集体学习和领导班子建设_项目领导班子集体学习

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集体学习和领导班子建设

中共中央组织部培训中心陈燕楠、郭驰

对于学习问题和学习理论的研究，以往主要是由教育学家、心理学家和一部分社会学家来完成的。如今，随着“学习型组织”概念的提出，学习又被赋予了管理学和领导学的涵义。其中，把集体学习的理念和方法，运用到领导班子建设当中，是一个新的应当引起关注的课题。

一、不同于个人学习的集体学习

集体学习概念的提出，是与个体学习相对而言的。传统的学习理论，最重要的出发点是把独立的人（即个体）作为学习的主体，研究学习问题的重点是个体行为方式和行为能力的改善。在这种理念下，即使将关注点调整为某个集体，其对学习的认识仍然是：只要这个集体中的每个人都学好了，这个集体自然就成为优秀的学习集体了。可是，人们在实践中却不难发现，一些集体中每个成员智商都很高，但集体的整体能力和工作绩效水平并不高。这引起了不少管理学家的重视，于是提出了集体学习的概念。其基本观点是：每个人都在学习的集体并不能等同于集体学习，个体行为的改善不能代替集体整体行为的改善。集体学习与个体学习的最大区别，就在于学习行为的主体不同。集体学习的主体是集体本身，而不是全体成员的简单算术和。如果一个集体不能整合成为一个有效的学习主体，即使每个个体的学习都很好，也不能看作是集体学习行为的发生，更难以对集体行为的改善产生根本性的推动。

基于这一理念，管理学意义上的集体学习，就有了这样几个鲜明的特点：一是学习的主体是一个团队、一个集体，而不是某个具体的人；二是学习的目的是为了克服“个体优秀、集体平庸”的管理陷阱，发现高于成员个体智力的集体智慧，寻求集体行为的综合改善；三是在学习的过程中，不是以某个优秀的个体为榜样，而是把承认和尊重个体差异作为学习的前提，重视每个个体的智慧、创造力和行为特点；四是学习的成果应该表现为集体的共识，并具有创造性和转化为现实行为的可能性；五是在学习方法上带有结构化的特点，能够最大限度

地再现个体差异、激发创造力，并能有效地整合共性、形成共识，同时，这套方法还应该在同质集体中具有可传递性。

二、集体学习是加强领导班子自身建设的需要

集体学习思想的实质，与我们党在领导和管理实践中提出的民主集中制有很大的一致性。大家知道，贯彻执行民主集中制，就是要通过民主程序来充分尊重班子成员的个人认识和彼此间的差异，再通过科学的集中来激发出高于每个班子成员个人认识水平的集体共识来。这与集体学习的特点无疑是相吻合的。对一个领导班子而言，实现集体学习，对提高执行民主集中制的水平会有一定的帮助。尽管我们党所强调的领导班子建设问题包括多方面、多层次的内容，但就其本质而言，更好地贯彻执行民主集中制，始终是搞好各级领导班子自身建设的核心内容，也是提高各级领导班子工作水平的前提和出发点。正是在这个意义上，集体学习体现了领导班子执行民主集中制的客观要求。

当然，在领导班子内部强调执行民主集中制，很大程度上是为了保证决策过程的民主化、科学化以提高决策质量。从我国领导班子决策过程的现状来看，既存在民主不够的问题，也存在集中不够的问题。而解决好这些问题，借鉴集体学习的理念与方法具有特别的意义。因为，集体学习的方法，首要的是以集体作为行为主体的理念，它有助于明确决策主体，端正班子成员在决策过程中的角色定位，对决策过程的民主化是一个重要推动。但是，民主化并不等于科学化。如果单纯从形式上强调少数服从多数的民主，决策的结果未必能够达到最佳和最科学。我们经常发现，一些领导班子简单执行少数服从多数的结果，往往可能仅仅是回避了最差的决策后果，却难以达到、更谈不上超过班子成员中某些优秀分子个人决策的水平。由于这种现象，反过来又成为某些人独断专行的理由，影响到决策的民主化。解决这一问题，必须按照集体学习的要求，把民主集中制的集中过程真正变成激发思想的过程，使集体决策水平超过每个个体的水平。这样才能够真正对提高决策质量有所帮助。

对一个领导班子而言，高质量的决策不可能通过一次集体学习过程就能实现。集体学习的成果，总会受到班子自身水平的局限，需要在实践中接受检验、不断修正和完善。一个班子的集体学习应该是一个不间断的反复探索过程，既要有起始阶段的整合异议、统一思想，也要有进一步的反思探索，不断地从成功中总结经验，从失败中反思教训。这种集体共同向思维的“自由王国”蜿蜒攀登的过程，正是一个领导班子不断加强自身建设、提高自身水平的逐渐成熟过程。有统一思想、有深入反思，才会有共同的探索，领导班子的整体素质和认识水平才会不断提高，班子成员之间才能进一步融洽感情、有效沟通，也才能实现领导班子成员个人与领导班子集体的共同成长。总之，集体学习不仅是科学决策的需要，更是领导班子日常建设的需要。对提高领导班子的整体素质、提高领导班子的决策能力和领导艺术，都有着重要作用。

三、不断改善集体学习的质量，推动领导班子建设

近年来，特别是中央提出建设“学习型政党”“、学习型社会”的要求以来，集体学习的理念和方法已经被不少单位运用到领导班子和工作团队建设中，形成了不少好的做法和经验。但是，从现状看，我们做得还很不够，不少单位对集体学习，认识上不到位、理解上有偏差、方法上不对头，对各级领导班子建设的直接推动作用不明显。为做好这一工作，改善集体学习质量，推动领导班子自身建设上一个新台阶。我们提出以下几点建议：

1、加强内外沟通，促进班子内部的知识、信息共享。集体学习水平的高低取决于班子成员内部创造能力的高低。而其前提是班子对外界保持开放，也需要在班子内部保持通畅，通过不间断的内外交流，实现新的信息、新的知识的自由传递。要鼓励班子成员的个体学习和积极探索，把班子成员个体所接受的新知识、新信息和所形成的新想法，都视为集体财富，以大家公认的方式在班子内部进行分享。

2、把每一次集体决策的过程变成集体学习的过程。领导班子的决策过程是一个信息高度集中、思想相互撞击、各种意见建议高度整合的过程，应该成为一个很好的信息、知识共享的集体学习过程和集体总结经验、共同探索解决复杂问题的过程。通过集体学习，完全可以实现班子内部不同意见的充分表达，并形成高质量的集体决策方案。一次科学的决策过程，应该是一个经典的集体学习过程。

3、运用强制性结构化的方法，保证每个人都有发表意见的机会。能不能让各种意见最充分地表达出来，是关系集体学习质量好坏的基础环节。在方法上，就是用结构化的方法，以相对固定化的发言模式，强制性地让每个人发表意见。这种方式的关键点有两个方面：一是要

让那些想发言的人都能够有机会发言，二是要让那些因为某种考虑不想（不敢）发言的人必须发言。所谓结构化就是程序化，每个人都明白，在集体学习过程中，你的发言既是权利，也是义务，必须为集体学习贡献思想。

4、运用会议技巧，人为地将思维的阶段划分，保证思想的发散性和创造性。会议是集体学习的重要形式，提高集体学习的质量，很大程度上就是要提高会议质量。在会议上发言，往往都会经过一定程度的思考，讲出来的往往只是结论，而此前的分析和判断往往没有彼此见面和交锋。解决的办法，就是在会议中把议题适当分解细化，用结构化的方法形成会议的一定思维段，把对现象的观察、原因的分析、对策的探讨等过程分开，保证每个思维阶段的充分展开和深入，实现意见表达上最大程度的发散性和创造性。

5、创造平等的、对事不对人的讨论氛围。在集体学习过程中，成员间的关系要平等，在发表意见阶段，不轻意打断发言者，也不轻意评论发言内容，要鼓励全部意见的完全表达。在整合阶段，应该有评论、有争论，但是一定坚持对事不对人，每个成员都要树立这样的理念：我可能不赞同你的观点，但我欣赏你表达自己观点的勇气。一个班子中负有主要责任的同志，应作为集体学习的领头人，首先树立这样的理念，努力创造平等的讨论氛围。