客运专线防排水管理办法_排水设施仓库管理办法
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中铁十六局沪昆客专第一项目分部
管理制度
目录
第一章
总则.....................................................................................1 第二章
组织体系..............................................................................1 第三章
工作职责..............................................................................2 第四章
管理制度..............................................................................4 第五章 第六章 第七章
基本措施..............................................................................8 控制程序和相关规定.........................................................10 附则...................................................................................10
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中铁十六局沪昆客专第一项目分部
管理制度
防排水管理办法
第一章
总则
第一条 依据设计文件对线路范围与重要环境因素有关活动的要求，防止沪昆铁路3标段第一项目分部管段沿线水土流失，修建防排水型沪昆铁路，满足防排水的有关法律、法规要求，特制定本办法。
第二条 防排水管理的依据是：国家、行业及地方的有关法律、法规、标准；上级的有关规定；设计文件。
第三条 项目分部防排水工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。
第四条 防排水和防护的重点：
1、隧道出入口及高挖方路堑、高填方路堤
2、路基、隧道取土场及弃土场水土流失；
3、拌合站水流排放通道；
第二章
组织体系
第五条 项目分部成立由项目分部领导、各部门、各架子队负责人组成的防排水工作领导小组，负责本标段防排水工作的监督、管理工作。
领导小组名单：
组 长：原丽军 邹志明中铁十六局沪昆客专第一项目分部
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副组长：张铁成组 员：张仕鹏 朱新强 张运伟 杨林淼 陈耀湘 刘祖明 周拥军 周健
领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在安全质量部。第六条 项目经理是项目分部施工范围内防排水工作的直接责任人，项目分部要成立由各个部门组成的防排水工作领导小组。项目分部安全质量部负责其施工范围内日常防排水工作。
第三章
工作职责
第七条 防排水管理工作实行归口管理的原则。施工过程防排水工作管理归口安全质量部；施工方案和施工措施的制定归口施工技术部；机械设备使用、物资材料消耗管理工作归口物资设备部 ；防排水教育管理工作归口办公室；施工现场防排水工作控制、监测工作归口各架子队。
第八条 防排水工作领导小组职责：是项目分部防排水工作最高决策机构。负责防排水领导工作；制定防排水方针和目标；审批防排水工作管理办法、制度；对水土流失的治理方案进行研究，做出决定；评估防排水工作整体状况；保证防排水工作资源配置；对防排水工作做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定；负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理防排水问题。
领导小组每季度定期召开会议，通报项目分部防排水工作的情况，分析研究项目分部重要防排水因素的控制效果，并做出进一步改进防排水工作决定与要求，制定下一季度防排水工作的重点、目标和中铁十六局沪昆客专第一项目分部
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指标。
第九条 防排水工作办公室职责：负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，负责项目分部防排水工作管理办法的起草修订，并指导实施，参加重大防排水工作事件调查。第十条 项目分部各职能部门职责：根据各自工作职责范围，收集国家、地方政府、行业和集团公司防排水工作的信息及行业标准，并负责贯彻落实，针对特殊施工环境、关键过程、特种作业设备对防排水工作的影响，制定与防排水工作有关的管理制度、控制措施，并指导实施及检查落实情况。
第十一条 各架子队是防排水工作的责任主体，落实国家、地方政府及沪昆铁路公司、指挥部的有关防排水工作法律、法规和要求，监督检查所属各架子队施工防排水措施的执行情况，确保本单位防排水目标、指标的实现。
第十二条 项目分部防排水工作领导小组，是项目分部防排水工作的决策机构，负责项目分部的防排水领导工作，组织项目分部安全质量部、工程部、物资设备部、办公室识别、评估和确定重要环境因素，配置防排水工作必要的资源，对防排水工作做出显著成绩和贡献的员工提出表彰，上报奖励意见；负责成立防排水事件调查组，调查处理严重防排水事件。
第十三条 项目分部安全质量部职责：
1、负责贯彻执行项目分部防排水相关管理办法、制度，监督检查本单位及所属架子队自建的生产、生活设施防排水情况，对本单位中铁十六局沪昆客专第一项目分部
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防排水工作进行监督检查，下达整改通知，参加严重防排水事件的调查处理，建立防排水工作台帐，负责本单位防排水工作领导小组日常工作。
2、负责施工范围内防排水工作，落实项目分部的防排水管理办法及本单位的制度，参加各自工作区域、生活区域中的水土流失确定，并在施工作业过程和业务管理过程组织实施，随时监控特殊施工环境、关键过程和特种作业设备对防排水工作的影响，及时修改相应的防排水措施，并负责指导实施。
第四章
管理制度
第十五条 防排水规划制度
各架子对施工前对生产区域的防排水环境进行调查，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和项目分部的办法，结合项目分部对防排水的要求，制定施工过程中防排水计划和具体措施，实现施工范围的防排水目标。
第十六条 防排水教育制度
1、项目分部侧重对项目分部工作人员、防排水工作专（兼）职管理人员的培训教育工作。
2、各架子队负责对施工人员进行《中华人民共和国防排水法》以及地方政府和项目分部的有关防排水规定的学习教育，加强全体施工人员执行防排水法规，进行水土保护的意识。
3、党政工团共同组织各级管理机构，进行标语、图片、文字宣 4 中铁十六局沪昆客专第一项目分部
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传，教育员工树立“爱护施工环境、保护自然生态、防排水从我做起”的思想。
4、各项防排水活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进防排水工作的顺利开展。
第十七条 重要防排水因素评价制度
项目分部在开工前，由项目分部负责人组织技术、环境保持、物资设备部门，按施工组织设计确定的施工工艺流程，共同识别、评价出施工区域的重要防排水因素。
第十八条 水土流失控制制度
1、项目分部在项目开工前，应根据识别、评价出的重要防排水因素，制定相应管理办法，有效控制重要防排水因素及重大水土流失。
2、防排水工作的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。
3、项目分部安全质量部应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素，编制防排水技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。
4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的防排水工作。
5、处于风景区、保护区等较大的施工工程项目，应组织专业人员认真研究、分析并定期监测、评价。
6、对施工生产中可能产生的水土流失制定相应的防范，避免造成水土流失破坏。中铁十六局沪昆客专第一项目分部
管理制度
7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境管理范畴，在合同中应明确双方的权利和义务，要求劳务人员遵守环境法规和防排水要求，积极做好环境管理工作。
第十九条 防排水工作监督检查制度
1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及项目分部的管理办法进行。
2、防排水工作检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定管理办法的实施情况，发现新的水土流失可能，由各架子队确定保护方案上报项目分部安全质量部，并且又项目分部安全质量部上报局指的安全质量部。
3、项目分部安全质量部对可能的水土流失源，进行重点监控。
4、安全质量部门要经常性检查、专项检查、定期检查并提出整改建议，对整改的结果要及时进行验证。
5、积极参加地方政府和上级机关组织的防排水工作检查活动，积累防排水工作管理经验，推动防排水工作的开展。
6、定期检查
对架子队每月组织一次防排水工作大检查，由主管防排水的副经理主持，安全质量部组织，施工技术部、物资设备部、综合部等部门参加。
7、专项检查
安全质量部、专职防排水工程师对所辖生产区域可能发生的水土流失，进行专项监督检查。中铁十六局沪昆客专第一项目分部
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8、经常性检查
1）现场安全员每日进行巡回检查。
2）各级管理人员在检查生产的同时检查防排水工作。
第二十条 限期治理制度
自然生态保护区、旅游区等是防排水重点地区，要重点监控，按施工组织设计要求，对影响防排水的行为限定治理时间、落实责任单位或责任人，达到防排水要求的条件或指标。
第二十一条 防排水工作报告和监测制度
特殊地区的防排水项目受地方政府或项目分部的监控，各架子队应主动与有关方面取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。
第二十二条 防排水事故报告、处理制度
发生水土流失事件，架子队应在事故发生后的1小时内电话报告项目分部安全质量部，同时采取恰当的措施，控制流失发展。事故发生后4小时向项目分部书面报告事故详细情况。土流失事故处理完成后，书面报告事故的详细情况和处理措施及处理结果。
第二十三条 奖励处罚制度
1、项目分部对部门、各架子队在防排水工作中做出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对造成水土流失的单位和责任人员给予经济处罚。奖罚规定执行项目分部和局指挥部的规定。
2、符合下列条件之一的，单位写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报项目分部，经审核批准给予奖励；中铁十六局沪昆客专第一项目分部
管理制度
1）获得总公司、市、省、部、国家级防排水工作荣誉称号的单位、部门、人员。
2）在防排水工作理论、方法、实践等方面表现突出者。
3、有下列情况之一的，给予处罚： 1）发生水土流失的单位及主要责任者。
2）防排水工作受到局指挥部或地方政府通报批评或处罚的单位。3）因防排水工作事件，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。
第五章
基本措施
第二十四条 植物、植被保护措施
在有植物、植被的地区施工时，工地小搬运选择原有便道或无植被的线路，植物、植被茂盛地区尽量采用人力施工方式，避免机械对植物、植被的碾压；施工车辆和机械严格按规定线路行驶，不得碾压线路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖树根作为取暖材料，施工人员尽量减少活动范围；加强防火工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立防火责任制，制定防火制度，按国家有关规定确定防火期，在防火期内严格管理。
第二十五条 野生动物保护措施
教育全体职工树立动物保护意识；不追逐、惊扰、袭击、猎捕野生动物，禁止人为干预野生动物的正常生活。不购买、食用野生动物及其制品。
第二十六条 人文、自然景观保护措施中铁十六局沪昆客专第一项目分部
管理制度
加强对管理人员和施工人员的教育，取弃土场、砂石料场、机械摆放等严格按设计及项目分部指定的地点设置，避开景观保护区；施工驻地及施工场地布局合理、有序，避开特殊景观区；施工驻地、施工场地、取弃土场及砂石料场等场地使用结束后，应迅速撤离，对场地进行及时清理，清除油渍和垃圾，平整地面，按项目分部或地方政府要求进行景观恢复；施工人员严禁在沿线地区采药开荒，严禁采集有观赏价值的野花野草。
第二十七条 防排水工作措施
1、施工前认真调查水源、河流及地下水分布情况，认真研究由于施工驻地设置、施工场地及工程主体对地表水、地下水活动的影响，按国家有关规定保护水环境，做好施工驻地及施工现场排水设施建设，达到国家排放标准，保证生活、生产排污不污染地表水及地下水源，禁止向水体倾倒建筑垃圾和其他有毒物质。
2、雨天禁止沟坑开挖作业，防止降雨冲泡沟坑造成松散土体的流失。在土层不稳定地域施工，要进行加固处理，防止塌方、泥石流发生。在植被覆盖地区施工时，施工后原样恢复。弃土严禁丢弃至河流、冲沟、涵洞、桥下、排水沟渠内。地形平坦地区，基坑的开挖土按规范要求就近堆放，特别要防止土、石顺坡滑落。
3、施工过程中产生的余土、弃渣，及时运至规定的弃土场。弃土场应设置排水沟与片（块）石挡墙，防止冲刷和滑塌，并做好绿化和植被施工。中铁十六局沪昆客专第一项目分部
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第六章
控制程序和相关规定
第二十八条 项目分部要重视防排水管理办法，施工技术人员负责技术交底中防排水措施的交底；项目分部的防排水员，负责环境管理办法实施过程的检查，重要工序、关键过程跟班检查。
第二十九条 防排水工作经费管理，本着满足防排水工作需要的原则，注重施工生产过程中的防排水工作经营投入。对重点、难点防排水工作，测算相关费用，纳入防排水投入计划。各级财务部门要确保防排水投入资金的供给。
第三十条 相关规定
1、施工前必须对防排水工作措施和标准进行交底。
2、对政府规定要求防排水验收的工程，竣工后必须通过项目分部或政府防排水部门的验收。并索取验收部门的验收证明。
3、各单位每个检验批、每个分项工程、分部工程、单位工程都必须指定防排水第一责任人。
第七章
附则
第三十一条 本办法未尽事宜，按国家、行业和上级防排水监督部门颁发的有关法律、法规、标准等相关规定执行。
第三十二条 本办法自通知之日起执行。各单位依据本办法，针对工程实际情况，制定工程防排水管理实施细则。
