关于对我市几起恶性杀人案件的调查分析_系列杀人案件侦查对策

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关于对我市几起恶性杀人案件的调查分析

发布时间：2009-10-29来源科室：本站原创作者：佚名浏览数量：354

—8月，我市汉滨区运溪乡、旬阳县段家河镇、石泉县银龙乡连续发生三起恶性杀人案件，造成了5人死亡3人重伤的严重后果。影响极其恶劣。根据8铁兵同志对《政务信息专报》第67期做出的批示，市司法局对这几起杀人案件进行了深入调研、分析。

案情简介：）汉滨区运溪乡庙湾村三组杀人案：

嫌疑人陈天玉（女），34岁。被害人陈述强（男，系陈天玉丈夫的二哥），50岁。陈述强趁弟弟家中盖新房晚上值班看场之机将弟媳陈天玉强奸。以后实施猥亵和性侵害，被其婆婆发现后制止。案发当天夜里，陈述强再次对陈天玉实施强奸时，陈天玉反抗并大声呼叫，其丈夫闻声赶到后将被害人推倒在玉用电线将被害人勒死，遂投案自首。）旬阳县段家河镇大岭台村四组杀人案：

嫌疑人周学生，男，20岁。被害人周学金，女，52岁，丈夫刘从敬，56岁。犯罪嫌疑人与受害人虽有亲戚关系，但因小事经常发生口角，关系一直不好周学金因琐事无理取闹，用不堪入耳的侮辱性语言漫骂周学生及其母亲（寡妇）。周学生一怒之下，持杀猪刀将周学金及其丈夫当场杀死，又将周学金侄后畏罪潜逃。周学金侄子经抢救无效于第二天死亡。这起惨案造成3死1重伤的后果。）石泉县银龙乡丝银坝村杀人案：

嫌疑人任龙军，男，32岁。被害人李昌香，女，33岁。两家关系一直很好。李昌香在去任龙军家串门时，不慎被任家的狗咬伤，双方私下达成由任赔偿李，并当场先赔付100元。后因李昌香频繁催要，惹怒了任龙军。8月28日晚，任龙军酒后与妻子发生口角，妻子提及此事，任龙军回家后持杀猪刀去李昌当场杀死，又将其女儿砍成重伤，在追杀李昌香儿子并将其砍伤的过程中被同村人及时发现制服，移送给及时赶到的派出所干警。造成1死2重伤的后果案件特点分析：）发生在特定的群体中。三起杀人案件分别发生在亲属之间、亲戚之间、朋友之间。这类发生在亲属、朋友之间的刑事案件，因琐事引起，往往不为外人们对杀人犯罪的传统思维模式，案发前具有一定的隐蔽性和不可预见性，因而事前防控难度较大。据有关部门统计，这类漠视亲情、友情、灭绝人性的凶

趋势。）报复杀人，突发性强。

发现，发生在旬阳、石泉的两起杀人案都与家庭、婚姻因素有关。如旬阳县段家河镇杀人案，犯罪嫌疑人周学生几年前丧父，母亲成为他的唯一依靠。但学金无理谩骂、欺诲，心里受到刺激伤害，逐渐萌生了报复念头。石泉县银龙乡杀人案、犯罪嫌疑人任龙军性格暴躁，夫妻感情长期不和，多次吵架闹离一事耿耿于怀，伺机报复。

积怨的结果，使犯罪嫌疑人心理扭曲，因一件小事刺激便瞬间爆发，丧失理智持刀杀人。突发性强，造成的后果严重，社会危害性较大。）被害人家庭无防卫能力。这三起杀人案中有两起之所以造成4人死亡、3人重伤的恶性后果，与被害人家中青壮年劳力外出务工，家中只剩老人、妇女。如旬阳县段家河镇杀人案，案发时被害人两个儿子均去外地打工，家中只剩下2个老年人（分别为55岁，52岁）和一个外甥女；石泉县银龙乡杀人案杀人犯罪时，被害人丈夫外出打工，家中只有受害人及两个未成年子女。）出现了新的发展趋势。石泉县银龙乡的杀人案发生在交通极为便利、经济条件相对较好的村里。旬阳县段家河镇杀人案，犯罪嫌疑人周学生今年20岁学校旬阳草坪分校才一年多，受过良好的教育，具备一定的法律知识。

起案件虽然只是个案，具有一定偶然性。但也说明突发的杀人等重大刑事案件不仅发生在特定的环境（如经济贫困落后、交通不便的山区）以及传统思维层次低、法盲），同时有向经济相对富裕，交通便利的川道以及有一定文化素养，具有一定法律知识的人转移的趋势。据统计，目前我市川道与山区矛盾为56%和40%。

预防杀人案件的薄弱环节。

是思想认识不到位。没有认真落实“打防结合、预防为主”的方针。部分县区存在着重治标、轻治本，重打击、轻防范，重查案办案、轻基层基础工作的现）基层组织力量薄弱。以乡镇司法所为例，全市共建司法所150个。而省上给我市下达的司法员专项编制仅239名。每个司法所编制平均约1.6人；全市道），每个乡镇（街道）编制平均约1.2人。却要担负“四五”普法、依法治理、基层法律服务、刑释解教人员安置帮教、指导开展人民调解工作等项工作，务比例严重失衡。

人民调解组织也存在着同样问题。我市目前90%以上的村级调委会主任由村党支部成员或村委会成员兼任。而且每个人都身兼多职，除数项工作任务外，经济的重任，很难将每项工作任务认真细致的逐件落实。）基层基础建设薄弱。作为指导基层人民调解工作的乡镇司法所，全市有三分之二达不到省上的规范化要求。如既无独立产权的办公用房，也无专用的乡镇缺乏相应的办公设施、交通工具。工作经费仅300—400元/人年，远远低于政法基层各单位的平均水平，基层基础建设滞后。同时，按照司法部《人民调要求，目前村级调委会有40%未达到“五有四落实”的规范化建设标准，其中有5%的调委会（三类调委会）不能正常开展工作。）村组调解组织人员报酬太低或不落实，也直接影响着各项工作的开展。据调查，农村实行税费改革后，大部分村三职干部每年报酬到年底能兑现外，其它此以往，无疑会挫伤其工作积极性，不利于人民调解工作的正常开展，给基层社会稳定工作留下隐患。

是工作落实不到位。没有把法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处等预防工作机制落到实处。如每年定期开展的矛盾纠纷排查调处活动，部分乡镇认为“纠纷排查老一套”。消极应付，走过场。

是工作责任心不强。特别是部分村、组调解人员没有认真开展矛盾纠纷排查，因而未能及时发现掌握一些矛盾纠纷可能转化为刑事案件的苗头。如石泉县人夫妻感情长期不和，经常吵闹要离婚，村组干部无人过问直至因夫妻争吵提及狗咬人赔偿一事而持刀杀人。旬阳县段家河镇杀人案中被害人经常无理找母亲（寡妇），两家关系长期不睦，却无人调解直至矛盾激化。

应当采取的对策、措施及加强基层基础建设的意见及建议。

加强组织领导，完善措施，把基层矛盾纠纷排查调处工作落到实处。

党委、政府要切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导。综治办、派出所和村（居）（社区）调委会要认真履行工作职责，按照“排查是基础、调处是关键作要求，深入村组、农户，特别是要深入到交通不便、居住分散以及家庭婚姻关系紧张的农户家中进行走访调查，做到村不漏组，组不漏户，切实掌握矛有关情况，及时化解有可能引发重大纠纷的苗头，把民间纠纷解决在村、组，消灭在萌芽状态。

进一步加强基层基础工作，健全完善村级调解组织，提高人员素质，加强乡镇调委会组织建设和以村党支部为核心的村级组织建设，抓好基层调解队伍建设切实加强“四五”普法教育和基层依法治理工作。把法制教育与公民道德教育、精神文明建设相结合，与开展以“民主法制示范村”建设为重点的依法治理工作进村、以案说法活动，不断提高村民法制、道德意识，培养遵纪守法观念，有效预防矛盾纠纷的发生。

强化责任意识，实行责任追究制度。一是要强化领导责任，各级党政一把手要担当维护一方社会稳定的第一责任人。分管领导为直接责任人。二是要强化基村委会要落实负责人抓矛盾纠纷排查调处工作，落实工作职责。三是要强化责任追究。对工作不力、敷衍了事、搞形式、走过场的村组要通报批评。对因不到位、疏于调处，以致发生群体性恶性事件或重大刑事案件的乡镇、村组，分清责任，给予相应党政纪处理。