14种日用消费品关税下降 降税就能降价吗_降低消费品进口关税

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14种日用消费品关税下降 降税就能降价吗？

【中国经营网综合报道】从今天起，我国服装、化妆品等部分日用消费品的进口关税税率将降低，这引发了消费者们的广泛关注。

众所周知，现如今，海淘一族正在逐渐发展壮大。这与进口关税过高，致使相同产品在国内外的价格存在巨大差异有直接关系，为了买到更实惠的商品，消费者不得不到海外网站进行购买。而此次关税的降低，进口商品的价格会不会也随之降低，自然成为了消费者及业界共同关心的话题。

14种日用消费品关税今日起将下降

据每日经济新闻报道，2014年，中国实现社会消费品零售总额26.2万亿元，同年我国公民出境旅游人数突破1亿人次，境外消费额首次超过一万亿元。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍介绍，若有1/3或1/2的消费回流，就会拉动社会消费增长1到2个百分点。

在此情况下，提振国内消费需求成为国务院关注的重点。4月28日的国务院常务会议决定，自今年6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

新华网援引厦门海关关税处综合科副科长余江介绍称，本次关税调整涉及14类进口消费品。其中，纸尿裤的关税降幅最大，从原来的7.5%下降到2%;护肤品的进口关税也由5%降低到2%;西装、毛皮服装等的进口关税由14%-23%降低到7%-10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22%-24%降低到12%。

但需要注意的是，护肤品主要是针对洗护产品，不包括眼影、口红等彩妆产品;另外，涉及的鞋服产品也不含奢侈品品牌。

而对于此次降关税，每日经济新闻也援引财政部副部长史耀斌介绍表示，通过此次14个税目的商品降低进口关税试点，相关部门将评估政策对满足百姓日常需求的效果和市场效果，研究下一步降税名单。

而除了降低关税外，此次国务院亮出的措施，还包括调整消费税的征收范围。据了解，目前我国仅对成品油、汽车、烟、酒、贵重首饰以及珠宝玉石、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、化妆品等三类15个税目的消费品征收消费税。

同时，报道还再次援引史耀斌介绍表示，下一步拟将部分高档消费品和高档服务纳入消费税征收范围;同时考虑到居民消费水平提高、消费习惯改变等因素，将结合消费税改革方向，调整化妆品的征收范围。

此外，中国也将设立更多的免税店。海关总署副署长鲁培军表示，我国将根据企业的意愿和口岸布局的需要，恢复和增加进境口岸免税店。

史耀斌也表示，根据出入境的旅客流量，结合区域布局，准备先增设若干机场的进境免税店，再加强进境物品限额管理的基础上，合理扩大我国公民需求量较大的免税品种，适度提高免税购物额，方便消费者在口岸进境免税店购买国外产品。具体方案正在抓紧研究拟定过程中。

他还表示，还将采取措施吸引境外游客在我国境内购物消费，促进有国际竞争力的产品出口。“推进实施境外旅客购物离境退税政策。”史耀斌说，目前海关总署和国家税务总局正分别起草操作文件。

降税为提振国内消费

事实上，正如上文提到的，此次国家降低部分消费品的关税，就是为了提振国内消费，催进消费回流。

据新华网报道，福建师范大学经济学院副教授唐杰认为，中央作出这样的部署，是由于国内进口商品售价明显高于原产地价格，导致不少民众赴海外“扫货”，购买力流失国外。据商务部不完全统计，去年，中国境外消费额已超过1万亿元人民币。

另据海关统计，今年前四个月，我国进口比去年同期下降17%，4月当月进口同比下降16.1%。在我省，今年1-4月累计进口1146.4亿元，下降7.6%。

唐杰认为，我国采取降低关税等切实有效的举措，是向品牌商释放信号，进而影响洋品牌的价格政策，推动他们实施降价;同时，也有助于扩大进口，让有需求的民众更加便捷地买到物美价廉的海外消费品。“从长远来看，这次降税只是开始，接下来国家或将结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。可以预见的是，随着政策红利释放，今后进口消费品的售价将会越来越低。”

不过，华西都市报对此报道表示，在中国海外消费已跨入万亿元时代的背景下，通过税收手段促进海外消费回流，并把潜在的海外消费尽量留在国内，对于促进国内消费升级意义重大。不过，要实现促进海外消费回流的目标，仅靠降关税远远不够。

报道表示，中国的税制结构没与国际接轨，使得含在商品中的间接税比重较高。以改革之手着力打造合理的税制结构，实现党的十八届三中全会提出的“逐步提高直接税比重，优化税制”的目标，才能为进口商品降价留下更大空间。

还要看到，商品价格的最终决定权在市场，核心因素是供求。正如一些业内人士所说，网购、代购等渠道对进口商品价格的冲击，其实远比降税大得多。所以对中国而言，增设和恢复口岸进境免税店，进一步完善降税、退税等多种途径，才能合力将消费留在国内。

进口商品价格会因此下降吗?

同时，对于此次关税的下降，一个引起消费者普遍关注的问题是，降关税会不会引起进口商品价格的下降?

据中国经济时报报道，有不少人对此次降税带来的实际“降价”效果表示担忧。

表面上看，进口关税的降低将带给消费者最直观的感受是，相关商品在关税层面的成本价有所降低，进而能推动实体商品降价。事实上，降低进口关税的重点在推动进口商品在国内销售的中间环节成本下降，消费者最终能否获得降税带来的实际降价利好，还取决于市场的表现，需要经过多方面的配合与努力。

例如，某商品虽然被降低了进口关税，但其市场需求量远远大于市场供给量，亦或相关品牌经销商处于市场垄断的状态，商家并不降低零售价或降价幅度远低于预期，消费者所盼望的利好强度或难达成。

而对于“降税”后能否成功引起“降价”以及“降价”幅度又将达到何种程度，商务部副部长王受文则在日前召开的国务院政策吹风会上表示，当前，国内消费者逐步回归理性消费，炫耀式消费需求缩小，将逐渐倒逼品牌商降价。与此同时，随着商品领域的开放，国外品牌进入中国市场的渠道越来越多，再加上中国自有品牌的崛起，竞争增加，从而促使外国品牌开始降价。

此外，上海自贸区等推出的平行进口改革新政策，也削弱了部分国外品牌经销商在中国市场上的垄断地位。这些举措配合当前进口关税的下调，将有助于减少同一产品在中国市场和国外市场价格差距较大的现象。

不过，新华网也援引厦门一家日用品进口商介绍表示，国外进口产品终端售价除成本外，大致包括国际物流成本、进口环节税、国内销售成本和利润几大块，进口环节税是其中较小的部分。而进口环节税又分为三个部分：关税、增值税和消费税，关税又是其中最小的一部分。以化妆品报关价中各部分税收占比为例，其消费税达30%、增值税为17%，而降税前其关税仅为5%。“据测算，进口关税只占商品零售价格3%-5%，因此关税降幅大不等于进口税降幅大，进口商品国内外的价差更多地体现在消费税和增值税上。”该进口商表示。

海关人员则通过相对复杂的计算公式给出一个参考数据，即一套报关价1000元的护肤品通过此次降税仅仅少交税50元，一包300元的纸尿裤少交税款不到20元。“这还是没有考虑流通环节价格和利润的结果，品牌商未必会把关税降幅体现在终端售价上。”

对此，业内人士也认为，降低进口关税短期内对品牌商的终端价格策略影响有限。

(编辑：卢月)