围绕产业转型发挥阵地作用 服务地方经济_专业服务地方经济发展
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围绕产业转型发挥阵地作用 服务地方经济
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。农民增收、农业增长、农村稳定是农业现代化的重要标志。近年来，镇社区教育中心在上级成职教研室的具体指导下，牢固树立服务“三农”理念，围绕产业结构调整转型，发挥阵地作用，致力将镇社区教育中心建成镇科技推广中心、技能训练中心和社区教育综合服务中心，扎实服务地方经济。实现农业增效、农民增收重要途径，就是要努力提高农村劳动力的就业能力，而促进农村劳动力向非农产业转移的关键在于加强农村劳动力的技能培训。
产业转型升级，就是将传统产业向更有利于经济、社会发展方向发展。而产业转型升级的关键是技术进步，在引进先进技术的基础上消化吸收，并加以研究、改进和创新，建立属于自己的技术体系。产业转型升级必须依赖于政府政策支持，更需要把产业转型升级与职工培训、再就业结合起来。
一、围绕化纤主导产业延伸，加强农村劳动力转移培训
新建工业经济起步较早，是苏南地区著名的工业重镇，现有各类企业近300家，逐步形成了以化纤、纺织、精细化工、冶金、电子等为主的特色支柱产业，环保、轻工、建材、机电等行业门类齐全，综合经济实力居宜兴市前列。近年来，新建镇以转变经济增长方式为主线，大力培育化纤纺织企业，化纤纺织产业总量已占全镇经济发展总量的80%。已形成较完备的“聚合-纺织-织造-染整”产业链。社区教育中心积极施行定单式培训，全方位加强校企合作，依托江苏华亚化纤有限公司的技术力量，建立化纤纺织培训基地，制订化纤纺织培训大纲、自主
开发培训教材、明确纺织工技能鉴定标准。近三年，培训化纤纺织操作工达2500人左右。
二、开发课程资源，壮大创建工作师资队伍
公司以自主课程开发为主导，通过知名专家聘请、专业课程引进、远程教育互助等方式形成了多门类、多元化的教学资源体系。
一是华亚商学院根据实际需求开发、编制了适合企业发展需求的教材体系，如全员岗位素质胜任能力教材《做职业化华亚员工》、管理人员素质能力提升教材《制造型企业精细化管理》、岗位技能培训教材《卷绕工、纺丝工操作手册》等，同时根据各技术工种、专业状况，先后编制了12套各专业岗位技术培训文本、视频教材。
二是联合开发资源。华亚商学院和时代光华、前沿讲座、江苏省中小企业在线培训项目：视训365保持合作，拥有1000多门课程资源。
三是聘请专业教师。华亚商学院根据公司发展实际及岗位需要，邀请专业管理、技术人员、有丰富操作经验的一线优秀员工进行专业授课并开发专业课程，并担任专业讲师，同时有计划选派讲师进行专业培训，形成了军训教官+素质能力讲师+专业技术讲师这一系统科学的专兼职师资队伍。公司同时与苏州大学、大连轻工业大学、江苏大学等高等院校及时代光华、前沿讲座、无锡一点通等密切合作，定期邀请专家讲授来公司进行专业授课。三年来我们抢抓机遇有效推进转型发展，工业经济稳步发展。一是壮大产业集群，放大名镇效应。以“打造化纤特色，积聚产业优势”为目标，大力引进高端人才和先进装备，发展优质产品和延伸产品，做强产业板块，提升区域经济的集约化和规模化。二是壮大企业规模，做大工业盘子。通过扶优育强成功打造50亿元1家，10亿元以上企业2家，亿元以上企业8家，进一步提升我镇工业
强镇的地位。三是加快科技创新，加速转型升级。鼓励帮助20家企业与科研单位、院校对接，引进更好更具有竞争力的产品和人才，三年内共申请专利数达 102 件，其中发明专利 18 件，已实施省级以上科技项目 42 件，市级科技项目 37 件。与苏州大学合作的国家级实验室建设项目“长三角纺织公共服务平台”及“宜兴市纺织公共技术服务中心”正有条不紊地推进。
三、多处着手，促进农业转型升级 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是新建镇加快推进工业化、城市化、农业现代化进程的起步之年，也是我镇农业农村加快发展的重要时期。做好今年乃至以后一段时期的农业经济工作，责任重大。
按照市委、市政府有关农村产业结构升级的要求，新建镇结合本地实际，合理规划，精心组织，围绕农业转型升级的主线，以项目建设为抓手，以创新科技服务为支撑，积极发展现代农业，全力提升农业产业化经营水平，实现农业农村经济更好更快发展，并逐步形成“多处着手，促进农业转型升级”的农业发展思路：
一是在农业发展理念上转型升级
农业功能拓展，由注重一产向一二三产协调发展转变。随着国家经济的飞速发展，农业的多功能性不断凸显。农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。由以数量扩张向品质质量提升转变，全面提升农产品质量安全意识，加快农业结构调整，大力发展高效设施农业，“一村一品、一乡一业”发展优势特色品牌农业；要由主要依靠土地资源和劳动力投入，向主要依靠科技、经营创效益转变，要在现有生产条件下，在不增加土地、不增加劳动力投入的情况下，通过科技的提升，通过农业机械化的推进，保证粮食的有效供给；要改变农业生产资源浪费的状况，大力发展低碳农业、循环农业，要重点解决好种植业的农作物秸秆和养殖业的畜禽粪便的处理，坚持走生态农业的道路，实现种植、养殖一体化。
二是在农业经营方式上转型升级
加快发展农民专业合作经济组织。针对我镇一家一户以家庭为单位的农村经营形式，发展农民专业合作经济组织，对于提高农民的组织化程度，加快农业结构的调整，推动农村主导产业的发展，促进农业增效和农民增收，有着极为重要的作用，可以说是农村走向现代化和农民实现共同富裕的必由之路。目前全镇农民专业合作组织入社工作发展还不充分仍有很大的发展潜力，只有大力促进各种农民专业合作经济组织的发展，才能使我省镇农业真正走上产业化、现代化之路。
发展壮大农业龙头企业。发展壮大农业龙头企业，实质就是用工业化的理念指导农业、经营农业、发展农业，优化整合生产、加工、流通等各个环节，壮大产业规模，提高产业层次，增加农业效益。通过农业龙头企业与农户利益联结，进行专业化、集约化和规模化生产，产生聚合效应，发挥规模经营优势，实现加工增值提效，促进农业结构的战略性调整。发展壮大农业龙头企业，以龙头企业这一市场主体把农产品生产、加工、销售各个环节联结起来，把分散的农户联合起来，可以有效地提高农业生产的组织化程度，有利于按照国际规则，把农业技术标准和农产品质量安全标准贯穿于农业生产、加工、流通全过程，真正实现全程质量控制，整体提高农产品质量，有利于提高农产品精深加工水平和科技含量，培育具有较强市场竞争力的品牌农产品。
三是在科技兴农上转型升级
农业科技创新。农业科技创新是现代农业的核心竞争力，要不断完善我镇农业科技创新体系，组建农业科技创新联盟，加快改造换代，为现代农业发展提供强大科技支撑。要突出加强优质、专用农业新品种选育，联合攻克一批关键技术难题，形成一批具有自主知识产权和自主品牌的设施农业新品种、新技术、新模式。要建立农业科技创新协作机制，按照谁出成果支持谁的原则，用好农业科技创新资金，力争通过两到三年的努力，在设施农业品种选育、技术研发等方面实现重大突破。
农业科技推广。农业科技推广是我镇农业科技成果转化的薄弱环节。由于大规模的压缩乡镇编制，乡镇级农业服务中心人员少，队伍流失严重，再加上财力、物力有限，推广服务手段的落后，依靠财政供养的公益性农技推广服务基本处于
停滞状态。因此我们要克服困难高度重视基层农业技术推广体系在农业科技推广普及中的重要作用，进一步明确其公益性的地位。深入开展以有服务队伍、有工作场所、有服务设备、有服务实体、有试验示范基地为内容的五有基层农技推广体系建设，增强农技推广的实力和活力。
农民科技培训。当前，社会主义新农村建设中出现了许多新情况、新问题，一个重要的特征就是大批的农村青壮劳动力转移到城市，留在农村的大多是老年人、妇女和儿童。因此，加强农民科技培训、造就新一代农民，是新时期一项重要的紧迫任务。要完善农村科普教育体系，开展农民科技培训，努力提高农村劳动者的科技文化素质。培训工作要切合实际，根据各地农村经济发展状况，科学制定好中长期培训规划，有目标、有步骤地组织实施。要充分运用举办科普报告讲座，组织科普知识竞赛、送科技下乡、开展科技咨询、专家学者田间指导、互联网技术、播放科教电影和录像等多种形式，向广大农民传授科学知识。运用报刊、图书、广播、影视、音像、手机短信等现代传媒，采用丰富多样、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，加大日常科普宣传力度。
四是在农业服务体系建设上转型升级
坚持为民、便民、利民的原则，按照“覆盖全程、综合配套、便捷高效”的要求，健全服务网络，拓宽服务领域，创新服务方式，搭建服务平台，逐步建立起以公共服务机构为依托，专业服务组织为基础、农业龙头企业和合作社为骨干，其他社会力量为补充的农业社会化服务体系。一是构建信息服务平台。形成一个融信息采集发布，农产品营销，工作联络，预警管理于一体的现代农业信息服务体系，提高农民的信息化水平，科学引领生产发展。二是构建营销服务平台。运有现代市场营销理念，鼓励发展连锁经营、电子商务、物流配送等新业态，开展农产品展示展销活动，搞好产销对接，加大促销力度，扩大农产品销售空间，提高市场占有率。三是构建科技服务平台。稳定基层农技推广队伍，加快新品种新技术引进推广，加强技术指导，开展科技培训，实现农业科技网络服务全覆盖。四是构建专业服务平台。引导农民组建植保、农机等专业服务队，发展农业经纪人和农产品营销队伍。五是构建金融服务平台。调整优化信贷结构，加大支农惠
农力度。
四、落实培训工作，转型初显成效
在上级指导下镇社区教育中心积极开展培训工作，并取得一定成果：
积极开展农村实用技术培训。协助镇农服中心采取 “走出去”、“请进来”、“科技入户”、“大型培训”、“田头、塘口指导” 等 形式多样的实用技术培训方法，把技术送到农民手中。共举办各类培训班14次，参训人数达1500人次。充分发挥农业教学研究实习基地的辐射作用，使合作社成员种养水平大大提高。
大力开展农村劳动力转移培训。建立、完善农村劳动力档案资料，制定农村劳动力转移培训计划，强化农村劳动力转移培训工作。全年举办农村劳动力和外来劳动力转移培训16班920人，培训内容涉及化纤纺织工、车工、电焊工、起重机械操作工、电源操作工等，794位学员顺利通过考核。
有了政府的推广以及社区教育中心的帮助我镇的农业发展也跃上了一个新的台阶。百兴猪场与南京农业大学动物科技学院联办的我镇首家农业教学研究实习基地发挥辐射作用。智能化母猪群养管理系统的应用、养猪场的污染治理等项目的实施，实力明显增强，效益明显提高。2010年全镇预计年出栏肉猪1.65万头，栏存1.2万头。积极鼓励企业和个人来我镇投资开发生态农业项目。围绕特色产业，创办各类农民合作组织12家，入社农户 875 家。构筑蔬菜销售平台，后仁牌芹菜、“王伯顺”牌草莓顺利通过省级无公害产品与产地认证。同时，我镇获得省农林厅海洋渔业局颁发的无公害农产品认证证书，认证青虾产地规模1066.7公顷。
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