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宝山钢铁股份有限公司

保持共产党员先进性教育活动的实施方案

根据中央((保持共产党员先进性教育活动试点工作方案》的要求，结合宝山钢铁股份有限公司(以下简称公司)的实际，对公司开展以 学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教 育活动(以下简称先进性教育活动)，提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党 的十六大精神，紧紧围绕公司改革发展稳定大局和发展战略，着眼于 始终保持党员队伍的先进性纯洁性，增强党组织的创造力凝聚力战斗 力，组织党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党组织 自身及党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大党员在“办世界一 流企业，创世界一流水平”中的主动性积极性创造性，达到提高党员 素质、服务人民群众、促进各项工作的根本目的，为把公司“建成全 球最具竞争力的钢铁企业”提供坚强的思想保证和组织保证。

二、基本要求

1、把握一条主线．要把组织党员学>--j实践“三个代表”重要思 想贯穿先进性教育活动的始终，对党员进行一次马克思主义的普遍教 育，坚持以正面教育、自我教育为主，引导党员深刻理解“三个代表” 重要思想的科学内涵和精神实质，使党员努力成为“三个代表”重要 思想的坚定实践者。发扬理论联系实际的学风，把学习与实践“三个 代表”重要思想有机统一起来，与立足岗位做好本职工作紧密结合起 来，使党员把学习的收获和思想认识的提高，转化成履行义务和行使 权利、“办世界一流企业，创世界一流水平”、“建成全球最具竞争力 的钢铁企业”的实际行动。

2、达到一个根本目的．要在先进性教育活动中对党员的思想、工作、作风进行一次普遍的清理，始终体现提高党员素质、服务人民 群众、促进各项工作这一根本目的。在学习教育的基础上，坚持边学、边查、边改，认真开展批评与自我批评，查找问题要准确，整改措施 要到位，巩固提高要见效，切实解决自身存在的突出问题，发挥先锋 模范作用，积极为群众办实事，让群众实实在在地感受到党员的变化 和进步。

3、建立一套常抓不懈的管理机制．要坚持先进性教育活动与加 强基层党组织建设相结合，对党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用 进行一次普遍的检验。进一步强化基层党组织领导班子建设，健全基 层党建工作的各项规章制度，加强党员队伍经常性的教育管理，不断 提高党员队伍综合素质，深化并完善“三高一流”(觉悟高于群众、技能高于群众、业绩高于群众，建设一流党员队伍)工作机制，建立 为群众服务工作机制和行使民主权利工作机制，形成一套具有公司特 色的保持共产党员先进性的常抓不懈工作机制。

4、交出一份满意答卷．要按照中央先进性教育活动试点工作 的要求，联系社会主义市场经济体制下企业的新特点和党员队伍的 新变化，以发展的眼光、与时俱进的思想，大胆创新地开展先进性 教育活动．尊重群众的首创精神，从共性和个性的结合上，加强对 新情况、新问题的研究，积极探索新形式、新方法，形成规律性的 认识，把实践成果上升为理性思考，再用理性思考成果指导我们的 实践，确保先进性教育活动取得实效。

三、要解决的主要问题和要达到的基本目标

先进性教育活动要按照“三个代表”重要思想的要求，对照“办 世界一流企业，创世界一流水平”的目标，重点解决党员队伍中的党 性观念、组织观念、道德观念和综合素质，与新世纪新阶段党员先进 性的要求不相适应的问题；党员干部中的思想作风、工作作风和服务 群众的意识，与企业发展的要求不相适应的问题；党组织的管理方式、管理手段和创新能力，与环境变化、时代发展的要求不相适应的问题。通过先进性教育活动，努力取得五个方面成果：

1、党员队伍整体素质有新的提高．广大党员的思想政治素质和 理论水平普遍提高，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定 性明显增强，觉悟、技能、业绩普遍高于群众，成为公司最优秀的人 力资源，展示新世纪新阶段共产党员的先进形象。

2、党群、干群关系有新的改善．党员、干部的思想作风和工作 作风切实改进，坚持“一个宗旨”(全心全意为人民服务)，牢记“两 个务必”(务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦 奋斗的作风)，发扬“三大作风”(理论联系实际、密切联系群众、批 评与自我批评)。成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时 俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，关心群众、善于做群众思 想工作的模范。

3、党员教育管理有新的举措．坚持党要管党、从严治党，加强 党员队伍教育、管理、监督，不断改进和创新党组织的活动内容和活 动方式，增强有效性，形成常抓不懈的党建工作机制。

4、党组织的创造力凝聚力战斗力有新的增强．党内民主渠道要 进一步拓宽，党内“三先”(先知道、先讨论、先行动)要不断落到 实处。党组织的影响力亲和力向心力不断提高。党组织对企业思想政 治工作、精神文明建设的领导切实加强，党组织的政治核心作用和党 支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

5、企业综合竞争力有新的提升．以促进、推动各项工作作为先 进性教育活动的基本出发点和落脚点，正确处理改革、发展、稳定的 关系，促进公司生产经营和各项工作任务出色完成。

四、步骤、方法与时间进度

先进性教育活动从3月份开始，至8月份结束，分调查摸底、制 定实施方案；组织实施、开展教育活动；认真总结、提出意见建议三 个步骤进行。

(一)调查摸底，制定实施方案(2月27日至4月7日)全面摸清公司党员队伍中存在的突出问题及基层党组织工作的 基本状况，明确要解决的主要问题和达到的目标，制定公司先进性教 育活动实施方案。

1、召开公司党委会，研究先进性教育活动(2月27日一3月9 日)传达中央试点工作会议精神，学习相关文件，成立公司先进性教 育活动领导小组及工作机构。明确公司先进性教育活动领导小组办公 室(以下简称“教育办”)工作人员分工及职责，研究公司先进性教 育活动实施方案。

2、对基层党支部书记和党委组织员进行先进性教育活动培训(3 月lO日)根据中央先进性教育活动试点工作的具体安排，对先进性教育活 动的重要意义、指导思想、基本要求、方法步骤进行讲解，统一思想，提高认识，确保先进性教育活动顺利开展。

3、基层党委召开专题会议(3月11日一3月25日)基层党委领导班子及成员要认真学习中央先进性教育活动试点 工作的有关文件，深刻领会精神，提高认识，统一思想；要按照先进 性教育活动的要求，找准本单位、本部门党员队伍和党组织工作中存 在的突出问题。

对活力不强、难以组织先进性教育活动的党支部，基层党委要对 其先进行组织整顿。

4、对党员队伍现状进行分析(3月11日一3月25日)(1)以党支部为单位对全体党员进行逐个分析，对重点对象、重点问题进行重点分析，切实做到对每个党员的现实表现如实掌握； 党支部对党组织自身存在的问题以及在党员队伍教育管理上的问题 进行认真剖析，找准问题，查清原因，提出整改的有效措施。党支部 要形成党员队伍分析报告报上级党组织。(2)以问卷调查、座谈会、个别访谈等形式对党员队伍中存在 的突出问题进行调研，由“教育办”提出具体的调研方案，组织实施 并梳理汇总。

5、制定先进性教育活动具体工作计划进度表(3月25日一3月 31日)基层党委要在专题会议和党支部对党员队伍现状分析的基础上，形成本单位党员队伍分析报告，提出先进性教育活动要解决的主要问 题和要达到的目标，制定先进性教育活动的具体工作计划进度表，一 并报“教育办”。

“教育办”要在调研的基础上，形成公司党员队伍分析报告，修 改完善公司先进性教育活动实旄方案，报公司先进性教育活动领导小 组审定。

6、筹备召开公司先进性教育活动动员大会（4月1日一4月7日)(1)公司先进性教育活动实施方案经上海宝钢集团公司党委同 意后，报上海市委组织部，并抄报上海市保持共产党员先进性教育活 动试点工作领导小组、上海宝钢集团公司党委。(2)筹备召开公司先进性教育活动动员大会。(二)组织实施，开展教育活动(4月8日至8月8日)第一阶段，思想发动，学习培训(4月8日一4月30日)

1、召开动员大会(4月8日)上海宝钢集团公司党委书记作动员报告，进行广泛深入的思想发 动，帮助全体党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，明确先 进性教育活动的指导思想，基本要求、基本目标和步骤、方法与时间 进度。请上海市委领导到会作指示。

2、集中学习培训(4月9日一4月30日)根据公司生产经营的实际情况，采取正面教育与自我教育相结 合，集中学习与党委中心组、党支部研讨学习以及个人自学相结合，工作时问与业余时间相结合，普遍性教育与针对性教育相结合的办 法，分期分批对全体党员进行不少于40个学时的集中学习培训．教 材为《保持共产党员先进性教育读本(试用本)》，重点学习十六大报 告和新党章。

(1)由“教育办”提出先进性教育活动学习教育实施方案，基 层党委组织实施．公司组织全体党员分批集中学习培训24学时；基 层党委中心组、党支部组织研讨学习16学时，由基层党委、党支部 按统一部署组织实施。

基层党委书记是第一责任人，除了要带头学、深入学外，还要抓 好本单位的党委中心组学习、党支部研讨学习。

(2)在普遍学习的同时，基层党委要组织党员开展“党员先进 性标准”大讨论，研究提炼新世纪新阶段公司党员先进性的标准。

同时，要大力挖掘、弘扬党员队伍中的先进典型，广泛宣传优秀 共产党员的先进事迹，启迪、教育和激励广大党员自觉按照党章规定 严格要求自己，塑造新世纪新阶段党员先进性的形象。

3、学习体会交流(4月20日一30日)(1)每个党员紧密联系自己的思想、工作、作风实际撰写学习 体会，着重谈对“三个代表”重要思想科学内涵、精神实质和根本要 求的理解，思想认识的提高及保持党员先进性的体会。学习体会一般 不少于2000字。

(2)召开党小组会，每个党员进行学习体会交流。

4、检查验收(4月28日一4月30日)基层党委学习培训阶段工作经“教育办”验收后，转入第二阶段。

第二阶段，党性分析，民主评议(5月8日一6月7日)l、自我总结(5月8日一5月18日)(1)每个党员必须按照“三个代表”重要思想的要求和党章规 定的党员标准，联系“三高一流”、企业发展战略和自身岗位实际，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作 风等方面的现实表现，按照三个方面写好自我总结：一是找准自身存 在的突出问题或发挥先锋模范作用方面的主要差距；二是剖析存在问 题的思想根源；三是明确努力方向．

(2)党员要主动同其他党员谈心，征求周围群众的意见，认真 修改自我总结．

2、民主评议(5月19日一5月29日)(I)为广泛征求广大群众对党员、基层党组织的意见和建议，公司在“教育办”设立热线电话，在公司信息门户网站上开设“保持 共产党员先进性教育活动”网页，并在各基层党委设立意见箱。(2)党支部要以座谈会、个别谈话等形式广泛听取党员、群众 对党员和党组织的意见，并进行梳理汇总，反馈给党员本人。(3)召开党小组民主生活会，对党员逐一进行民主评议。要充 分发扬民主，按照“团结一批评一团结”的原则，开展严肃、认真的批评与自我批评，促使每个党员端正态度，找准问题，查清原因。评

议中应吸收部分群众和入党积极分子参加。

(4)根据要求，对党员领导干部的要求应该比普通党员更高一

些、更严一些，结合每年基层党委民主生活会的总体安排，基层党委

要召开以先进性教育活动为主要内容的专题党委民主生活会，领导班

子及成员要根据群众意见，站在世界一流企业的高度，以有利于整个

工作的改进、有利于公司的发展，对照“三个代表”重要思想和新世

纪新阶段党员先进性标准、企业发展战略和提升企业综合竞争力的要

求，找出影响企业改革和发展的突出问题，认真分析原因，提出整改

措施．参加过“三讲”学习教育活动的领导班子成员，要对照“三讲” 教育中评议、整改的情况进行检查。

3、组织鉴定(5月30日一6月7日)党员根据党支部意见、民主评议意见，修改自我总结，报党支部 审定。

在党员自我总结、民主评议的基础上，党支部整理出对每个党员 的评议意见，提请党支部大会讨论通过．并采取一定方式在一定范围 内向群众公布。

党支部对不履行义务、不发挥作用的党员指定专人进行谈话，实 施帮教．对表现较差、群众意见较集中的党员，区别情况，调查核实，并提出鉴定意见。

4、基层党委民主评议党员阶段工作经“教育办”验收后，转入 第三阶段(6月1日一6月7日)第三阶段，抓好整改，巩固提高(6月8日一8月8日)

1、提出措施(6月8日一7月8日)每个党员要根据自己存在的突出问题和党支部的评议意见，制定 切实可行的整改措施，报党支部审定，要做到边整边改。

党支部要针对党员队伍中存在的主要问题，反思党支部工作存在 的主要问题，进行认真研究，提出具体的整改方案和行之有效的措施，报基层党委审定。要建立健全党建工作制度，深化并完善“三高一流” 工作机制，明确责任、落实到人、及时整改，巩固提高先进性教育活 动的成果。

2、组织处置(7月9日一7月30日)对评议为不合格的党员，要根据表现情况和认识态度，按照党章 及有关规定给予相应的组织处置。要做好有关党员的思想政治工作，真正把这项工作做细、做实、做好．对违法违纪的党员要按照党章和 有关规定给予相应的党纪政纪处分。

3、评选先进(7月9日一8月8日)组织开展评选优秀党员、先进党组织工作。基层党委将优秀党员、先进党支部事迹材料报公司党委审定。

4、基层党委整改阶段工作经“教育办”验收后转入第三步骤。(8月1日一8月8日)(三)认真总结，提出意见建议(8月9日到8月下旬)

1、活动总结(8月9日一8月20日)把党员群众是否满意、中央提出的六个问题回答得怎么样，作为 衡量先进性教育活动成效的标准，进行验收和总结。

(1)党支部要在收集和听取党员、群众意见建议的基础上，形 成先进性教育活动总结报告报基层党委．

(2)基层党委要通过个别走访、召开座谈会等形式，广泛收集 和听取党员、群众对先进性教育活动的意见建议，形成先进性教育活 动总结报告报“教育办”。

(3)“教育办”要深入基层党委、党支部，采取多种形式，了解 党员、群众对先进性教育活动的意见和建议，形成公司先进性教育活 动总结报告和回答六个方面问题的专题报告报公司党委审定。(4)“教育办”修改完成公司先进性教育活动的总结报告和回答 六个方面问题的专题报告，经上海宝钢集团公司党委同意后，报上海 市委组织部，并抄报上海市保持共产党员先进性教育活动试点工作领 导小组、上海宝钢集团公司党委。

2、总结大会(8月下旬)召开公司先进性教育活动总结大会，表彰优秀党员、先进党组织，使每个党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚 定性，增强工作责任感和使命感，为“办世界一流企业，创世界一流 水平”作出新的贡献、创造新的业绩。

五、组织领导

先进性教育活动在各级党委领导下进行，一级抓一级，层层抓落 实。党委书记是第一责任人，对先进性教育活动负总责。

1、成立公司先进性教育活动领导小组，负责先进性教育活动的 组织领导和具体指导．

领导小组下设办公室，由秘书组、组织指导组、学习教育组组成。负责先进性教育活动的日常推进、协调工作，制定先进性教育活动实 施方案，组织党员集中学习培训，宣传优秀共产党员的先进事迹，对 基层党组织的指导、检查及与上级党组织的沟通联系等工作。领导小组成员分别联系各对口单位，并向各基层党委分别派出联 络员，对基层党委开展先进性教育活动的全过程进行协调、指导、跟 踪和检查，并通报情况，提供和反馈信息。

2、基层党委按照公司统一部署，负责本单位先进性教育活动的 领导和具体推进工作，提出进度安排计划，组织好基层党委专题会议、党委中心组研讨学习和党委民主生活会，指导党支部高标准、严要求 地开展好先进性教育活动，完成本单位党员队伍分析报告和先进性教 育活动总结报告等工作．

基层党委要指定专人与“教育办”保持日常联系，及时向“教育 办”通报情况，提供信息；要向所属党支部派出联络员，负责对党支 部先进性教育活动的协调、指导、跟踪和检查。

3、党支部负责本支部先进性教育活动的具体组织实施工作，动 员全体党员自觉地投身先进性教育活动，对党员进行逐个分析，写好 党员队伍分析报告；找准党组织自身存在的突出问题及主要差距，分 析原因并提出整改措施；组织好党支部研讨学习，指导每个党员写好 学习体会；广泛听取党员、群众对党员、党组织的意见，督促每个党 员作好自我总结和落实整改措施；对每个党员作出评议意见，推选优 秀党员，提出处置不合格党员、处分违纪违法党员的决议；写出先进 性教育活动总结报告等工作。

各级基层党组织要充分认识先进性教育活动的重要性和必要性，认真按照公司党委的统一安排，把先进性教育活动纳入重要议事日 程，坚持高标准、严要求，以高度的政治责任感、大胆的创新精神和 求真务实的工作作风，切实加强领导，精心组织，周密部署，扎实开 展，切实解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，使先进性教 育活动取得圆满成功，达到预期效果。要处理好先进性教育活动与各 项工作的关系，通过先进性教育活动，调动党员、群众的积极性，促 进各项工作深入开展；通过做好各项工作，促进先进性教育活动的顺 利进行，切实做到“两不误”、“两促进”。