如何建立现代农业经济模式_现代农业农村经济
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班级:安全090
1姓名:赵芝薇
学号:20093302
2如何建立现代农业经济模式
在我国,十三多亿人口中,农民占到了较大的比重。农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设和改革的根本问题,是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安,但我国农业生产水平还不够,制约农业和农村发展的深层矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,所以如何建立现代农业经济模式,改变农村经济社会发展的滞后的局面是重中之重。
我认为建立现代农业经济模式有两个重点:1.敢于借鉴并创新2.因地制宜
1.敢于借鉴发达国家的先行经验。从20十几30年代开始,发达国家就对传统农业进行了全面改造,完成了传统农业向现代农业的转变,留下了许多宝贵经验。例如以美国为代表的资源丰富型现代农业,以土地要素,技术要素和资金要素相结合的高度机械化大生产模式为主。我认为在地广人稀的西北部(新疆)和大多数东北部地区可以借鉴该模式,建设国有农场,充分利用北部地区广袤的土地资源,国家控股,保证技术与资金支持。我认为在该模式中资金技术支持是关键。
例如沈阳的农业转型便很好的印证了这点,虽然情况与美国不尽相同,但都通过政策上的人性化变通与来源稳定的资金实现了农业经济区的腾飞。沈阳模式中,首先打破传统的行政区划,以产业分工与合作为基点,建立新型管理模式,消除体制障碍,为现代农业经济区的形成和发展提供一个宽松的政策与体制环境。同时加强各地基层政府之间的合作,推进跨区协作的实施,消除区域行政壁垒。为农业经济区发展提供机制保证。其次,采取“银政企联手”方式,把财政、金融、工商和社会资本这四股力量整合在一起,为推进农业经济区输血、造血。在近期内应推出旨在支持农业经济区发展的农业信贷计划,为农业规模化、区域专业化和机械化发展提供了强有力的资金支持。同时,深化农业科技创新与推广体制改革,依据市场需求和农业科技发展的新动向,重新配置科研力量,根据农业结构战略性调整的要求,明确农业经济区主要产品研究与发展的主攻方向。形成有利于科技创新与推广应用的新体制。最后,发展农产品加工业,提升农业产业化发展水平。以发展农产品加工业为契机,大力发展产业化经营,将种养加、产供销、贸工农有机地结合起来,使农业产业链不断延伸,引导和帮助分散的小规模农户走上专业化、商品化和企业化经营之路,形成较大的区域规模和产业规模,将农业产业链创造的增加值留给农民,提高农民的收入水平。并建立健全现代农产品物流体系,加强对行业协会等中介组织的扶持,允许行业协会、专业合作经济组织申报国家有关项目。鼓励生产者行业协会与出口商会之间建立行业联合会,发挥进出口商会等行业组织的作用,制定行业标准和行业规章,协调出口中的各种问题,确保农产品不会滞留,维护企业和农民利益。提升农业经济区品牌效应与市场竞争力,充分利用现代网络电子商务等创新销售手可实行产品拍卖、连锁经营、统一配送现代交易方式。提高农产品营销水平;鼓励支持多主体参与流通,培育优势农产品经销专业大户。
笔者虽然对农业不甚了解,但是通过比照数据等方式,明显发现在实行沈阳模式前后该地区农业生产总值的提升,有力地促进了农业产业结构调整和生产力的布局再造,推动了当地特色蔬菜、葡萄、树莓、万寿菊、蛋鸡、白鹅、貂貉、水产等主导产业的发展,促进了农业生产要素的集聚,区内主导产业向规模化、集约化、契约化发展势头迅猛,农业经济区现代农业发展水平得到大幅度提升。
又如以日本为代表的资源短缺型现代农业,走劳动密集、技术密集的小农经济模式。在我国人口稠密,劳动力资源丰富而多山地土地破碎的东南部地区可以借鉴试行。虽然大型机
械较少能够运行,但是可以利用东南地区的区域优势与交通优势,以发展优质种苗、特色蔬菜、优质花卉、名优水果、优质家禽和特种水产为重点,以促进优质农产品加工出口为目标,大力发展资金和技术密集型农产品生产和加工,提升现代农业水平,带动区域经济发展和农民增收。
2.因地制宜就是根据地区不同的自然条件采取不同的经营模式,南橘北枳,好的农业经济模式是建立在适应当地自然条件的基础上。同时因地制宜发展农业一方面要考虑自然环境的差异,另一方面要考虑社会经济条件的制约。
例如在上文提到可借鉴日本模式中劳动力丰富,资金富足的东南部地区便可发展外向型创汇农业模式,以促进优质农产品加工出口为目标,大力发展资金和技术密集型农产品生产和加工,提升现代农业水平,带动区域经济发展和农民增收。福建、广东、海南等沿海城市可大力发展水产业,不仅可供出口,还可内销。福建可利用山地优势,大力扶植茶业,如安溪铁观音、武夷山岩茶;广东可以利用毗邻香港澳门优势,为两地提供农产品,争取做该地区的菜园;海南除了可大力发展热带水果等特色产品,还应扶持珍珠养殖等,形成多产业化链条。同时,交通便利,海运发达的北部城市也可发展该模式,如大连市发挥毗邻韩国和日本的优势,立足当地资源,围绕做大做强水产、畜牧、水果、蔬菜、花卉五大优势产业,大力发展陆地工厂化种养和海上网箱养殖,积极采用生态种养模式,扩大对日本、韩国及欧洲水产品、蔬菜、肉鸡等传统农产品出口。
西部山区农业基础设施薄弱,农村社会事业发展滞后,农民收入不高、生活水平偏低,发展现代农业面临资金、技术、劳动力素质、自然条件等多重制约。所以西部山区发展现代农业应创新思路:选准产业切入点,发展各具特色的现代农业。例如利用日照条件好,甚至雨水不集中的优点,种植瓜果等。如新疆、甘肃素以瓜果甜美著名,建成瓜果种植,销售一条龙的产业链。同时加强政府也应对发展现代农业的支持。既不发达就更需要资金投入:加大农业基础设施投入。加大交通建设投入,解决行路难、运输难问题;加大农田水利基本建设投入,改善农业灌溉条件,增强土地产出能力,提高农业比较效益;加大农业机械投入,根据轻重缓急,有计划、有步骤地改善发展现代农业的硬件条件;加大农村能源建设投入,优化农村能源结构;加大生态环境投入,重点实施天然林保护、荒山开发、庭园绿化、退耕还林工程,保证西部环境;加强公共服务。提供信息服务,组织农民按市场需求发展生产,防止产业发展的盲目性;提供政策服务,通过制定完善政策措施促进农业结构优化,加快建设优势农产品产业带,积极发展特色农业,做到支柱产业调优、调大、调强,主导产业优质、高效、生态、安全,并简化生产销售链,保证利润进入农民口袋,而非中间倒卖者;提供人才服务,引进优秀人才来西部山区创业,同时开展劳动力培训,引导有条件的外出务工人员返乡创业。同时积极创新发展现代农业的体制机制。创新农业经营体制,推动农业生产经营的市场化、集约化和规模化,强化科技对现代农业发展的支撑作用。依靠科研机构、大专院校的力量,围绕农产品良种培育以及加工、储运、保鲜和综合利用技术与设备的研究开发,加强先进适用技术攻关,建立一批高效益、标准化的区域性科技示范园区或基地。同时在国家和地方财政加大对西部山区农业投入的同时,积极引入市场机制,加快发展农村金融。积极发展“三型”农村金融机构,即以农行、农商行、农发行为主体的大型金融机构,村镇银行、贷款公司等新型金融机构,以及资金互助组等微型金融组织,形成引导金融机构加大对农村投入的激励机制,拓宽融资渠道,既自主保证资金来源,同时又不给政府造成负担。对于滨海城市,可发展当地特色农业,如在辽宁盘锦,在滨海芦苇湿地利用广阔的水面,依据芦苇和鱼类的生态学、生物学、仿生学和循环经济原理,应用物质多层次利用技术、物种互惠共生技术及无公害食品生产技术进行生态养殖,出产鲈鱼、南美白对虾、河蟹等特色水产品,使芦苇湿地实现一水多用,建立了生态经济模式。又如福建厦门,有大片珍稀的红树林,可养殖相应特色物种。
而在毗邻大中城市的郊县,可发展城市菜篮子工程。大中城市人口密集,消费力较高,农产品为必消费品可以通过产业结构调整、生产布局优化和拓宽农业功能等方式,大力发展现代农业,又称都市农业,做好城市农副产品如蔬菜、牛奶和水果的供应,同时大力发展第三产业,如观光农业、农业教育,不断提高农业生产率和农民收入。如上海市发展现代农业,以市场为导向,以经济效益为中心,以丰富城市居民“菜篮子”为主要目标,在进一步改善和装备农业的基础上,充分发挥人才和科技优势,调整产业结构,优化农产品布局,综合运用现代生物技术、信息技术、设施技术等农业高新技术成果,在种植、养殖和加工等领域促进产业升级,大力提高资源利用率、农产品市场竞争力和农业经济效益。开发出更新周期短、生产组织化程度高、产品质量好的绿色安全产品,以满足城市居民日益增长的需求。同时,适应都市农业的特点,不断拓展农业内涵,积极发展农业休闲观光、农产品采摘、农事教育、生产体验和“农家乐”旅游等第三产业,使都市农业成为生产、教育和旅游相结合的现代产业。对于散落无法实现集成生产的农户,也可自发的组织起来,让一亩三分地的小农经济转变形成现代化的规模化的农业产业,成立农场成立经济体有自己的产业链,有自己的销售渠道,取得利益最大化,减少中间过程的浪费。提高农村经济的效率和效益。例如将相邻的承包的土地作为股份联合起来成立现代农场,资源优化组合,再以企业模式雇佣农民,这样可以大量的解放劳动力,建立多样化经营,提高农业生产的效率。同时,富裕劳动力可以建立自己的销售渠道,间接获得了定价权,然后进行农场间的合作,建立区域生产,譬如水稻区、白菜区、水果区等,这样有利规模生产科学作业。同时,可以按现代企业方式建立农场品牌,保证农作物的安全性,使农业生产步入良性循环。
在发展农业过程中,也应注意发挥区域比较优势,促进地区间均衡发展。国家在区域政策和财政政策方面,应给予中西部地区适当的倾斜;规范中央财政转移支付制度,通过转移支付、投资补贴、财政贴息贷款、投资风险基金和帮助发展科技教育、培养人才等手段,扶持中西部地区老、少、边、山、穷地区发展经济;通过内力和外力相结合,促进区域经济逐步走上协调发展轨道,从而实现农业的均衡发展。可整合各地区不同资源,实现最大利用,中西部地区劳动力资源丰富,通过将劳动力输出到发达地区,利用发达地区各项资源,不仅可以使民工们积攒资金,而且可以更新观念,学习先进的生产技术和经营管理本领,为中西部地区的农村经济发展积累物质基础。大力发展与东部或其他发达地区企业的合作,引进资金、技术、设备和人才,使中西部地区丰富的自然资源和农村富余劳动力相结合,将潜在的生产能力变为现实的生产力,从而大幅度提高中西部地区资源的开发利用程度,加快农村经济发展,缩小与东部地区的差距。
这些就是我对于建立现代农业经济模式的一点愚见,如有不对,还希望指正。
参考资料:《现代农业发展模式与政策需求分析》中国农业科学院,李滋睿、屈冬玉
《发展现代农业的沈阳模式》张广胜、张涛
《芦苇湿地优化养殖与建立经济模式研究》宋洪海
《西部山区如何发展现代农业》洪天云