绿色交通概念
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绿色交通概念
绿色交通(Green Transport),广义上是指采用低污染,适合都市环境的运输工具,来完成社会经济活动的一种交通概念。狭义指为节省建设维护费用而建立起来的低污染,有利于城市环境多元化的协和交通运输系统。
绿色交通系统等级示意图
从交通方式来看,绿色交通体系包括步行交通、自行车交通、常规公共交通和轨道交通。从交通工具上看,绿色交通工具包括各种低污染车辆,如双能源汽车、天然气汽车、电动汽车、氢气动力车、太阳能汽车等。绿色交通还包括各种电气化交通工具,如无轨电车、有轨电车、轻轨、地铁等。
绿色交通是一个全新的理念,它与解决环境污染问题的可持续性发展概念一脉相承。它强调的是城市交通的“绿色性”,即减轻交通拥挤,减少环境污染,促进社会公平,合理利用资源。其本质是建立维持城市可持续发展的交通体系,以满足人们的交通需求,以最少的社会成本实现最大的交通效率。绿色交通理念应该成为现代城市轨道交通网络规划的指导思想,将绿色交通理念注入到城市轨道交通网络规划优化决策之中,研究城市的开发强度与交通容量和环境容量的关系,使土地使用和轨道交通系统两者协调发展。这种理念是三个方面的完整统一结合,即通达、有序;安全、舒适;低能耗、低污染。
广州市地处华南地区,作为沿海经济开放城市,随着经济的迅速发展,机动车保有量迅速增加,进一步加剧了广州市的环境污染。2002 年广州市平均空气污染指数为67.8,2003 年为75.8;大气污染从以煤烟型为主逐步过渡到以氮氧化物为主的机动车燃油氧化型污染。采取何种措施减少和控制机动车尾气排放已成为广州市环保部门所亟需解决的问题。
所以我们觉得实行绿色交通势在必行。我们的观点是这样,让我们来看看广州市政府是如何做的:
首先广州市交委推出了七大措施确保全面构建低碳交通运输体系:
为加快推进新型城市化发展,广州市交委以科学发展观为统领,根据“低碳经济、智慧城市、幸福生活“三位一体的城市发展理念,积极组织市交通行业各单位从“结构性减碳”、“技术性减碳”、“制度性减碳”等三大方面,整体推进低碳交通发展工作。2012年,广州市交通运输行业总体上实现了与“十一五”初期相比,年度节约折合标准煤11.8万吨,减少26.7万吨二氧化碳排放,节能减排成效突出,其中广州BRT项目更在今年获评联合国“2012年应对气候变化灯塔项目”。广州市被交通运输部列入低碳交通运输体系建设试点城市,呈现了低碳交通、节能减排发展新局面和新形势,广州市低碳交通框架体系雏形初显。
一、低碳项目:大力增强低碳交通支撑力
以低碳交通项目的研究、推进为突破口,增强低碳交通发展的支撑力。项目内容从单纯的“车”领域拓宽至“车、船、路、港”,启动或继续推进了“节能与新能源公交车辆”、“智能交通”、“集装箱轮胎龙门式起重机‘油改电’”、“旧水泥混凝土和旧沥青混凝土再生利用”等多个项目,并取得了良好成效。2012年,市交通节能专项资金1000万元对16个重点低碳项目进行了扶持;广州港南沙港务有限公司《场桥“油改电”项目》获得了交通运输部222万元节能专项资金奖励,广州市《双源无轨纯电动城市客车应用推广》、《广州市停车场管理与信息发布系统》、《珠三角区域城市公共交通一卡通项目(二期)》被评为广东省交通节能减排示范项目。
二、绿色公交:全面提高公交承载力
大力发展高承载力的公共交通工具,推行绿色、环保、智能集约化的出行公交模式,是构建广州低碳交通运输体系的重要手段。市交委在2012年上半年用50天时间分三批组织完成了新开50条公交线路工作,增加线路总里程840公里,使广州市公交线路总数增至724条,线路总里程增至11317公里,惠及100多万市民群众交通出行;广州市与地铁接驳的常规公交线路比例已达56%,圆满实现预期目标。BRT项目自2010年2月开通以来,已为广州公交减排二氧化碳1.61万吨,荣获了英国标准协会颁发的“可持续发展—绿色低碳奖”和联合国“2012年应对气候变化灯塔项目”的奖项。同时,继续深化清节能与新能源公交车辆的应用管理工作,至今年10月,广州市已示范应用991台节能与新能源公交车辆。
三、尾气治理:加强监管高排放营运车辆
针对性地将全市17万辆营运车辆纳入“政府督促指导、企业自检保障、环保联动执法”排气污染治理三级监管体系,斩断了客货车的“黑尾巴”。一是严格抽检执法,1-10月,协同市环保部门抽检了5213台营运车辆尾气排放状况,依法查处了36台超标车辆。二是严把自检关,2012年运输企业、站场累计检查车辆尾气情况共153万台次,对3700台次不合格车辆实现停场整改。三是严防冒黑烟车,1-10月对市环保局转来的4594台群众举报冒黑烟营运车进行了及时整治。四是严审车辆准入,印发了《黄标营运车淘汰工作指导意见》,组织市、区运管部门有效开展黄标营运车辆定期审验、强化检测把关等工作;1-10月,广州市已淘汰营运黄标车8470辆,超额完成了6000辆的年度淘汰任务。
四、智能交通:大力提高交通运行效率
推进国家物联网城市智能交通系统建设,省交通运输厅启动了由广州市交通信息投资公司为承担单位的物联网配套科研项目,市科信局信息化配套项目也初步立项;进一步建设完善了公交GPS智能调度、出租车电召、停车诱导系统等智能交通管理系统,大力提高了交通系统的服务水平和运行效率;成功开发了国内首个城市综合交通信息服务软件“行讯通”,为广大市民免费提供实时路况、停车场、公交、出租、地铁等12项综合交通信息服务。
五、交通治堵:切实推进改善城区交通
全力统筹推进2012年落实“治堵30条”措施的工作计划,完成了27个交通拥堵点治理工作,提前完成去年市政府确定的39个交通拥堵点治理任务;完成70公里公交专用道工程建设;推进了1000台高峰出租车运力投放、试行中小客车总量调控等工作。
六、理念倡导:营造低碳发展氛围
指导各运输企业把低碳交通作为主线,将相关要求落实到日常管理和监督中,扎实开展低碳交通宣传、教育和培训工作。1-10月,广州市交通行业各单位共累计开展低碳培训教育10万人次,出版低碳专刊42期,张贴海报2300份,公共机构低碳宣传手册5300份,节能驾驶宣传手册1万余份,各候车大厅滚动播放节能公益广告20万余次。
七、低碳机制:强化低碳交通制度
组织制定了市交委推进新型城市化发展“1+10”政策文件之一的《关于推进低碳交通运输体系建设的实施方案(2012-2016)》,计划通过构建低碳立体交通网络体系、绿色低碳运输装备体系、节能高效运输组织体系、智能交通服务管理体系、低碳交通保障体系等5大体系,提高交通运输行业能源利用效率和降低碳排放强度,大力增强可持续发展能力,力争建成全国低碳交通先进城市。(作者:何永 马思骅)然后总的来说,我觉得有必要实行以下措施和建议:
措施建议高度重视交通与土地利用的整合规划,做好综合交通枢纽规划设计。交通系统要支撑城市功能和空间发展战略的实现,交通规划设计要与周边的用地性质相协调。因此,在规划中要引进交通与土地利用的互动机制。TOD模式是实现交通与土地利用整合发展的途径与手段,既是阻止城市无序蔓延的一种可选方法,也是一种特殊的土地开发模式。其核心主张是紧凑布局、混合使用的用地形态,提供良好的公共交通服务设施,提倡高强度开发以鼓励公共交通的使用;为步行及自行车交通提供良好的环境;公共设施及公共空间临近公交车站;公交车站为本地区的枢纽。无缝衔接、零距离换乘是当前综合交通发展追求的目标,交通枢纽规划设计的好坏是影响交通运输系统效率的第一因素。高速铁路、高速公路应与城市交通系统紧密衔接,各种交通方式应通过交通枢纽实现一体化。好的交通枢纽必须做到物理空间一体化、运营管理一体化、信息服务一体化、票价票制一体化,从而最大程度地方便乘客,提高公共交通的分担率和服务水平,使综合交通枢纽成为环境温馨、方便舒适、有巨大吸引力的公共空间。扎扎实实落实公交优先战略,推进城市公交、自行车加步行的城市交通模式。无论是可持续交通,还是绿色交通、低碳交通,其核心本质都将是建设以公交为主导的城市综合交通系统。因此,全面规划、精细设计公交系统,是城市交通发展战略的核心环节。实施公交优先应采取系统对策,公交优先的成败在于细节,精细设计上要真正落实公交优先。步行是城市居民重要的出行方式,大多数城市步行交通分担比例均在20%以上,有的甚至高达50%以上。但是,目前我国许多城市对步行系统规划不重视,很少做专项步行系统规划,对行人出行需求(人性化需求)考虑不足,现有步行系统缺乏整体性和连续性,而且存在步行空间被挤占等问题。一个与城市发展相适应、与公共交通一体化、无缝衔接的安全、舒适、方便、高效、低成本的慢行交通系统(自行车与步行),有助于打造舒适、健康、可持续发展的高品质城市。长距离、高强度的出行需求由公共交通来完成,衔接交通、短途出行由自行车加步行的交通方式来解决,这是一种可持续发展的绿色交通模式,有条件的城市应向此方向努力。厦门、杭州等城市积极探索公交、自行车加行人系统的“以人为本”的规划建设,为城市居民出行带来了舒适和方便,为城市交通发展融入了新的元素。另外,北京、杭州、上海等城市发展的公共自行车系统是在新形势下振兴自行车交通、推进绿色交通建设的宝贵尝试。提高道路网络建设的合理性,处理好城际交通与城市交通的衔接问题。在我国城市掀起基础设施建设高潮的同时,道路网络建设的合理性问题日益凸显。我国部分城市目前存在过分追求宽而大的道路,且对行人、非机动车交通空间轻视、蚕食的现象,这与25绿色城市交通背道而驰。宽而稀疏的道路网络通行能力低、不便于交通组织、造成过多的交织行为和行人过街的极大不便。在道路网的规划设计中,首先要强调道路性质与周边用地的协调,不同性质用地决定了道路的不同功能,进而决定了道路的横断面构成和道路交通管理方案;其次,应注重道路的级配结构和连通关系,避免左转车辆严重阻碍对向直行车流以及直行车流妨碍右转车辆进入右转专用车道等现象。发达国家经验表明,城际铁路应将铁路客站保留在大城市中心,实现最大程度方便城市对外交通,适当兼顾城市通勤出行,同时又最大限度减少与城市交通发生冲突,这是处理铁路与城市关系的关键问题。高速公路应该绕城设置,但与城市快速路或城市主干路要很好地衔接,实现排除过境交通和方便进出城市的双重功能。完善道路安全设施,强化精细的交通工程设计。我国道路普遍存在交通安全岛、隔离护栏、标志标线等交通安全设施缺失或设置不合理的现象,是造成交通安全水平低的重要因素之一。双向6车道以上道路应全部设置行人过街安全岛,以交通功能为主的主次干路酌情设置隔离护栏,完善过街斑马线和其他标志标线。交通系统的效率、秩序和安全性很大程度上可通过合理、科学的交通工程设计来实现,经过十几年的努力,我国的交通工程设施水平已经得到很大提高。例如,交叉口渠化寸土必夺、分秒必争的管理原则,具有很大的启发意义。应该通过精细的交通工程设计,挖掘尚未被充分利用的路段交叉口时空资源的作用。与此同时,要持续努力改变人的交通行为并进行交通文化建设,这是提高交通安全性和交通设施使用效率极其重要的基础性工作。强化停车设施的规划建设。提供必要的停车设施是改善交通秩序、提高交通设施利用效率的重要途径。应根据规范要求和城市交通发展战略,建设必要的社会停车场。通过分析,设置适量的路边停车泊位。科学实施交通需求管理。根据不同发展阶段的特点和交通需求特采取合理的交通需求管理措施以实现城市交通供求关系的动态平衡,是我国城市的长期任务,这是由我国快速城镇化、交通系统发展无法满足迅速增长的交通需求以及城市可持续交通的发展目标所决定的。1978—2008年我国城镇化率由17.9%增长至44.9%,与此同时,大众化的交通方式运行状况不令人满意。我国城市交通系统趋于失衡,道路交通拥挤、停车难、城市交通环境污染问题严重、传统交通管理以解决车辆移动为出发点满足机动化出行等问题,均需综合采用交通需求管理对策来解决。全面开展道路交通安全评估。我国道路交通安全形势非常严峻,2008年道路交通死亡人数73484人,造成严重的生命财产损失,给众多家庭带来悲剧。道路交通安全评估的目的就是从系统工程、交通工程原理出发,发现城市道路系统中的安全隐患,排查交通事故多发点段,分析交通事故成因,有针对性地提出交通安全对策,消除交通事故隐患,以减少事故发生的可能性,提高道路交通的安全性,进而从根本上消除或减少产生交通事故的因素,降低道路交通死亡率。为科学、系统地梳理分析城市道路交通安全问题,提出降低交通事故、提高交通安全水平的途径与方案,有效指导城市道路交通安全工作,应从理论和实践的角度推进中国城市道路交通安全评估工作的开展,将城市交通安全评估工作纳入城市交通规划管理的法定程序。
然后就是绿色交通主要体现在那些方面呢
步行交通
人们的日常生活离不开步行,步行交通是出行方式中非常重要的部分,平均30%的日常出行为步行。但是,步行却往往是最后被考虑的出行方式。道路空间总是被优先分配给小汽车。许多城市的小汽车允许停靠在人行道上,导致行人需要在非机动车道甚至是机动车道上行走。许多街道甚至没有人行道,道路空间不可行走或被其他活动占据。很多时候,政府首先占用这些人行道空间。行人面临着步行空间缺乏、过街障碍物较多的困难。
高品质的人行道应该连续无障碍,没有被用作停车;具有足够的宽度、良好的照明系统和安全的环境。同时,交叉口行人过街的距离和时间要短,以减少行人过街的危险。在纽约,改进后的交叉口行人过街设计能够减少36%的事故。
自行车交通 自行车交通在许多国家正处在比行人交通更为严峻的处境。20世纪后半期,许多城市的自行车交通被禁止,以期为小汽车提供更多的空间。进入21世纪后,许多国家,尤其是欧洲国家,投入了大量的资金试图引导居民重新使用自行车出行。一直以来,公共交通被认为是供穷人使用的交通方式而没有得到有关部门的重视,甚至认为这样糟糕的服务是应该被接受的。城市政府官员热衷于地铁和轻轨,因为它们是发达城市的象征,还有其他方面的原因如大型建筑公司的压力,有时甚至是腐败问题。已有很多基于错误的可行性研究的地铁和轻轨项目由于没有足够的客流而无法支撑运营。轨道交通系统造价高昂,并且在其拥有足够的客流支撑运营以前,大多数城市会面临很大的问题。墨西哥的地铁由于收入过低,所需的补贴占到了城市财政预算的14%。
公共交通系统可实施的主要改善措施包括:提高现有交通系统服务品质;提高公共交通运营管理水平;进行详细的可行性分析决定如何有效利用资源;投资建设大容量公共交通系统,如快速公交、轻轨和地铁。
快速公交系统
快速公交系统是高品质公共交通系统的一种新选择。更重要的是,快速公交系统的实施是对绿色可持续交
绿色交通
通系统的支持。巴西库里蒂巴是世界上第一个成功实施快速公交系统的城市,之后才有了一些新的快速公交系统得以实施:厄瓜多尔的基多、哥伦比亚的波哥大和佩雷拉、巴西的圣保罗和印度尼西亚雅加达、墨西哥的墨西哥城、中国的北京等。
一个成功的快速公交系统包括:专用的道路空间,封闭宽敞的车站,与通行能力匹配的站台,良好的站台可达性,水平上下车(无台阶),大容量、高品质的车辆,无缝停靠(≤10 cm),车辆和站台有足够的上下客空间,网络整合,灵活运营。