关于天水市耕地撂荒情况的分析_关于耕地撂荒情况报告
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关于天水市耕地撂荒情况的分析
一、耕地面积基本情况
截止2011年底,根据土地利用年度变更调查的结果,我市现有耕地面积7995.6万亩,其中:水浇地28.59万亩,占4%,旱地770.97万亩,占96%。
二、耕地撂荒的主要原因
(一)种植业比较效益低下。近年来,种子、化肥等农贸价格不断上涨,种粮成本增幅较大,种粮收益低下,而农民外出打工日工资100元左右,收益差距明显,出现了大量“弃耕务工”现象。
(二)农村青壮年劳动力严重短缺。由于种植业比较效益低,大部分农村劳动力特别是青壮年劳动力外出打工,甚至举家外出,常年不归,留下来的多为老人妇女,无法完全承担繁重的农业生产,导致从事农业生产的劳动力严重缺乏,种地不求致富,只求自给自足。
(三)农业生产基础条件差。尽管近年来我市大力实施土地开发整理项目,努力推进农业生产基础条件,但大部分偏远山区农业生产条件还没有从根本上改变,部分农民只种植一些离家较近,肥力较好的地块耕种,相对较远,耕作不便的就弃耕。
(四)农业人口向非农产业的趋势在不断加快。由于种植业比较效益低下,大部分青壮年劳动力外出打工,城市优越的公共资源,使得他们不愿再回到农村从事农业生产,基本农动技能缺失,随着现有农村劳动力因年龄、健康等原因从土地上大量退出,农业人口将会持续减少,耕地因劳动短缺无人耕地的境况将进一步恶化。
三、几点建议
一是进一步加大土地开发整理项目的投入,对因道路不畅、地块分散、立地条件差的地区,统筹规划,综合整治,改善耕作条件,引导农民恢复耕种。二是进一步加快新农村建设步伐,提高农村公共资源建设投入、提升城镇化程度,让农村劳动力回流到土地上。
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