找准发展差距破解发展难题_关键在破解发展难题
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找准发展差距破解发展难题
扎实有效科学推进临沭现代农业又好又快发展
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从农业上来讲就是要以增加农民收入为目标,按全面可持续发展的要求,发展现代农业。
对照科学发展观的要求,对比发达寿光等地区现代农业建设成果,我县农业农村发展的差距还很大。一是农村基础设施相对滞后,“靠天吃饭”的现象一直是临沭农业发展所面临的最现实的问题,抵御自然灾害的能力较差,农业生产风险加大。二是农业产业结构不尽合理。农业生产规模化、组织化程度低,优势农产品规模小、分布零星、规模效应差,农业产业化经营滞后,产业龙头的带动能力不强,缺乏优质名牌产品;三是农业科技含量较低,农业生产方式落后。我县农业仍然以一家一户的经营为主,生产方式陈旧、耕作管理粗放,产品附加值低,质量和效益不高,农产品缺乏市场竞争能力。四是农业劳动者整体素质偏低。劳动生产率较低,市场经济和商品经济意识淡薄,市场信息和农产品不畅通等都制约和影响我县农业的进一步发展;
5、农业安全状况堪忧。农业生产大量使用化肥、农药,对农产品的品质造成了极大的破坏。无公害、绿色、有机农产品为数寥寥,在日益追求健康消费的市场上,农产品难有
大的发展空间。
差距的核心是科学发展弱,实质是工作思维方式落后。解决好影响我县农业科学发展的矛盾和问题,必须从实实在在的工作做起。我们农业局要乘学习实践活动的强劲东风,按照工作理念有新转变、产业发展有新格局、农民增收有新突破、农村发展有新支撑的目标,落实好“五大工程”。
一是落实好“保供增收工程”。从加强基础建设、全面提升地产能力,提高农机装备水平、强化先进生产方式和技术转化,加快产业发展速度、提高产业规模,推进农村劳动力转移、扩大农村劳动力就业等重点难点入手,在完善体制、创新机制上狠下功夫,形成保供增收的不竭动力和活力。
二是落实好“产业优化工程”。按照“东茶、西菜、南桑、北柳”的科学种植格局,结合农业项目的实施,按照“一乡一业、一村一品”和“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,调整农业生产区域布局,推行连片规模种植,培育一批生产、加工、销售的龙头企业。
三是落实好“质量放心工程”。加快农业标准化生产示范区建设步伐,强化无公害农产品认证申报,加大农产品质量安全专项整治力度,做好无公害农产品生产基地监管,建立健全农产品质量安全可追朔体系,提升疫病防控能力。规范生产经营秩序,营造支农护农和打假护春耕的良好氛围,确保农民用上“放心肥”、“放心药”、“放心种”。
四是落实好“人才培训工程”。以科技入户为中心,加大农业科技支撑,提高农业科技贡献率。整合利用各种信息资源,加快农业信息化进程,不断加大农民职业技能培训力度和农村富余劳动力转移力度,拓宽农民增收空间,逐步把广大农民培养成较强市场意识、较高生产技能、较好发展理念的现代农业经营者。
五是落实好“生态家园工程”。按照生态农业示范区的标准,开展面源污染综合防治试点,积极发展循环农业,强化农村户用沼气池建设,带动改厨、改厕、改圈,推广“猪(畜、禽)-沼-果(粮、菌、茶、菜)”等循环经济模式,推进农村综合生态工程建设,着力保护和改善农村人居环境。