牢固树立正确的权力观_树立正确的权力观

2020-02-28 其他范文 下载本文

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牢固树立正确的权力观

在中纪委第七次全体会议上,江泽民总书记着重强调了领导干部要牢固地树立正确的权力观问题。这是打牢领导干部的思想政治基础、加强领导干部队伍建设极其重要的战略措施。

干部的权力观问题之所以重要,首先是因为干部队伍建设的极端重要性。政治路线确定之后,干部就是决定因素。新世纪之初,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,我们党进一步确立和完善了现代化建设的路线、方针和政策。只有建设一支过硬的干部队伍,领导干部正确行使权力,才能保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。干部的权力观问题之所以重要,还在于它从根本上说是保持党同人民群众的血肉联系问题。历史经验证明,马克思主义政党执政以后,能否正确行使人民赋予的权力,始终保持党同人民群众的血肉联系,是一个必须长期经受的根本考验,也是一个关系社会主义事业前途命运的根本性课题。苏共失败就是一个惨痛教训。苏共失败的原因是多方面的,其中最重要的一点,就是没有从根本上解决好党同人民群众的关系问题。1990年苏联一家报纸在公众中调查“苏共代表谁的利益”,高达85%的被调查者认为苏共代表机关干部利益;11%的被调查者认为苏共代表党员的利益;认为党代表人民利益的,仅有7%。因此,与其说苏共是被敌对势力打倒的,不如说是被自己内部的错误倾向和腐败现象搞垮的,是因为严重脱离群众而被群众抛弃的。党的领导从本质上说,是一种服务

一般说来,权力是指一定的社会主体为达到一定的目的、通过一定的方式支配或制约客体的一种现实能力。简言之,权力是一种支配他人的力量。同权力相联系的权力观,就是人们认识、使用和对待权力的根本观点,它包括权力所有、权力目的和权力态度三个基本方面。权力所有,即权力属于谁,权力的使用权是谁给的,这是权力观的首要问题,它决定了行使权力的目的和对待权力的态度。封建地主阶级认为权力属于个人。一切封建专制统治者坚持“君权不可失落,君权不可转让,君权不可分割”的统治原则。“主权在民”的原则是资产阶级启蒙学者在反对建立专制统治斗争中提出来的,对此的解释是:人民虽然把自己的主权交由国家及国家工作人员行使,但是人民的主权意志不曾交出,政府只是主权者的执行人,人民的主权者地位始终不变。这种观点当然含有进步因素,但资本主义私有制的存在,使“主权在民”至多只是一种形式,实质是“主权在资”,即权力成为资产阶级一个阶级的权力,人民只是一个陪衬而已。

只有以公有制为基础的社会主义国家才从根本上真正实现了“主权在民”。我国宪法规定:中华人民共和国一切权力属于人民。人民对权力拥有毋庸置疑的法定所有权。中国共产党作为执政党,是代表人民掌握领导权的。党的领导从本质上说,是一种服务。“同资产阶级的政党相反,工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具”。“确认这个关于党的观念就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力,就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力”。(邓小平:《关于修改党的章程的报告》)上级组织

委任干部,并没有改变干部权力受托于人民这一实质。

但在现实生活中,由于体制、传统观念等因素影响,干部的任命、权力的获得仍然存在着背离群众路线的情况,个别人说了算的现象依然存在。这就在少数干部心中造成一种错觉,手中的权力来自上级的“恩赐”,与群众无关,因而脱离群众,漠视群众。领导干部必须懂得手中的权,是使用权而不是所有权,是公有的而非个人的权力。如果把使用权当成所有权,把人民的权力归为己有,用人民给予的权力去损害人民的利益,人民完全可以取消他使用人民权力的资格。共产党人要立志做大事,不要立志当大官

党的干部是人民公仆,为民造福是行使权力的根本目的。所以,党的干部要立志做大事,不要立志当大官,要把全部心思用在为人民群众谋利益上。

一要重视责任。权力同时意味着一种责任。作为党员领导干部,人民给予他一定的权力,表明他对人民担负了一定的责任,人民对他有了更高的要求和期望,权力越多,职务越高,责任越大。干部为人民办事是自己应尽的义务,而不是对人民的恩赐。

二要慎权,即正确、谨慎行使权力。要以一个人民勤务员的姿态,鞠躬尽瘁,恪尽职守,千方百计为人民办好事,使手中的权力发挥应有的作用,决不能滥用权力。

三要无私。权力和私利连在一起,必然导致腐败。目前值得注意的一个问题,就是少数干部利益观出现了错位,想问题、办事情忽视了广大群众的利益,甚至以个人私利作为出发点。对此,我们干部必须

明确,我们党领导的建设和改革,归根结底是为了维护和实现最广大人民群众的利益,一定要把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。要把“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为制定方针和政策的出发点和归宿。党员干部应当享受制度和政策范围内允许的正当利益,但绝不能超出范围,谋取非分的利益。

四要把对领导机关负责与对人民负责统一起来。对上负责与对下负责,从本质上讲是统一的,这种统一来自党的领导作用与人民群众主体作用的一致性,来自党和人民根本利益的一致性。党是社会主义事业的领导核心,党的领导作用体现在提出正确的主张,领导和支持人民当家作主。党的领导越正确、越有效,就越能充分发挥人民群众的主体作用;同时,人民群众越能发挥主体作用,也就越有利于党的正确领导的实现。党的各级领导干部,既是党的领导作用人格化的体现者,又是群众的组织者、为人民服务的勤务员。因而,党的干部应该把对上负责与对下负责统一起来。然而,现实生活中,有的干部经常出现模糊认识和行为扭曲,只讲对上负责,不讲对下负责,把对上负责曲解为对个别领导负责,唯上司之命是从,甚至对个别领导“效忠”。这些都是对党的宗旨的背离,也是对党的领导作用的歪曲。共产党人面对权力应采取的正确态度

服从人民的选择和党组织的安排,是共产党人对权力应该采取的基本态度。剥削阶级权力观表现为极度的权势欲和升官欲。对于执政的共产党员干部来说,剥削阶级的权势欲、升官欲是十分危险的腐蚀剂。

它会诱发以权谋私,甚至助长个人野心,给党和国家造成极大危害。党的干部尤其是刚刚走上领导岗位的中青年干部,必须坚决予以抵制。共产党人面对权力应有的态度是:当人民需要和党组织安排你担任领导职务时,应勇挑重担,迎接考验,在有限的任期内为人民多办好事,把廉政、勤政和优政统一起来;当事业需要你离开领导岗位时,就应主动让贤,尽作为党员和公民应尽的义务。在任何时候都不能伸手要官、跑官,用各种心思和手段为自己谋取职务。“手莫伸,伸手必被捉,党与人民监督在,万目睽睽难逃脱”。党的干部尤其是中青年干部,应牢牢记住陈毅同志这一告诫。

领导干部树立正确的权力观,是个加强党性修养的问题。领导干部必须加强学习,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理,从世界观的高度解决正确对待人民群众的问题,自觉摆正同人民群众的关系,抵制剥削阶级权力观的影响。同时,学习必须理论联系实际,提高思想境界和道德修养,在思想上、行动上、作风上真正体现立党为公、执政为民。

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