外资。因此，在人民币长期必将升值的预期下，我们现在就应从各方面作好准备工作，积极应对升值的发生，争取将升值带来的不利影响降至最低。
（一）汇率制度我们应逐步完善健全外汇市场,扩大外汇市场交易主体,使人民币汇率有序规范地形成。
1、逐步扩大人民币汇率浮动范围由于外汇储备大幅增加，央行对外汇市场的干预不可避免，人民币汇率水平不纯粹由市场供求来决定,统计数据表明，1995年末至今人民币对美元汇率一直位于8.33-8.28元／美元的窄幅区域，人民币管理浮动汇率成为事实上的单一钉住美元的固定汇率制。人民币汇率制度的改革方向是实行真正的有管理浮动汇率制,增加弹性和灵活性。从中长期看,应允许汇率进行多次小幅调整, 扩大汇率的浮动区间，让经济基本面和市场供求变化而产生的币值调整压力多次小幅释放,逐步加大人民币汇率的市场化程度。人民币汇率波动区间大小的确定,应综合考虑一系列因素,包括:实际有效汇率、月度交易余额、季度国际收支余额的变化、国际储备的充足性与变化趋势、人民币利率水平等等。
2、适当放松对机构和个人使用外汇的限制,提高外汇需求。在完善现有企业和个人用汇政策基础上,提高企业保留经常项目外汇收入比重,提高个人出国留学、出境旅游出差等的换汇数额。我国近年已采取的措施包括:逐步放松了个人出境旅游的外汇携带数额(如从1000元人民币扩大到6000元人民币)。
（二）货币政策
1、适当扩大货币发行量。由于人民币升值将使国内价格趋于下降，从而可能引发通货紧缩。因此，可以考虑在能承受通胀的适度范围内，适当增发人民币，以削减由升值所带来的通货紧缩压力。
2、进一步下调利率。虽然近几年来，我国已多次下调利率，但为刺激需求,各国中央银行普遍采取了降息的扩张性货币政策，国际上主要货币的短期利率持续下降，如美国已连续13次降息,目前联邦基金利率为1.0%，这为我国利率的下调带来一定空间。因此可进一步小幅下调人民币的存款利率,以缩小与外币存款之间的利差,缓解企业和个人的结汇售汇意愿并减轻国际游资的冲击。
（三）外贸政策
1、适当降低出口退税率。为应对亚洲金融风暴的冲击,1998年我国开始加大出口退税政策的实施力度,平均退税率由当年的8.3%增至15%。后来又采取了一些新措施,如加快退税进度,提高纺织品出口退税至全退,允许企业以退税额度作贷款担保,给予2000家外贸进出口企业17%的全退等。可以说我国目前实行的出口退税政策对近几年来我国外贸出口增长做出了重大贡献。因此降低出口退税率，不仅有利于减轻财政的负担，而且能适当降低出口快速增长幅度，减轻由此带来的人民币升值的压力。我国已规定从2004年1月1日起,我国平均出口退税率将下调3%, 正是出于这样的考虑。
2、适当扩大商品进口。应结合结构调整的需要，有目的地扩大部分商品的进口。这一方面可以缓解与主要贸易伙伴的摩擦，减少国际贸易纠纷,另一方面，可以减少贸易逆差，向保持国际收支平衡发展。进口的商品应保持以国内经济发展所急需的先进技术、设备和国内短缺的资源和原材料产品为主的格局，前期我国政府已经组织了贸易采购团及要求美国放宽高科技产品的配额限制，这些都是扩大进口的积极做法。另外，入世后，我国为履行承诺,2004年关税总水平将由2003年的11.5%降低到约10.6%,并将取消部分商品的进口配额、进口许可证和进口招标,这也将对进口的产生一定的促进作用。
（四）资本市场
1、采取措施阻止“热钱”的进入。针对人民币升值的较高预期,要加强对外汇流入资金的监管,进一步加大审查力度,堵住国际投机资本进入我国的渠道。
2、进一步开放资本市场，扩大外资的使用渠道。近日央行行长周小川为调整国际收支平衡,宣布了十项措施,其中就包括积极研究QDII政策、允许外商直接投资企业到国内资本市场上市融资、移民和非居民的国内资产可以兑换汇出、允许国际金融机构在国内发人民币债券；明确支持各类企业在国外投资等等。这些措施都可以减轻外汇储备增长的压力。人民币升值是我国一项长远规划，一方面我们应积极采取措施减轻人民币升值压力，避免一次性释放长期累积的实际汇率与均衡汇率之间偏离压力, 而对经济和金融系统将产生巨大冲击。另一方面，应健全各类制度体系，加强汇率政策与其他经济政策如货币政策、资本市场政策的协调，充分发挥汇率及其政策在平衡国际收支、抵御国际资本流动冲击方面的作用。而且，人民币升值时机的选择应是在国内有关条件较为成熟的时候：一是外汇储备要相当充实。随着我国更多地介入国际经济，外汇储备也应保持一定的增长，因此只有充实的外汇储备，才能承受升值引起的外汇储备减少的压力。二是国民经济内部产业结构调整到位。人民币升值会对相关产业的出口及进口带来较大影响，因此必须事先调整到位。三是三农问题得到一定程度的解决。人民币升值而形成的农产品进口价格优势对农业及农民收入的负面影响将不可避免，而由于我国农业人口众多，农业问题的影响较大，就更应重视这一问题。四是我国银行体系抗风险能力的提高。目前存在较大呆、坏帐风险的银行体系只有进行改革，健全风险控制体系，才能进一步抵御汇率风险。五是就业问题得到一定程度解决。这样才能在人民币升值、贸易出口受阻、外商直接投资减少时，降低劳动力特别是低技能劳动力就业的难度。主要参考文献：
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