农民的维权者:康世珍_15农民工维权告知书

2020-02-28 其他范文 下载本文

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康世珍:农民的维权者

这是一个农民维权者,这是一个欲用自己的毕生精力让农民能打得起官司的农民法律工作者。十几年来,他用自己的热心、诚心和耐心主动帮助每一位求助的群众,为他们撑起了一片明亮的天空。

记者是在青海省第三次依法治省工作会议上见到城北区大堡子镇鲍家寨村法律服务工作者康世珍的。他静静地坐在那里认真地听,不时作着记录,神经很专注。“说起来真是漫漫维权路,阳光风雨天”,见记者和他攀谈,他笑起来说:“作为一个农民,说起自己学法的初衷,除了对法律知识的喜爱,更多的是对现实生活中发生的许多不合理的事情,促使我下决心自学法律知识,用自己的诚心和学到的知识为周围群众提供法律帮助,为维护农村和谐稳定尽自己的一份力量”。

在18年前,高中毕业的康世珍为了改善家庭生活条件,和许多农村青年一样,加入了打工的行列,到城里去挣钱。每天在建筑工地干着又重又累的体力活,但又领不到应得的工资。这样的经历让康世珍体验到了生活的艰辛和不懂法的无奈。在建筑工地打工的几年间,他亲眼目睹了进城务工人员不懂法导致的悲剧。许多进城务工人员因不懂法,没有与包工头签订用工合同,有的即便签订了,多数都是所谓的“生死合同”,人身损害得不到赔偿;在工地发生工伤事故,包工头把伤者送往医院就溜之大吉等等。而在日常生活中,他更是目睹了许多农民工因不懂法而违法,最终自食其果的事情,这一切让康世珍看在眼里,急在心里,促使他产生了学习法律知识的强烈愿望。于是,忙完了一天的农活后,康世

珍开始拿起了法律书籍,挑灯苦读,学会领会法律条文。这样他经常学习到深夜,一边苦读一边记了几十万字的学法笔记,缺乏资料就去旧书摊上找,或买一份《青海法制报》查找,只要有时间,电视台的法制节目他每天都看。

在学法的道路上,康世珍就这样一走就是十年,从未停步,也从没有打退堂鼓,他坚定自己的信念,不断地充实自己。为拓展自己的知识面,解开学习中的难题,他还报考了函授律师专业,经过几年的不懈努力,取得了律师专业大专文凭。而学法期间,他购买法律书籍和学习资料就花去了家中节衣缩食攒的5000元钱。学法的道路是艰难的,曲折的,对于村里人而言,康世珍这种“花费时间、财力和经历学习法律知识”的做法他们很不理解,许多人认为他不务正业,不想干活,游手好闲。康世珍的妻子也由开始的支持变为埋怨,认为他借口学习而逃避家务。对于这些,康世珍没有任何怨言,他默默忍受着来自周围各方面的非议和责怪,在困难面前没有退缩,坚定着自己的信念和选择的道路。经过系统学习,2005年3月,他终于考取了法律工作者职业资格证书,在自己家里开办了“农民法律之家”,专门帮助附近的农民代理诉讼。

“我学习法律的目的就是为了更好地为打工的农友提供法律援助,保障他们的合法权益。”有了法律工作者职业资格的康世珍这下劲头更足了,他对上门的每一位求助者都热情接待,帮助抄写涉案的法律条文,讲明如何通过法律途径解决问题。2005年12月,大通县17名农民找到康世珍向他诉说辛苦打工的工资没有拿到手,还被包工头指使人殴打的遭遇,康世珍在深表同情的同时亲自带他们找施工队评理讨要工资,他反复向包工头讲明政策、法律以及违法承担的法

律责任,几经周折,终于讨回了17名农民的工资12750元。2006年3月,某水电站在施工中发生重大安全事故,造成湟中县李家山镇某村马某死亡,马某的家人找到康世珍,请求他出面帮助解决赔偿事宜。他找到施工单位负责人据理力争,并拿出法律依据,该水电站终于答应赔付18.6万元的赔偿金。而在丧事办完后,公公、婆婆和儿媳由于赔偿金的分配不均又引发矛盾,双方争吵不止,这时康世珍又出面调解。首先向遗产继承人讲明相关的法律规定,依照计算标准测算出父母赡养费、孩子抚养费、配偶必要的生活费、丧葬费等费用,剩余按法定继承依法分配。对这个分配方案一家人很满意,平息了这起因遗产继承引发的矛盾纠纷,既维护了法律的权威,又体现了亲情的感化作用。

在学法用法的实践中,康世珍深深地感到农村普法教

育的难处,一是群众文化方水平低,受封建传统思想的影响,法制观念淡薄,法盲多,不懂得运用法律武器解决问题。二是家庭暴力多发,妇女往往是受害者,却不懂得寻求法律的帮助。三是结婚不领结婚证,发生矛盾纠纷时,因无合法手续,作为受害妇女相应权益得不到保障。四是民间借贷不规范,没有合法手续,常常造成损失。五是外出务工人员与用工单位不签订用工合同,或用工合同不规范,不合理,致使务工人员的合法权益得不到保障。六是村委会干部开展工作多凭经验,依法办事、依法管理的意识不强。对于这些问题,康世珍做了大量的调查工作,认为没有正确的、强烈的法律意识,人民很难自觉地守法、用法、护法。因此,必须把着力点放在增强村民的法律意识和法制观念上。有了这种想法,康世珍便把更多的时间用来积极协助村委会干部开展法制宣传,协调各类矛盾纠纷上。很多时候通过讲解有关法律

条款,回答咨询问题,交谈对诉讼案件的看法等方式,引导村民学习宪法和村民委员会组织法、选举法、婚姻法、合同法、土地法管理等法律法规,增强了村民的法制观念。在此基础上,他还义务为农民提供法律咨询服务,提醒村民外出打工应注意的事项。几年来,康世珍为本村和周边农村的80多名农民提供了法律帮助,为群众代写法律文书500多份,为他们挽回经济损失28万元。通过几年的努力,运用法律维护自己合法权益的意识和氛围已在鲍家寨村初步形成。很多农民外出打工,或搞经营实体等活动前,会常常向他讨教,找他咨询法律的农民越来越多。

如今,他还坚定着自己的信念,“这是我一生的事业,我将把自己所有的力量贡献给这项事业”。康世珍这样说。

摘自——青海法制报2006年7月24日A3版

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