法以权利为目的_权利法案颁布的目的

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检察日报2000年03月02日

在权利、义务之间，法不应以义务为目的，恰恰相反，它应当也

必须以权利为目的。

首先，在法产生意义上,法是以权利为目的的。早期的人类无所

谓权利和义务，也无所谓法。随着人类社会的发展，人类逐步产生了

权利和义务的概念，尤其是在逐步进入阶级社会的历史时期，权利义

务的分别愈益明显。在社会中居于主导地位的人较能实在地享有权利，甚至实在地享有较多的权利，在社会中的被主导者与社会主导者之间

不可避免地因权利的分配产生冲突，就是在社会主导者或者被主导者

内部，也有权利分配上的分歧和矛盾，社会的权利之战愈演愈烈。为

了保证社会在一定秩序范围内持续下去，社会主导者就利用以暴力为

后盾的规则，来确认一定的权利分配办法，划分社会权利，于是，法

就产生了。

其次，在权利、义务相较上，法是以权利为目的的。第一，权利

较之义务，其性质更能满足人的需要。各种权利都能直接成为满足权

利主体相应需要的现实，各种特定的义务只能通过对特定权利的保障，实现了特定权利以后，才可能满足人的需要。因此，权利可以直接成为人的需要的客体，义务却不能。第二，权利较之义务，更能调动人的积极性和主动性。权利与义务是等量的和对应的，在形式上，法保

障权利实现或保障义务履行都可以殊途同归，实际上却大谬不然。由

于种种原因，保障权利的法比保障义务的法更能得到人们的自觉遵守

与执行。第三，权利较之义务，其扩展更是社会进步与文明的表征。

从权利性质上讲，权利的不断扩展、完善，也是人类、人类社会进步

和文明的表征。第四，权利较之义务，永远是一个开放的体系。权利

比义务更适合人的自然本性和需要，更有益于人类的发展，权利会随

着社会的发展而不断充实发展。

简单地说，法似乎应主要规定权利，然而，在实际操作上，法要

具体规定所有权利和每一种权利却是十分困难的。由于权利、义务在社会生活中是对应的、一致的，法可以通过规定义务的方式来达到规

定权利的目的，因而，通过具体规定义务来规定权利就十分必要而可

行，它比直接规定权利更有益于人类权利的保障和发展。法以规定义

务为主，并不意味着要减少权利或削弱权利，相反，它正是为了普遍

地扩展权利和保护权利。因为，对于社会成员来说，法不禁止即为权

利，只要不违反法，就是可行的。这样，权利不但未被减少或削弱，反而得到了增强。法对义务的规定实际上成为了对权利的确认和保障。

法为更好地追求权利而主要规定义务，为更好地实现权利而适当

规定权利。法不论是对义务的规定，还是对权利的规定，其价值目标

都只能是为着权利的确认和实现，而绝非义务。

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