乐亭县检察院创造性地开展群众工作_检察院群众工作
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乐亭县人民检察院创造性开展
信访工作的经验做法
乐亭县检察院历届党组高度重视控申工作，脚踏实地的接待群众来信来访，真心实意为群众化解矛盾纠纷，该院自2007年因连续五年无涉检赴省进京访被省院荣记集体二等功以后，继续发扬优良传统，保持开拓创新，使这一纪录保持到2012年。荣誉和成绩的背后，凝结着该院控申部门及全院干警的辛勤汗水，该院在信访工作中坚持贴近群众、贴近实际，摸索出了一些行之有效的信访工作方式方法。
（一）狠抓落实，实行领导责任制与首办责任制。为实现涉检赴省、进京“零上访”的目标，该院完善领导责任制和首办责任制度。一是加强对涉检信访工作的组织领导，落实一把手责任，成立信访工作领导小组，每个星期一都设为“检察长接待日”，落实领导包案制度，确保措施到位、处置得当、化解有效。二是通过建立健全首问责任制、服务承诺制、执法公开制等规章制度，规范接待秩序，规范办事程序，推进制度化、专业化建设。对本院管辖的控告、申诉、举报案件按照内部业务分工，明确责任，及时办理，将来访群众控告、申诉举报的问题解决在首次办理环节。按照谁接待、谁负责的原则，实行“依法受理，负责到底”、“谁主办，谁负责”和“一案双责”的规章制度。通过完善和落实领导责任制与首办责任制，杜绝了对群众推诿，部门间扯皮的现象，提高了办案效率，有效地减少了重复上访、越级上访等涉检上访案件的发生。
（二）建立排查预测机制，掌握群众信访动态。访源治理是预防和减少涉检信访的治本之策。实践也证明了化解涉检信访工作矛盾重在抓源头、重在抓预防，把矛盾化解在初始状态，既能有效化解矛盾，又能节约司法成本。因此该院一是通过建立健全涉检信访源头治理机制和涉检信访积案化解制度,在重点乡镇、街道办事处，依托当地建立检察工作服务基层联络点，负责涉检信访信息报告、涉检信访案件的处置、反馈、回访及法律宣传、法律服务等职能。二是建立涉检信访案件定期摸底排查制度。对每个季度受理登记的案件进行一次摸底排查，通过发现不稳定因素，筛选出重点人员和案件，尤其在重大敏感节点、重要活动期间，实行“日排查、零报告”的值班备勤和信息报送制度，做到早发现、早控制、早处理，以便及时做好涉检信访预防和化解方案。
（三）举全院之力做好维稳工作，给信访工作以充分的人力物力保障。该院一改过去信访工作那种来人登记、谈话疏导、转办答复的简单模式，以能够走出去、请进来，控申干警接访与院领导、相关科室负责人接访相结合，在单位接待群众来访与下乡约访相结合，方便群众反映自己的诉求，深入群众了解实际情况，让社会各界了解检察机关维护社会和谐的诚意和决心。采取这种积极的工作方法带来了工作量的加大和物质保障需求增加，该院加大对控申部门人力物力支持，在配备人员、购置设备、安排车辆等各个方面上优先保障信访工作开展。
（四）讲究工作方法，融情、理、法于一体。在接访工作中该院牢固树立“有理推定”和“换位思考”的工作理念，坚持文明、礼貌、热情、依法接待，不管来访者态度如何、反映的问题是否属于检察机关管辖，干警都带着对信访群众深厚感情和强烈责任感来处理信访问题，耐心倾听做到“一张笑脸相迎、一杯热水解渴、一把椅子让座、一颗热心办事”，融情、理、法为一体,做好当事人深入细致的说服教育工作,跟踪落实稳控措施,防止申诉人出现信访反复或升级，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
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