调研提纲_调研提纲材料
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调研提纲
一、统筹城乡经济社会发展问题。重点是研究如何选择工业反哺农业、城市支持农村的方式和途径,如何构建有利于城乡协调发展的体制和机制,如何采取有力措施促进农村经济社会全面发展,为统筹城乡发展提供理论支持。
二、提高农业综合生产能力问题。重点研究如何加强农业基础设施建设,提高农业防御自然灾害的能力;如何加强耕地保护和建设,提高土地产出率;如何加快农业产业化和现代化建设,提高内源性发展能力;如何加快农业“六化”(机械化、产业化、市场化、现代化、标准化、信息化)建设,提高农业竞争力;如何强化农业科技支撑体系建设,提高农业科技推广创新能力;如何加强泛珠三角农业合作,推广农业外源性扩展能力;如何强化农业保护体系建设,提高农业安全保障能力;如何加大山区扶贫开发力度,提高山区贫困地区自我发展能力等。
三、构建农民增收长效机制问题。重点是研究确保农民收入持续增长的制度性措施,努力构建农民增收的长效机制。如:研究如何建立农村富余劳动力战略转移机制,有计划、有组织、有步骤、积极稳妥地推进我省农村富余劳动力向二、三产业和城镇转移;如何大力培育扶持发展农业龙头企业,推进农业产业化经营;如何建立完善财政对农业农村投入机制,加大对农业和农村的投入力度,进一步改善农民的生产生活条件,为农民增收创造良好环境;如何消除体制机制性障碍, 调整国民收入分配结构, 缩小
城乡收入差距;如何进一步完善扶贫开发机制,加大扶贫开发力度,促进贫困地区脱贫致富和区域协调发展;如何创造有利的政策环境,把行之有效的支农政策制度化、规范化。
四、发展高效特色农业问题。重点是研究如何根据国内外市场需求和本地优势进行农业结构调整;如何加快科技创新,提高特色农产品的竞争力;要采取哪些政策措施促进我省特色高效农业的发展。
五、广东率先实现农业现代化问题。重点是研究农业现代化的基本内涵和主要特征, 农业现代化建设的模式和途径;农业现代化与工业化、城镇化的相互关系;推进农业现代化的政策措施等。
六、农业投入稳定增长机制问题。重点是研究如何落实好法律政策关于增加农业投入的各项规定;研究如何调整财政支出结构, 按照“两个趋向”要求, 实施工业反哺农业,城市支持农村,不断增加财政对“三农”的支持力度;研究如何进一步调整完善现有的政策措施,提高财政支农资金的使用效果;研究如何开辟新的投入渠道, 更好地从财政、基建、金融等各方面支持农业的发展;研究如何推进农村金融体制改革 , 改善农村金融服务,加大金融支农力度。
七、提高农产品国际竞争力问题。重点是研究在入世后过渡期,如何采取应对措施和策略,趋利避害,确保我国农业持续发展。我省外向型农业比较发达,还要认真研究如何提高农产品质量安全水平,消除贸易壁垒,进一步增强农产品国际竞争力。
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