农业产业化经营天气风险转嫁机制研究_农业产业化经营研究

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农业产业化经营天气风险转嫁机制研究

农业产业化经营是以市场需求为导向,以家庭承包经营为基础,通过龙头企业及各种中介组织的带动,将农业的产前、产中和产后各环节联结为完整的产业链条,实行多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合、相互促进和利益互补机制的一种新型的、现代农业经营形式。黑龙江省作为我国的农业大省,是国家重要的商品粮基地,在全国占有重要的战略地位。面对农业发展的新形势，农业产业化经营已经成为黑龙江省农业发展的必然选择。农业产业化经营是自然再生产和经济再生产过程交织在一起的生物性产业，农业的自然再生产是经济再生产的基础和起点，因而,各种自然因素成为农业产出的决定性因素，这就使得农业的自然风险高于工业和其他产业，所以控制气象风险已经成为相关学者研究的重点。我国目前控制和分散农业天气风险的主要措施包括风险自留、政府救济、农业保险和农产品期货1。

风险自留是指根据对天气发展趋势的预测提前采取应对措施来控制风险,比如在寒潮来临前搭建温室、铺设地膜,在大风来临前加固植株等。风险自留的前提是准确的天气预报,但以目前的技术水平,三天以后的预报准确度会随着天数的增加而递减。农业恰恰是生产周期比较长的产业,这就使基于天气预报的自留风险无法大幅降低。同时,即便有了准确的天气预报,巨大的天气灾害(比如台风、洪涝等)所带来的损失也是农业生产者无法避免的。政府的赈灾也会在一定程度上降低天气灾害给农业带来的损失。我国每年因天气灾害提供的政府救济、补贴达到几十亿元。但是由于财力有限,国家和地方政府的赈灾远远不能弥补重大天气灾害给农业带来的巨额损失。

从发达国家的经验来看,农业保险是转嫁农业气象风险的重要途径。但由于种种原因,我国农业保险发展迟缓甚至萎缩，在转移、分散天气灾害风险方面也一直没有得到很好的体现，已陷入“农民保不起、保险公司赔不起”的尴尬境地。政府面临着巨大的无法分化的农业系统风险2。

现有控制和分散天气风险的做法由于有着种种的缺陷,使得目前我国农业天气风险的大部分不能得到有效管理,只能由农民承担。分散和转移农业天气风险亟待金融创新。寻求新的农业投入是现代农业过程的一个必要的部分。目前资金匮乏是制约农业发展的一个瓶颈，在我国财政支农相对比重减少,银行受商业化原则制约“惜贷”,农民因收入增加缓慢而投入乏力的背景下,解决农业产业化经营的资金约束,应利用资本市场,利用气象衍生

产品进行风险投资，转嫁气象风险。

农业是我国的基础产业，农业的稳定发展对于增加农民收入、促进经济发展、维护社会稳定具有至关重要的作用。

由于我国是天气灾害多发国，传统的农业保险已经难以满足农业的发展需要，天气衍生品能有效将天气风险最终转移给最愿意承担和管理这些风险的人。发展天气衍生品来管理和转移农业风险，是促进农业生产力的提高和使农民增收的有效途径。我国应积极探索和发展农业天气衍生品市场，提高我国农业的抗风险能力。同时，也推动与天气相关的重要行业的发展，推动金融市场和资本市场的繁荣，提高我国在国际市场上的竞争力。