关于开展_一是扎实开展

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中共南江县贵民乡委员会

关于开展“勤廉双优”争创活动的实施意见

各村（社区）党支部，乡级各单位：

为深入学习实践科学发展观，深入开展“创先争优”活动，进一步加强基层党风廉政建设，巩固党的执政基础，经乡党委研究决定，在全乡学习实践科学发展观和深入开展“创先争优”活动中开展争创“勤廉双优”基层党组织、争当“勤廉双优”基层党员干部（以下简称“勤廉双优”争创）活动，并将其作为学习实践和“创先争优”活动的重要内容。现结合我乡实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出科学发展观主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“做勤政廉洁楷模，塑党员干部新貌”的争创活动主题，坚持勤政建设与廉政建设相结合，着力解决影响和制约科学发展及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实增强执行力，巩固党在农村的执政基础，为建设和谐贵民提供强大的纪律保障和组织基础。

二、目标任务

通过开展“勤廉双优”争创活动，努力实现五个目标：一是全乡党员干部在全面落实科学发展观、“创先争优”活动中和保持勤政廉洁上形成新共识；二是在解决影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上有新突破；三是在着力构建科学合理、务实管用、规范有序、运转高效的基层工作制度上有新成效；四是在树立与时俱进、求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风方面有新形象；五是在推动科学发展，努力使“勤廉双优”争创活动成为“群众满意工程”。

三、主要步骤

各村（社区）和部位要结合学习实践科学发展观、“创先争优”活动，认真开展“勤廉双优”争创活动。将“勤廉双优”争创活动贯穿于学习实践活动和“创先争优”活动始终。

（一）抓好学习调研。采取集中学习、专题辅导等形式，组织党员干部在认真学xxx省委、市委和县委重要精神及必读书目的基础上，认真学习推进农村改革发展方针政策，学习农村党风廉政建设的制度规定，学习王瑛同志等的先进典型，切实提高思想认识。在学习培训的基础上，要深入开展专题调研活动。同时，要通过开展解放思想讨论，进一步强化加快发

展的意识、改革创新的意识和爬坡上坎的意识，努力在坚持科学发展、应对当前形势、构建和谐社会、勤政廉洁等重大问题上形成共识。

（二）抓好问题剖析。结合自身实际，召开好班子民主生活会，把查找党性党风党纪方面存在的突出问题作为民主生活会的重要内容；党员领导干部要对照“五个目标”要求进行自我剖析和检查，进一步明确努力方向。在分析检查的基础上，把党性党风党纪方面的情况作为学习实践活动和“创先争优”活动分析检查报告的重要内容，深入检查、深入剖析，并纳入群众评议的总体安排。

（三）抓好整改落实。根据争创活动的目标任务，查找存在的突出问题，组织党员干部开展勤政廉政实践行动。按照要求，以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的党性党风党纪方面存在的突出问题，制定可操作性的整改落实方案，切实加以解决，确保解决问题不搞形式、不走过场，并接受群众监督。同时，把解决突出问题与构建长效机制相结合，按照“六要六不要”和“十不准”要求，健全完善乡、村干部和基层站所工作人员行为规范，积极构建有利于科学发展和规范权力运行的长效机制。

四、工作内容

认真开展基层党员干部教育、主题实践、示范激励、构建长效机制“四大”活动，推进“两创建、一满意”（即：创建“勤廉双优示范基层党组织”、“勤廉双优基层党员干部”，让群众满意）工作，确保工作有特色、有创新、有亮点。

（一）开展基层党员干部教育活动。采取集中学习、专题辅导等形式，认真学习推进农村改革发展方针政策，学习《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党纪条规，学习文建明工作方法、王瑛同志先进典型；领导带队，深入基层、深入群众广泛听取意见建议，收集群众反映强烈的突出问题，形成有价值的调研报告。同时，要通过召开班子民主生活会和开展解放思想讨论等活动，找准挖透领导班子和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深入开展批评与自我批评，制定整改措施认真落实整改，促进基层党员干部转变思想观念，提高综合素质，增强自律、自警意识，树立“勤廉”干部形象。

（二）开展主题实践活动

要围绕解决影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，结合学习实践科学发展观和创先争优活动、机关效能建设、城乡环境综合治理、重点项目建设

和完成全年各项目标任务等工作，明确创建主题，进一步转变作风，从最突出、最紧迫的问题改起，从群众最关心、最迫切的工作做起，多为群众办好事、解难事，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以好的党风带民风、促政风。

（三）开展示范激励活动

乡“勤廉双优”争创活动领导小组将制定出台基层党组织、党员干部“勤廉双优”的标准和考核激励办法。各党支部和各单位要细化标准，建立相应的考评和激励机制。要对照标准深入挖掘身边的先进典型和事例，加大宣传力度，组织开展评选表彰活动，充分调动基层党组织和基层干部的工作积极性和主动性，在辖区范围内营造“学先进、比先进、争当先进”的舆论氛围。同时，要做好“勤廉双优基层党组织”和“勤廉双优基层干部”的推荐表彰工作。

（四）建立长效机制

1、严格执行《廉政准则》和党纪党规。进一步规范基层干部行为，加强对基层干部的监督和管理，切实增强基层干部的勤政廉政意识。全面落实基层党务、政务、村务公开制度，广泛接受群众监督。

2、开展勤廉践诺。结合深入开展“创先争优”和学习王瑛同志先进事迹活动，深入开展争创“勤廉双优”五大主题实践

活动。一是活动倡勤廉。结合廉政文化“八进”活动，深入开展“学习实践科学发展观”、深入开展“创先争优”、“学习文建明，推广文建明工作方法”、“学习王瑛同志，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动，用科学发展观指导廉政文化建设，帮助党员干部牢固树立勤政廉政意识，形成为民、务实、清廉的良好作风。二是检查督勤廉。要加强监督检查，重点加强对贯彻落实科学发展观、灾后恢复重建及资金物资管理使用、政府投资项目、“民生工程”的监督检查。三是述职评勤廉。结合开展领导干部“诺廉、述廉、评廉”活动，广泛听取“两代表一委员”、服务对象、监督对象的意见和建议，分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。四是服务促勤廉。组织党员干部走出机关，到基层、到农村、到服务对象中去听民声、查民忧、解民难，深入开展访贫问苦活动，将勤廉建设与本职工作紧密结合，不断提高工作效率和服务水平。五是示范推勤廉。紧紧围绕学习实践科学发展观，推动科学发展这一要求，着力提升参学单位领导班子引领科学发展的能力，充分发挥党员干部的示范带动作用，增强党组织和党员的创新活力。

五、保障措施

各村（社区）和乡级单位要把“勤廉双优”争创活动摆上

重要议事日程，加强组织领导，精心组织实施，确保学习实践活动和“勤廉双优”争创活动取得实效。

（一）强化领导责任。把“勤廉双优”争创活动纳入学习实践活动和“创先争优”活动统筹部署。乡创先争优活动领导小组办公室负责牵头“勤廉双优”争创活动，对争创活动的重点工作，逐一立项，分解落实，组织实施；要明确专人负责争创工作，督促各村（社区）、各部门制定切实可行的争创方案，做到责任明确、方案具体、措施有力、效果良好。

（二）鼓励大胆创新。各村（社区）和各单位要按照总体安排，发挥首创精神，研究、细化和完善本地本单位的具体实施方案，创新和丰富“勤廉双优”争创活动的形式和载体；要参照《贵民乡党组织和党员干部“勤廉双优”创建标准》，研究制定“勤廉双优”考核评价办法和激励措施，形成具有实践特色和推广意义的成功做法和经验。

（三）营造良好氛围。要充分发挥板报、专栏和新闻媒体的作用，大力宣传“勤廉双优”争创活动，重点宣传争创活动中涌现出来的创新做法和典型经验，在党组织和党员干部中树立一批“勤廉双优”的先进典型，充分调动党员干部争先创优的积极性，努力营造争创“勤廉双优”的良好氛围。各村（社区）和单位要将开展“勤廉双优”争创活动的创新做法和典型

经验及时报乡纪委。

附件:

1、贵民乡“勤廉双优”争创活动领导小组名单；

2、贵民乡党组织和党员干部“勤廉双优”创建标准。

2011年8月17日

主题词：廉政建设 勤廉双优△ 意见 报：县纪委、监察局。

共印15份