元旦、春节期间信访和维稳工作预案_春节期间维稳工作预案
元旦、春节期间信访和维稳工作预案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“春节期间维稳工作预案”。
XX人社„2012‟号
XXX人力资源和社会保障局
2012年元旦、春节及“两会”期间
信访、维稳及综治工作方案
XXX：
为切实做好“元旦、春节、两会”期间信访、维稳及综治工作，根据省、市、县的安排部署，按照XXX维稳„2010‟19号文件和XXX综治委„2011‟1号文件要求，结合我局实际情况，制定本工作方案，请组织实施。
一、工作目标
总体目标是做到“六个不发生”，即“不发生到市、上省，尤其是赴京非正常上访、缠访、串联、上书、静坐等事
1件；不发生冲击围堵各级党政机关及进行非法游行示威事
件；不发生阻断公路、铁路交通等群体性事件；不发生爆炸、投毒、杀人、放火等严重刑事案件和返乡民工闹事事件；不
发生法轮功邪教人员反宣传破坏事件；不发生重大交通等安
全生产事故以及出租车司机罢运等群体性事件;不发生因工
作作风问题损害群众利益激化矛盾的事件”。
二、组织领导
为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处
臵有力、依法规范的信访、维稳、综治工作处臵机构，成立
宜宾县人力资源和社会保障局信访、维稳、综治工作领导
小组及其办公室。
组长：XXX局长
副组长：XXX书记、副局长
XXX副局长
XXX纪委书记
XXX副局长
XXX副局长
XXX副局长
XXX农才办主任
成员：XXX局办公室主任
XXX局办公室副主任
XXXXXX处办公室主任
XXXXXX办公室主任
领导小组下设办公室，工作人员由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX组成。办公室主要职责：在组长、副组长领导下负
责我局2011年元旦、春节及“两会”期间信访、维稳及综
治日常工作；负责指导、督促、检查、信息掌握和信息报告、日常值班以及预案启动后的综合协调、现场维护、特殊情况
紧急处臵等工作。
三、工作原则
1、坚持“谁主管、谁负责”的原则。
2、事前预防与事后应急相结合，预防为主，化解矛质。
做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽
阶段，控制在本系统。
3、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜
激。讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工作。
4、快速反应、科学应对。建立预警和处臵突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处臵等环节的紧密衔接，及时应对。
5、依规管理、分级控制。严格按照《突发事件应对法》的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处臵，最大限度地控制事态发展。
6、坚持依法处臵，注重依据。做到具体情况具体分析，把强制性手段和教育疏导措施有机结合起来。对有违法犯罪
行为的闹事组织者、策划者和骨干人员要坚决依法处理。
四、突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、局维稳、综治工作成员接报后，立即向局维稳工作
领导组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴
现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组
织实施，及时向局安保维稳工作领导组组长和主管领导汇报
现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员或生事人员提出的主要
问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位或
或所在乡镇、村负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好
思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，维稳工作领导小组人员及有
关人员才可离开现场。
4、维稳工作领导小组人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包
括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作
总结，并进行归档保存。
五、主要工作措施
1、值班。实行24小时值班制度，明确一名负责人带班、安排相关人员值班，遇有综治及稳定方面的重大、紧急信息
要迅速报告领导小组组长同时上报局维稳办。
2、接访。值班人员需做好每日接访工作，及时妥善处理
影响安全、稳定等事项。防止因处理不及时、处臵不当导致
事态扩大和蔓延，造成重大事件发生。
3、排查。放假前，在全局范围内开展一次集中排查行动，排查重点是当前职工群众热点、焦点问题及职工群众中的矛
盾和纠纷等。
4、调处。对排查出来的问题，必须及时处理，重大、紧
急问题必须立即向负责人或维稳办报告，必要时与其它有关
部门取得联系共同处理。对发生的事件，要采取有效措施，迅速处臵。
5、稳控。妥善处理综治及稳定方面的问题，力保解决在内部，加强对农民工及群体事件的防控，杜绝越级上访。对
蓄意制造事端的人员，要采取针对性措施进行教育稳控，确
保不脱控。
六、工作要求
1、加强领导，提高对做好维稳、综治工作重要性的认
识。建立层级负责制和责任追究制，各股室主要负责人作为
维稳的第一责任人，必须不折不扣地贯彻执行局维稳工作领
导组的各项指令和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。
2、综治及维稳事件的处臵，必须坚持解决问题与思想
疏导教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护内部稳定，又要坚持依法办事，正确运用政策法规，采取果断措施迅速
处臵，防止事态的扩大和蔓延，确保全局正常的工作和生活
秩序。
3、建立维稳协调联动机制。局综治、维稳工作领导小
组负责统一组织、协调和领导全局的维稳工作，各股室要密
切配合，各司其职，形成综治维稳工作的合力。领导小组及
其办公室成员要高度重视元旦、春节及“两会”期间综治及
维稳工作，一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现
场待命，各股室要按照各自的职责分工迅速开展工作，不得
以任何借口拖延、搪塞。
4、认真摸底，做好排查走访工作，定期分析职工思想
动态。查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终
坚持正确的舆论导向，对出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问
题消灭在萌芽中。
5、元旦、春节及“两会”期间，领导小组及其办公室
成员的手机要做到24小时开机，确保通讯联系畅通，遇有
紧急、重要事情或重大突发事件，要及时报告，妥善处理。
XXX人力资源和社会保障局
二〇一一年一月十日
主题词：元旦春节“两会”维稳综治方案抄送：县委办、县府办、县委维稳办、县公安局、县信访和群众工作局XXX人力资源和社会保障局办公室2011年1月日印发
（共印）
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