关于进一步加强信息工作的通知_进一步加强信息工作
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关于进一步加强信息报送工作的通知
信息是各级党委、政府了解基层情况的一条十分重要的渠道，市委历来高度重视信息工作。近年来，各单位的信息报送工作总体是好的，但有少数部门和单位对信息报送工作仍重视不够，存在的信息报送不及时，上报信息的数量、质量和深度不够，信息调研不深入等问题，特别是紧急重要信息迟报、漏报现象时有发生。为了发挥好信息工作的“耳目”作用，为领导正确决策提供服务，现就进一步加强信息报送工作通知如下：
一、高度重视，切实做好信息报送工作
信息是领导科学决策的基础和依据，也是反映基层工作、交流典型经验的重要平台，更是应急管理运行机制的重要环节。各地、各部门都要从讲政治、讲党性、讲大局的高度，进一步增强新形势下做好信息工作的使命感和责任感，切实抓好信息上报工作；要积极支持信息工作机构大胆工作，为上报及时、优质的信息创造良好的工作环境和条件；要采取切实有效措施确保紧急重要信息及时、如实上报，为积极有效应对突发公共事件，维护社会和谐稳定创造条件。
二、信息报送的内容
各地、各单位在报送信息时，总体上要把落实科学发展观摆在重要位臵，重点围绕“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的主题和市委、市政府年度工作部署来展开，特别要善于捕捉和总结实践过程中的创新性做法和经验，重视信息的典型性、全面性、准确性、时效性，供领导决策借鉴。具体内容为：
1、贯彻落实中央、省、市重要会议精神情况。
2、市委、市政府重大决策的贯彻落实情况及在贯彻执行中遇到的困难和问题。
3、市委领导关注的重要工作、重大项目取得的进展及值得注意的问题。
4、市委领导重要批示的贯彻落实情况。
5、各地、各部门的重要工作部署安排及完成情况，以及有特色、有成熟做法的经验性信息。
6、在促进改革、加快发展、维护稳定中出现的新情况、新问题。对热点、难点工作涉及的困难和问题，深入调查研究，认真分析，报送有基本情况、有分析、有可行性建议的信息。
7、重大的社会动态和重要的社情民意。社会舆论反映的有关社会热点问题以及可能影响社会稳定的各类苗头倾向性问题。
8、各地、各部门需要向上级领导、有关部门反映的情况和问题等。
9、各地、各部门领导言论（包括围绕信息工作的领导批示、对本单位工作的新思路和新举措，以及对全市各项工作的建言献策等）。
10、紧急、重要信息的报送。此类信息包括重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情，影响地区、部门工作的苗头性、倾向性、预警性信息或其他重要情况等。具体包括五大类：一是自然灾害类。主要包括水灾、旱灾、雪灾、冰雹、大风、大雾、病虫害以及地震、塌陷、滑坡、崩岸、泥石流等地质灾害。二是事故灾难类。主要包括重大交通事故、安全生产事故、重大安全隐患、危及重要公众设施安全事件、危险化学品泄漏、环境污染事故等。三是公共卫生类。包括各种急性传染病、动物疫情、食品药品安全事故以及医疗器械事故等。四是社会安全类。主要包括政治**、金融**、恐怖袭击、群体事件和重大刑事案件等。五是其它突发事件。包括重要领导人职务的变更带来的影响、重要人物的死亡和非正常死亡带来的影响、重要社会组织的取缔和
解散带来的影响等。
三、信息报送工作的要求
各地、各部门（单位）要从服务全市经济发展的大局出发，进一步增强责任意识,建立健全信息工作制度。市委各部门、市直各单位要明确1名分管信息工作的领导，并有1名专职或兼职人员从事信息工作。各县（市、区）委办公室要有信息工作专门机构，并要有2名以上的专职信息人员。各乡（镇、街道）也必须配备1名专职或兼职信息员。实行专人专报制度。在4月10日前，各部门（单位）要将分管领导和信息员的名单报送市委办信息处备案。
（一）进一步加强日常信息报送。信息工作人员 1.讲求时效。报送信息要及时、准确、全面。反映的事件真实可靠，信息中的事例、数字、单位要准确。
2.注重质量。动态类信息要主题鲜明，文题相符，言简意赅；调研类、问题建议类信息要有深度，透过事物表象揭示事物的本质和深层次问题，有情况、有分析、有建议。
3.有的放矢。首先要明确信息上报对象，然后根据上报对象确定信息主题、结构、内容、写法等；其次要明确信息的类别，即明确要上报的信息是动态类的还是调研类、经验类、或者问题建议类等，然后根据信息的分类确定信息的主题、结构及其篇幅长短。
4.重视约稿。约稿信息是县政府信息部门结合政府工作大局，根据上级或县领导的有关指示精神拟定的，最能反映我县工作特色和工作成就，是提高政务信息服务水平的重要手段。有关部门在接到约稿通知1周内必须按通知要求不折不扣完成组稿任务。
（二）进一步明确紧急重要信息的报送要求。根据饶办发[2009]56号文件的要求，紧急信息报送的内容应包括事故（事件）发生的时间、地点、涉及人数及身份、伤亡人数、事情经过起、影响或后果、发展趋势、处臵情况、拟采取的措施以及下步工作建议等。紧急突发事件发生后，各地、各部门必须在掌握的第一时间电话上报，文字上报最迟不得超过事发后2小时；要滚动上报事态发展的趋势和出现的新情况、新问题；省市领导有批示的，事发地和有关部门应上报贯彻措施；事件处臵结束后要进行终报。要归口紧急重要信息报送主渠道，确保口令统一、步调一致。市直各单位凡能达到上报标准的信息，在向上级部门对口报道之前必须向市委办公厅报告，紧急重要信息采用专情直报制度，在紧急重要事件发生后第一时间报送信息至市委办公厅信息处。在春节、“两会”、国庆等重要敏感时期、非常时期，实行“零时间”“零报告”制度，如无特殊情况，每日下午17:00之前报短信平安。对迟报、漏报、瞒报紧急信息的地方和部门将严肃追究责任。
（三）进一步改进信息报送方法，创新信息报送内容。针对目前各地、各单位报送信息编撰思路单一，内容单薄陈旧的现象，我们要求各地、各部门信息员在今后的信息内容的选取上应注意以下几个方面：
1、紧扣中心抓重点信息。经济工作和各项社会事业发展在不同时期各有不同的侧重点。把握重点、突出重点，是做好信息工作的基本要求，各地、各单位要善于对经济工作和各项社会事业发展的重点分门别类进行“梳理”，以明确近一个时期信息的主攻方向，超前搜集、整理信息，及早提供给领导参考。
2、立足优势抓特色信息，每个县（市、区）在发展经济和社会各项事业中，都有各自的特点和长处，努力挖掘自身特色和
强项，抓好“特色信息”的编报工作。
3、正视矛盾抓热点信息。目前各地、各单位在经济工作和各项社会事业发展过程中的困难和问题是客观存在的。面对现实，实事求是地报送工作中的难点和基层群众反映的热点问题，使之得以解决，是信息工作的职责和要求，对基层群众反映的热点问题和各类负面信息不仅要抓，而且要抓好，坚决杜绝“报喜不报忧”的现象。
四、信息报送工作的考核
今年我市将继续实行信息工作通报和考核制度，将乡镇（街道）、市直单位二级单位纳入信息直报点，实行定期通报的考核制度。市直部门每周必报，每月报送信息不少于10条；各信息直报点每月报送信息不少于2条；各县（市、区）委办公室每日必报，每月报送信息不少于50条；市直单位、县（市、区）委办每年报送调研信息不少于2篇。
为建立科学合理的信息评价标准，鼓励各地、各部门报送高质量信息，进一步提高信息服务的质量和水平，市委办对采用或转报的信息实行信息质量记分制。具体标准如下：
1.《每日信息汇要》采用的信息，每条6分； 2.《上饶信息》采用的信息，每条3分；
3.《信息快报》中的所采用的紧急突发信息每条计1分，其他类型信息每条计10分；
4、所用信息市领导作出批示的，《紧急信息》每条另加1分，其他每条另加10分；
5、市委办采用后转报省委办公厅的信息每条计2分，如被省委办公厅采用的，另加10分；省领导作出批示的，再加20分。被中办采用的，另加20分，中央领导作出批示的，再加50分；
6、各信息直报点采用总分的50%计入所属部门和县（市、区）委办；
7、未按时保质完成信息约稿的，每篇扣3分；
8、紧急重要信息瞒报、漏报的每条扣20分，迟报、错报的每条扣10分。
9、各地、各部门报送条数未达到要求数目的，每少一条扣0.5分；调研信息少一篇扣20分。
市委办将根据以上考核标准对各地、各单位进行考核，定期通报，对信息工作重视不够，信息报送工作未按要坟完成的地方和单位将进行通报批评。
（三）信息报送方式和注意事项
1、信息受理。日常信息和紧急重要信息由市委办信息处负责受理。
2、常规信息报送时限和程序。各地、各单位信息员须在每天下午14时之前将当日工作动态信息通过市委信息网络，或采取书面、电子信箱、传真等方式向市委办信息处报送信息。
3、紧急重要信息报送时限和程序。在接到紧急、重大信息后，必须在第一时间电话报告市委办信息处或值班室（电话：8234473、***，传真8198002，邮箱地址：srxxk@srgov.cn。），然后在2小时内形成书面报告。并及时续报事态发展、处臵措施、处理结果。涉密信息按相关规定报送。
附：信息分管领导，工作人员联络名单
中共上饶市委办公厅 2011年3月1日
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