农产品流通的现状_农产品流通产业现状

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农产品的现状、问题及对策

农产品流通的现状、问题以及对策

（一）农产品流通的现状

我国是一个拥有9亿农民的农业大国，农产品流通在国民经济发展中具有举足轻重的作用，关系到农业产业化发展、农民的增收以及我国农产品国际竞争力水平的提升。经过多年的农业改革，我国的农产品流通体系发生了根本性的变化，取得了巨大的成就。目前，我国农产品场供求的周期性和季节性、市场的分散性和地域性以及交易的风险性等特征突出，主要存在“卖难”“涨价”、市场信息不对称、缺乏完善的农产品预警体系、农民盲目生产、农产品流通环节多、成本居高不下等问题。产品做得再好，没有推介展销 的平台，也卖不出去。而这就使蔬菜与市场流通的是否合理有很大的关系，主要有以下两点：一方面当地有很好的农特产品，但是农民找不到销路，另一方面，公司的采购资源不多，而农户的种植都是分的、小规模的，这就迫切需要构建一个畅通的买卖信息渠道。

随着市场经济的发展，商品流通已由社会生产中的末端行业上升为先导行业。党中央高度重视农产品流通，要求必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。

同时我国的农业正处在从半自给经济向较大规模的商品经济时期。在这一时期，农产品流通行为具有商品经济和自给经济的双重特征。从农产品流通来看，既有农产品自身的特点，又有中国过渡经济的转轨特征。因此，依据农产品特点合理组织农产品流通是实现商品流通合理分工的重要内容。目前的农产品流通还远不能够满足社会和经济发展的需要，不能适应人们在经济水平提高后对生活质量更高的要求。

（二）农产品流通存在的问题

首先农产品的特点是品种和个体间的差异显著，农产品的生产的数量和质量具有不稳定性，再者就是农产品具有季节显著时间性强的特点。

农产品流通的特点造成了农产品流通的问题。

1、在流通上表现为现货交易多，季节集中度高，产品质量检测设施重要

在农产品生产对自然条件依赖比较明显，包括土壤、气候、温度、水源等，生产的地区分布特征突出，并且季节性强，产品质量部均衡。当前我国农产品市场以现货交易为主，农产品流通大多数是现货流通，进入市场往往是人货同行，采取对手交易的方式，结算用现金收付。同时，交易规模较小，季节集中度高，而且农产品绝大部分集中在夏秋两季。冬春季节虽然交易较多，但数量很少。此外，农产品质量检测、包装、储藏保鲜及加工设施、商品检疫、农药残留检测、电子结算等方面都比较落后。

2、交易规模小，参与主体多。

从生产、加工到市场销售存在着众多参与主体和组织，其中个体农户占绝大多数。在流通领域形成了一个由农民组成以追求利润为目的的贩卖大军，在实践中造成农产品流通的连续性和稳定性较差。此外，农产品流通信息不对称，造成了农户、中介、生产企业间交易地位事实上的不平等。小规模、大群体的特征明显，流通过程中介环节多成本高，因组织化程度太低而不能充分发挥农产品流通的效能。

3、农产品流通的自组织功能弱。

在商品经济条件下，任何产品在市场竞争中供求与价格的相应变化结果都会形成一种自动均衡趋势。我们称这种趋势为商品流通的自组织功能。同工业品相比，农产品流通的自组织较弱，即实现这种自动均衡所需的时间长。损失浪费大。这是因为，首先，农产品生产周期长，使农产品供给，需求价格形成往往缺乏连续性，容易形成“断点”和“盲点”，波动由此产生；其次，农产品生产的分散性小规模化与市场需求的集中性大规模化的衔接，往往由于小生产者的“追随效应”和市场价格信号的“滞后效应”拉大了供给和需求的时间差距，从而引起了农产品的供求波动；再次，农产品供给弹性大，而需求弹性小也是造成农产品流通自组织功能比较弱的一个重要原因。农产品流通的这一特点告诫人们，不要以为单纯的引进市场机制就可以求得农产品流通的稳定发展，在引入市场机制的同时，必须通过强化农产品流通的组织化程度和完善宏观调节来熨平商品流通的自发波动。

4、商品双向流通渠道十分不畅。农产品流通建设十分薄弱，农民卖难、买难的问题突出。农产品信息滞后，流通不畅，很容易造成生产的盲目性。主要表现在：农村商品流通 网络 规划滞后，布局不合理；农村商品流通的集约化、组织化程度低，流通成本高；农村商品流通网点数量不足，基础设施比较简陋；农村市场监管工作薄弱；商品质量不高，食品安全隐患较大。

5、农产品市场化程度较低，市场组织化程度低、规模小、设施不齐备、经营管理手段落后是我国农村流通体系的重要特征，且缺乏现代的、有组织的流通 企业 和流通体制。主要表现在：农产品价格普遍处于低位，农业生产循环不畅；市场主体及其组织的迟滞发育；市场信息传递机制不健全；政府宏观调控体系不完善。

6、流通方式落后，集贸市场、夫妻店仍是农村商品流通的主渠道。商务部和中国农业大学对20个省500个村的１万家农户问卷调查，80％的村没有连锁超市等新型业态，97％的农户盼望城市超市向乡村延伸，77％的农户买过假冒伪劣商品。中国目前农产品交易还是以初级产品为主，农产品分等、分类和包装等标准化水平很低。发达国家农产品在超市销售的比例超过75％，美国、德国达到96％，而中国平均只有5％左右。

7、流通产品档次较低。未经加工的鲜销产品占了销售产品的绝大部分，农产品采后商品化处理不到10％，保鲜储藏不足18％，加工比例不到25％。农产品分等分级、半成品加工和规格化包装等增值服务能力还比较弱，标准化程度还很低，与安全卫生、新鲜营养的食品消费潮流很不适应。

8、批发市场价格波动大，不利于农产品的供求均衡。我国农产品成交价格完全取决于当时当地农产品的供求状况，而批发市场上农产品的供求数量又存在不确定性。一旦出现供求失衡，就可能产生价格和产销量的变动呈发散型的不稳定状态。市场在这种形势下产生的价格，反复出现大幅度涨跌，对农业生产产生负面 影响。

9、农民在农产品流通中处于弱势地位。我国农民分散从事农业生产，缺乏组织、谈判地位弱。他们为农产品物流提供商品源，却很少与购买方建立稳定的供销关系，形成真正利益共同体的更少。农民不可能充分掌握整个农产品流通市场的信息，不可能对价格的走势有明确的判断，往往只能被动接受运销商提出的价格，使得农产品流通中的风险大多数转嫁到农民身上。

10、农产品流通体系不符合我国国民经济的迅速发展的要求。在商品流通体系建设中“重城市、轻农村”，在农村工作中“重生产、轻流通”，致使农产品流通体系建设的投入严重不足、发展速度迟缓，与农副产品、日用消费品和农业生产资料流通日益增长的要求不符。

（三）完善农产品流通的对策

解决农产品流通体系中存在的问题，需要优化农产品生产、加工、贸易、实体流通等环节，完善农产品供、产、销相配套的整体流通体系，建设农产品供应链管理的过程。

1、要重新认识粮食、棉花等特殊商品的属性

对于特殊商品的认定，一是把某些特殊商品仍然作为战略物资看待，政府担心紧急状态下的失控。事实上，一国在政府储备和商业储备体制健全的情况下，平常时期，特殊商品的流通和一般商品的流通没什么两样。二是某些特殊商品实行国家控制，并不意味着一定需要国家经营。通过一定的规制，可以采取国家控制、非国有企业经营的模式，最大限度降低特殊商品的特殊性，回归特殊商品的商品性。例如，对粮食、棉花等商品的流通，应尽可能将其置入一般商品流通范围集散。

2、整合农产品流通市场主体的组织化程度，实现小生产与大市场的对接 我国农产品流通市场虽然呈现出多元化的主体体系，但是在当前的家庭经营下农户作为流通主体的脆弱性太强。因此，提高农户的组织化程度是我国农产品生产与流通的现实选择。主要包括：一是建立和发展农户供销合作组织。农户合作组织如农民协会、行业协会农户运销联营组织等。通过农户合作组织把众多分散的农户连接起来，增强进入市场的实力，这里是提高 农户组织化程度的基本形式。二是培养和发展公司制的流通组织。通过产销合同的形式把农户组织起来进行生产，形成企业稳定的货源基地，形成大生产与大流通的对接，充分利用农业生产与流通的不同分工所带来的好处。三是发展农村市场上的代理商。

3、建立与完善农产品批发市场

农产品批发市场应该具有两大功能：一是集散功能，既是集散商品，为买卖双方提供农副商品产品进行大宗交易的场所；二是价格发现功能，即价格导向和降低交易费用。中国农村批发业的批发网点组织化程度低，组织形态单一，批发的商业功能没有充分发挥，流通效率低下，竞争优势不明显。没有实现批发业在农业规模化、产业化、现代化发展中的媒介和桥梁作用。因此，建立和完善农产品批发市场主要有以下四大类：一是有计划的建立和完善城市销地批发市场，为农产品进城提供场所；二是要积极地把农民组织起来实行批量交易；三是要创造条件，试办期货市场，以利于更好的引导和组织商品生产；四是发展一批主要为出口提供货源的外向型农产品批发市场。

4、交易方式创新

我国的农产品批发市场的主要交易方式是即期现货交易，远期合同交易很少，采取拍卖、网络交易等现代化交易方式的很少。由于批发市场以即期现货交易为主，其产生出来的价格信号普遍不具备应有的良好导向功能，相反，还经常产生某些消极作用。因此，积极推进远期合同交易和远程交易，以及拍卖制。发展远期交易合同和远程交易，可以使农产品批发市场的价格成为大宗交易的价格咯众多买卖者之间竞争出来的价格，从而能够产生比较好的价格信

号。农产品实行拍卖制是西方一些发达国家经过多年的实践发展起来的一种行之有效的交易方式，它具有透明度高、信息集中、价格合理、交易规范、成交迅速等优点，也比较适合我国国情和农产品批发市场的发展方向。因此，交易方式创新是合理组织农产品流通的重要手段。

5、认真贯彻国家相关法律法规，大力发展特色农业，带动农产品流通

三农问题是近年来我国的焦点问题，国家政策大力向农业倾斜，农产品流通得到了前所未有的发展机遇。在建设社会主义新 农村 时期，要充分利用现有资源，发挥某些地区沿海、沿边、生态、文化特点，发展特色农业，使传统的生产加工业与现代的旅游观光农业共同发展，以提高农产品的特色，带动农产品流通。

6、加快体制改革，建设农产品交易信息平台，培养高素质的市场主体，改善

流通方式落后问题

首先要开展多种贸易方式，规范市场管理。可以开展期货、拍卖、展会等贸易方式，促进农业发展，以产定销，减少生产盲目性。其次要充分发挥信息的引导性作用，建立健全具有引导功能的信息平台，使信息尽量做到集中、有效、实用性强。在此条件下，既要有政府的无偿信息支持，又可以适度鼓励有条件的 企业 提供适度收费的有偿信息服务。

7、优化产品结构，采用先进技术设备，推进农业产业化经营

从源头上改善农产品流通状况，优化农产品种植、养殖结构，减少劣、差产品的数量，最终优化农产品结构。还要采用先进技术设备从加工处理等环节进行优化，推进农业产业化经营，实现生产规模化、专业化，加工深入化、销售批量化，提高生产的效率。

8、提高农产品加工水平，增加农产品科技含量，创建知名品牌

对农产品进行分等分级、半成品加工和规格化包装等增值服务。提高农产品的加工水平，能增加产品的附加值；加大科技在生产加工环节的投入，最终都会体现在产品竞争力的提高上；提高产品的包装水平，能较好地做好产品的营销；品牌是商品的名片，同质量、同包装、不同品牌的商品在价格上会产生巨大的差别。

9、加强基础设施建设，加快标准化体系建设的步伐

加强交通基础设施的建设，对于促进物流与商流的协调发展，具有重大的意义。

加快建立与国际相互认证的标准化体系，是开展农产品国际贸易的重要环节。我国正在逐步健全农产品加工制品标准，完善检测手段，并加强农产品加工过程中的质量安全监督。我国在各地设立认证中心，强制推行食品安全认证，并于1998年由国家技术监督局批注成立了 中国 质量体系认证机构国家认可委员会（CNACR），在国际认可论坛大会上首批签署了国际认可多边承认协议。这标志着取得中国CNACR认可证书，就取得了国际同行的认可，在质量上实现了与国际的接轨。

10、培养有理论基础、技术过硬的复合型人才

农村推进小城镇建设及国家 教育 政策的倾斜为高校农林专业的发展提供了较强的吸引力，这些以前的冷门专业逐渐热起来。目前，农林专业，与农产品相关的植物保护、食品加工等专业也日益火爆。大量专业人才的培养为整合农业资源、优化农产品结构、发展农产品深加工、保证农产品食品安全、发展农产品贸易、优化农产品流通体系有着极为深远的影响。

最后真正实现农产品的网络化、产业化、标准化、品牌化、绿色化。