保定农业生产问题_保定调研分析分析

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浅谈保定农业生产中存在的问题

农业是国民经济的基础，作为保定的一份子，面对日愈严重的农业问题，我有责任去思考保定农业现状和未来发展。保定市位于河北省中部，太行山东麓保定市地势由西北向东南倾斜，地貌形态分为西部山区和东部平原两大类型，属北半球暖温带大陆性季风气候区，四季分明，光热充足，雨热同季，比较有利于农业和林牧业生产。但在农业生产中依然会碰到很多难以逾越的问题，需要我们认真思考解决。

一、农业生产中存在的问题

1.土地利用中存在的问题耕地减少现象严重，人地矛盾突出。土地利用结构不合理，土地生态环境较差。平原地区果园侵占良田现象严重，山区林木发展较慢，水土流失较为严重，不利农业生产的长期稳定发展。土地资源粗放经营现象严重。

2.雨水资源利用中存在的问题

保定市降水量年内分配不均，汛期长年降水量的81%。降水量年间变化大，丰水年和枯水年交替发生，保定市农业用水量从90年代中后期大幅度增加而有效降水量减少。目前，保定市对自己用于农业生产的雨水资源尚未进行细致深入的研究，雨水资源利用工程技术措施尚不完备，这种情况造成了雨水资源的浪费。

3、农业投入、支持力度不够

对农民生产的投入低。尽管近几年农业投入的总量有绝对增加,如实施了种粮直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等支持政策，但与大幅度增加的种子价格、农资价格和种粮效益偏低相比，不足以调动农民的积极性。对农业科技的投入严重不足，各级农业推广机构装备水平低、运行经费和试验示范经费严重短缺，仍处在“有钱养兵、无钱打仗”的境地。与其他产业相比，农业投入严重不足。

4、农业生产基础条件薄弱

水资源匮乏和耕地资源逐年减少造成的瓶颈效应日益突出，对农业的可持续发展压力越来越大，对稳定粮食生产带来很大困难；劳动力资源稀缺，由于农业的比较效益低下，绝大部分劳动力已经转移到了其它行业；农业和农村基础设施建设薄弱的问题还没有得到根本解决，粮食生产比较效益偏低的状况还没有根本改变，保护和提高农业综合生产能力的任务仍十分艰巨。

5、农业关键技术还有待创新

农作物新品种、新技术更新换代速度慢，缺乏具有自主知识产权关键技术的支持，造成种植业新技术发展滞后；主要农作物农机作业质量不完全符合农艺要求，近年来小麦播种绝大部分采用旋耕作业致使耕层变浅，连年玉米秸秆机械粉碎还田造成小麦播种质量差，必须创新关键技术，确保农业可持续发展。

6、自然灾害频发致使农业生产有诸多不确定性

旱灾、冻害、风雹灾等自然灾害在一些地区多有发生，与配套技术措施不能落实、耕作方式的转变和农民种地思想意识的变化都有不同程度的关系，农业抗御自然灾害的能力有待提高；农业有害生物的预警与控制能力、检疫性有害生物控制能力建设和专业化统防统治

能力明显滞后于粮食安全和农产品质量安全的要求，更难以满足发展现代农业和新农村建设的需要。

二、未来农业发展的重要机遇和挑战

1、加强农业资源保护。

实行严格的耕地保护制度，确保基本农田不减少、质量有提高；加快农村土地整理，推进中低产田改造；推广农业节水综合技术，进一步扩大旱涝保收的高标准农田面积。针对土地利用中存在的问题要进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知精神。认真贯彻“十分珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，实现耕地总量动态平衡的战略目标农业用地实行山、水、林、田、路综合治理。在保护生态环境条件下、适度开发宜农末利用土地，加大土地整理、复垦、开发力度，提高土地利用率和产出率。优化土地资源配置。增加园林用地，搞好山区水土保持，改善生态环境，保证土地可持续利用，使土地发挥最大的经济、社会、生态效益。

2、促进耕地质量提升

紧紧围绕耕地综合生产能力提升中心内容，加强耕地质量监测站和长期定位监测点建设，对土壤地力进行长期定位和动态监测，掌握土壤养分状况及动态变化规律、摸索合理施肥参数，建立土壤养分地理信息系统和合理施肥专家咨询系统；加强土壤养分动态监测，不断修正和完善合理施肥技术参数，总结示范推广施肥技术，指导科学施肥。按作物生长需要和土壤供肥状况平衡施肥，节约肥料投资。广开有机肥肥源，试验示范绿肥、沼肥、秸秆还田、秸秆堆沤等有机肥料施用技术，提高土壤有机质含量。

3、提高农机现代化装备水平

加快农机化结构的调整和优化升级。把农机化结构调整、优化升级作为农机化发展的首要任务，努力实现由主要抓粮食作物关键环节机械化转变为抓生产全过程机械化；由主要抓粮食作物生产机械化逐步转变为抓经济作物、牧业、林果业、设施农业等机械化；由主要抓产中环节机械化、初加工机械与技术，转变为抓产前、产后机械化技术、精加工机械与技术，并努力提高科技含量，实现农业规模化生产，增强国际竞争能力。在继续推进小麦生产机械化、玉米播种机械化的同时，加快玉米联合收获的推广，提高大田作物的机械化水平。抓好机械化旱作节水、保护性耕作技术，实现农机节本增效、农业可持续性发展。进一步推广玉米、小麦免耕覆盖播种、机械化秸秆综合利用、全方位深松技术、机械覆膜播种技术和节水灌溉可持续农业发展的机械化技术。

4、加强农业科技创新

大力推进生物技术、信息技术在农业领域的应用，加快先进适用技术在农业生产过程中的普及和推广，以农业科技的创新促进传统农业向现代农业的转变。加大新品种新技术示范推广力度。重点普及专用优质育种、名优果蔬和花卉组培脱毒快繁、动物体外受精及胚胎移植、复合高效生物肥料和农药、动物重大疫病防治、测土配方施肥等先进农业技术。提高农业基础设施水平和装备条件，健全农业服务体系，加快农产品市场建设，切实增强农业保障能力。

5、强化农业灾害监测预警

加强气象监测预报、防汛抗旱、重大动植物疫情监测防控等体系建设，基本实现检疫性有害生物和外来有害生物的全面监控。