论中国农村可持续发展_中国农村可持续发展

2020-02-28 其他范文 下载本文

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论中国农村可持续发展的探索

王耀 工程管理093班

摘要新中国成立以来,我国农村经历了传统农业发展阶段(1949-1957年)、农业缓慢发展阶段(1958-1977年)、农业快速发展阶段(1978年至今)3大发展阶段每一阶段均获得了粮食增产、农民增收、农村经济社会不断发展的巨大成就。但也必须看到,在农村发展取得成就的同时,我国各地农业资源、生态、环境也付出了“代价’,尤其是实行改革开放30年来,农业(包括工业等相关产业)所付出的“生态代价”是沉重的。为了今后我国农业实现持续、快速、健康、协调发展,必须走出一条农业发展于保护“双赢”道路,即“可持续农业”之路、“生态农业”之路、“循环农业”之路。

关键词农业发展;巨大成就;农业可持续发展;中国

引言中国是一个发展中的农业大国,13亿人口大多数在农村,人多地少是基本国情。发展农业在中国具有特殊的重要性,始终是经济发展的首要任务。

正文

1五年来中国农业发展的主要成就

过去的五年,是中国农业发展史上具有划时代意义的关键时期。

中国政府始终把农业放在国民经济发展的首位,及时针对20世纪90年代后期农产品供求关系变化和农业市场化程度提高等新情况,作出了农业发展进入新阶段的重要判断,并紧紧围绕增加农民收入这一基本目标,采取了一系列重大政策措施,有效克服了新阶段农业发展出现的困难和问题,巩固和发展了农业和农村的好形势。

1.1农业综合生产能力稳步提高,实现了粮食等主要农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。中国粮食、棉花、油料、水果、肉类、禽蛋、水产品产量都已跃居世界首位,人均占有量已经达到或超过世界平均水平。

1.2农业科技进步与创新能力增强,农业装备水平明显提高,农业科技水平与世界先进水平的差距逐步缩小。特别是近年来以现代科技广泛应用为标志的现代农业快速发展,使我国农业科技水平稳步提高,部分领域已经跃居世界先进行列。

1.3农业和农村经济结构不断优化,综合素质和竞争力明显增强。优质专用农产品比重大幅度增加,农产品质量安全水平稳步提高,农业区域布局明显优化,农业产业化经营步伐加快,乡镇企业持续健康发展,农村工业化和城镇化水平大幅度提高,农村经济开始出现全面繁荣的新局面。

1.4农民生活水平显著提高,农村民主法制和精神文明建设不断取得新进展,农村面貌发生了深刻变化。农民收入在农产品价格持续低迷的情况下,年均实际增长3.8%,农村居民家庭恩格尔系数从53.4%下降到46.2%,农民生活总体上实现了从温饱向小康的历史性跨越。

中国农业的持续健康发展,为中国改革、发展和稳定奠定了坚实基础,使广大中国农民看到了走向富裕的光明前景,坚定了走中国特色社会主义道路的信心。同时,中国以占世界不到10%的耕地,成功解决了约占全球22%人口的吃穿问题,对世界农业乃至人类进步作出了巨大的贡献。2010年中国农业和农村经济形势

农业和农村经济克服了自然灾害较重、农民增收后劲不足等困难,取得了新的进展。

2.1农业生产稳步增长。预计全年粮食产量4.57亿吨,比上年增长1%;糖料产量1.01亿吨,增长17.3%蔬菜产量达5亿吨,增产7.1%,油料产量2900万吨,增长1.2%;棉花由于调减了面积,产量达492万吨,减产7.5%。全年肉蛋奶产量分别达6590、2360和1350万吨,分别增长4%、1%和20%;水产品产量4513万吨,增长3%。

2.2农业结构进一步优化。优质专用农产品比重明显上升,全国优质水稻面积5800多万亩,比上年提高6个百分点;优质专用小麦1.09亿亩,比上年提高7个百分点;优质专用玉米8900万亩比上年提高4个百分点;“双低”油菜面积7100万亩,比上年提高6个百分点。优质农产品生产开始向优势产区集中,河北、山东、河南三省的优质专用小麦面积占全国的50%左右,湖北、湖南、四川、江苏和安徽的“双低”油菜面积占全国的76%,东北优质专用玉米、优质专用大豆面积分别占全国的41%和63%。苹果带、柑桔带以及肉牛肉羊、牛奶和优质水产品等产业带建设,开始起步。

2.3农产品质量安全水平进一步提高。初步建立起农产品质量安全检验检测体系,积极开展了无公害农产品安全认证工作,新制定了363项农业行业标准,其中122项为无公害食品行业标准。国内上市农产品符合市场准入规定,出口农产品符合进口国质量安全要求,农产品质量安全特别是食品的质量安全已有了可靠的保证。

2.4农村经济全面发展。预计乡镇企业全年实现增加值31800亿元,增长8.3%;利润达7200亿元,增长7.3%;税收2500亿元,增长8.3%;从业人数1.31亿人。全年农产品加工业增加值7850亿元,增长12.7%。农垦系统扭转了连续5年亏损的局面,实现了整体扭亏增盈,利润超过13亿元。全国各类农业产业化经营组织发展到6.6万个,带动农户5900万户,平均每户从中增收900元。

2.5农民收入继续实现恢复性增长。全年农民人均纯收入2476元,比上年增长

4.8%。畜牧业和水产养殖业已成为农民增收的亮点。来自乡镇企业和农民外出打工的工资性收入是农民增收的主要来源。

当前农业发展也存在不少问题,主要表现在:农业基础还较为薄弱;一些地方农业结构趋同,农产品供过于求、价格低迷的问题仍很突出;农产品质量安全水平还有待进一步提高;农村富余劳动力多,转移就业的空间有限,农民收入增长乏

力等。这些问题充分说明,中国农业发展仍处在新阶段的爬坡时期,加快农业发展、全面建设农村小康社会将是一项长期复杂而艰巨的任务。中国农业发展的任务与工作措施

去年召开的中共十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对农业和农村工作进行了部署,为中国农业发展指明了前进方向。当前以及今后一个时期,中国农业发展将紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,切实贯彻统筹城乡经济社会发展的战略方针,坚持以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线,以不断增加农民收入为中心任务,以改革开放和科技进步为根本动力,加快建设现代化农业,扎实推进农产品竞争里增强、农业增效和农民增收,确保农业和农村经济持续健康发展。

3.1大力推进优势农产品区域布局。充分发挥区域比较优势,大力发展优势农产品,采取一种产品确定一个发展思路、选择一批龙头企业、推广一套实用技术、制定一套扶持措施,进行重点培育,扶优扶强,并使其不断向最适宜的产区集中,建设优势农产品产业带。今年重点抓好高油大豆和优质小麦等区域布局规划的实施,力争实现突破。

3.2加快推进农业科技进步。适应建设现代化农业的要求,推动新的农业科技革命,突出重点产业和优势产品,加速农业科技由单纯追求数量向数量、质量、效益并重转变。围绕开展“全国农业科技年”活动,实施《优势农产品竞争力提升科技行动计划》,以推广优良品种和节本增效技术为重点,加快农业科技成果转化和应用。

3.3建立健全农产品质量安全体系,农产品市场体系和农业社会化服务体系。以全面实施无公害食品行动计划为主要措施,积极推行标准化生产和市场准入制度,对农产品实施从“农业投入品到农产品批发市场”的质量控制。加强农产品产地批发市场建设,积极扶持农产品和农业投入品连锁、超市、配送等现代流通方式,搞活农产品流通。改革农业科技推广体制,完善农业信息体系,为农民提供有效的技术服务和及时准确的市场信息。

3.4切实加强农业基础设施和生态建设。积极争取各方面资金,加大对农业基础设施和生态建设投入力度。按照“集中力量、重点突破”的原则,着重抓好重点农业基础设施项目和农村公益设施项目建设。把农业生态建设放在突出的位置上,不断增强农业可持续发展的能力。

3.5认真落实党的农村政策。稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,着重落实好农村土地承包政策和减轻农民负担政策,积极推进农村税费改革和粮食流通体制改革。

结论 总之,农村经济的可持续发展问题是我国现阶段和将来的一项重要问题,必须要解决好,才能实现国家的真正富强,才能实现全国人民的共同富裕。然而,解决农村经济问题不可能一蹴而就,它需要我们的共同努力,需要国家的正确方针政策,到底该怎样解决农村经济的问题,采取什么样的发展模式,还需要更多的有识之士进行研究和实践。“一号文件”和温总理的报告都高度重视了农村经济的问题,我想,有国家的重视和那么多农村经济学者们的孜孜不倦的探索和研究,我们的农村经济问题应该是能较快解决的。让我们期待和祝福我们的农村经济早日走出困境,实现真正的繁荣与富强

参考文献[1]黄国勤 高旺盛.中国集约型农作制可持续发展[M].南昌:江西科学技

术出版社,2000.[2] 高旺盛.中国农业可持续发展理论与策略[M].北京:中国农业出版社,2002.[3] 黄国勤.迈向21世纪的中国农业[J ].古今农业,1999(1):9021.[9] 赵其国,黄国勤,钱海燕.生态农业与食品安全[J ].土壤学报,2007 ,44

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