高一政治必修二[1]_高一政治必修一第二课

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政治生活知识梳理

第三单元发展社会主义民主政治

一、人民代表大会大会制度（根本政治制度）

1、人民代表大会：

⑴性质：国家权力机关

⑵全国人民代表大会：①性质：最高国家权力机关

②职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权

③常设机关：全国人大常务委员会

④与其他中央国家机关的关系：全国人民代表大会在我国的国家机

构中居于最高地位，其他中央国家机关都

有它产生，对它负责，并受它监督。

⑶地方各级人民代表大会：①性质：地方各级国家权力机关。

②职权：立法权、决定权、任免权、监督权

⑷我国人民间接行使国家权力，人大代表代表人民直接行使国家权力。

2、人大代表：⑴权利：审议权、表决权、提案权、质询权。

⑵义务：①人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职

权，参加行使国家权力。

②协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映

人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受

人民监督。

3、人民代表大会制度（政体）

⑴含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作

为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

⑵地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

⑶决定因素：我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。（我国的国家性质

即国体）

⑷原则：①是什么：民主集中制

②含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。③表现：A、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举

产生，对人民负责，受人民监督。

B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权

力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负

责，受它监督。

C、在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分

中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

⑸基本内容：①国家的一切权力属于人民；

②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；

④实行民主集中制的组织和活动原则。

⑹优越性：①人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管

理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特

点。

②它保障了人民当家作主。

③它动员了全体人民投身于社会主义建设。

④它保证了国家机关协调高效运转。

⑤它维护了国家统一和民族团结。

二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）

1、坚持中国共产党的领导：

⑴为什么：①从根本上说，这是有我国的国家性质和中国共产党的性质决定的。

②中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重

作出的历史性选择。

③中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定。中国共产党

是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意

为人民服务是它的宗旨。

④中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

⑤只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；

⑥才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社

会环境；

⑦才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目

标。

⑵执政方式：①是什么：科学执政、民主执政、依法执政。

②含义：科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社

会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色

社会主义事业。

民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当

家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集

中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱

国统一战线。

依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

③关系：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通

过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利

于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

⑶指导思想：

①马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。②中国特色社会主义理论体系：A：邓小平理论

a、核心：党在社会主义初级阶段的基本路线

b、精髓：解放思想，实事求是

B、“三个代表”重要思想

a、内容：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方

向，代表中国最广大人民的根本利益

b、本质：立党为公，执政为民

C、科学发展观：

a、内容：第一要义是发展，核心是以人为本，基

本要求是全面协调可持续，基本方法是

统筹兼顾。

b、意义：科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽

东思想、邓小平理论和“三个代表”重

要思想既一脉相承又与时俱进的科学理

论，是我国经济社会发展的重要指导方

针，是发展中国特色社会主义必须坚持

和贯彻的重大战略思想。

③以人为本，执政为民A、为什么：a、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是

国家的主人。

b、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是

中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民

服务是它的宗旨。

c、有利于提高党的执政能力和水平，巩固党的执

政地位。

d、有利于密切党群关系，维护社会稳定，构建社

会主义和谐社会。

B、怎样：a、加强党的先进性建设，建设学习型政党，提高党的执政能力和水平。

b、贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观。

c、坚持以人为本，执政为民。

d、坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点

和落脚点。

e、不断完善党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政。

2、我国的政党制度

⑴是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

⑵地位：是我国的一项基本政治制度。

⑶特点：①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们是通力合作、共同致力于

社会主义事业的亲密友党。

②多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。

③多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

④多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。

⑤多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议，简称人民政协。

⑷优越性：①它有利于发展社会主义民主政治。

②它有利于发展社会主义经济和文化。

③它有利于构建社会主义和谐社会。

④它有利于推进祖国和平统一大业。

⑸各民主党派参政的基本点：①参加国家政权；

②参与国家大政方针和国家领导人选的协商；

③参与国家事务的管理；

④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

⑹人民政协：①性质：是多党合作的重要机构，是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治

生活中发扬社会主义民主的重要形式。

②职能：政治协商、民主监督、参政议政。

三、民族区域自治制度（基本政治制度）

1、新型民族关系：⑴是什么：平等团结互助和谐。

⑵为什么：①建立了社会主义制度，②坚持了中国共产党的领导，③坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，④实行了民族区域自治制度，⑤实行了宗教信仰自由政策，⑥民族地区人民发扬了自力更生、艰苦奋斗的精神，⑦国家和发达地区的大力支持。

⑶怎样：①从国家的角度：

a、坚持中国共产党的领导。

b、坚持和完善我国的国家制度。

c、加强社会主义民主法制建设。

d、坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。

e、坚持和完善民族区域自治度。

f、实行宗教信仰自由政策。

②从公民个人角度：

a、自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义

务。

b、要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。

2、我国处理民族关系的原则：

⑴是什么：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

⑵关系：①民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是互相联系、不可分割的。

②民族平等是实现民族团结的政治基础。

③民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。

④各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。

⑶民族团结的重要性：①民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要

标志之一，②是社会稳定的前提，③是经济发展和社会进步的保证，④是国家统一的基础。

3、我国处理民族问题的基本政策

⑴民族区域自治制度：

①含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

②民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级

③民族自治机关：是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。

④民族自治机关的自治权：A、地位：是民族区域自治制度的核心内容。

B、内容：立法自治权、变通自治权、经济自治权、文化管理

自治权、其他自治权。

⑤为什么：A、必然性：a、实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。

b、统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分

布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关

系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

B、优越性：a、有利于维护国家统一和安全。

b、有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。

c、有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

d、有利于促进社会主义现代化建设。

⑵宗教政策：

①内容：我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

②根本出发点和落脚点：大力加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝

聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。

四、社会主义民主政治的特点和优势

1、是什么：⑴国家的一切权力属于人民。

⑵党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

⑶民主内容与形式的统一。

2、党的领导、人民当家作主、依法治国的关系：

⑴党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

⑵人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

⑶依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

3、人民当家作主的政治制度：

⑴根本政治制度：人民代表大会制度

⑵基本政治制度：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

②民族区域自治制度

⑶基层群众自治制度：村民自治和城市居民自治

4、依法治国：⑴党要依法执政，⑵政府要依法行政，⑶公民要遵守宪法和法律，⑷人大要完善法律，⑸司法机关要严格执法、公正司法。

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