民营经济助动发展和协会工作意见_中国民营经济的发展
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2010年全省民营经济助动发展和协会工作意见
2010年全省民营经济助动发展和个私协会工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“创业富民、创新强省”总战略,按照全省工商行政管理工作会议的部署,围绕发展大局,充分发挥“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”作用,全面落实对民营经济的特别助动,切实加强协会自身建设,引导广大会员科学、和谐、持续发展,努力把协会建设成为在会员中有凝聚力、社团中有竞争力、社会上有影响力、自身具有生命力的群团组织。重点做好以下工作:
一、深入贯彻落实科学发展观,全面实施“创业富民、创新强省”总战略,全力助动我省民营经济可持续发展
从我省民营经济的实际情况出发,全面贯彻落实十七大、十七届四中全会、省委十二届六次全会和协会换届大会精神,全力助动我省民营经济可持续发展。
一是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕当前正在全国开展的第三批学习实践科学发展观活动,进一步加大宣传教育的广度和推动工作的力度,着力激发民营企业增强持续发展的动力。继续深入开展“学送帮促”活动和干部联系民企制度,市、县(市、区)局领导联系1-2家企业,业务科(处)联系3-5家企业,了解企业生产经营状况,通过走访和服务活动,送政策、送教育、送品牌、送服务进民企,为企业科学发展、转型升级出谋划策、助动出力。
二是进一步加强协会系统及非公企业的党建工作。按照省委“两加强,一配合”的要求,稳步推进非公企业党建工作。通过抓协会系统党组织建设,帮助民营企业完善组织、培养骨干、建立堡垒,提升文化;坚持抓点带面、典型推动,造就一批优秀非公企业党员骨干;充分利用企业年检等功能,全面掌握非公企业党建的基本情况,第三批科学发展观实践教育活动结束后,适时召开全省非公企业党建工作座谈会,总结交流典型经验,全面推进个私协会的党建工作。
三是进一步加强思想政治教育,全面加强会员诚信建设和精神文明建设。从民营经济的实际情况切入,大力加强个私民营企业的思想政治建设,切实加强协会自身以及广大会员社会主义核心价值体系的建设,积极引导广大会员争做构建和谐社会、实施“两创”战略的生力军。继续与省委宣传部联合开展“诚信企业”“诚信工商户”认定工作,不断推进广大个私民营企业诚信建设;进一步丰富“光彩之星”、“青年文明号”等活动内容和载体,不断提高广大会员精神文明建设。
二、围绕“特别助动”主题,认真践行特别助动
根据全省工商行政管理工作会议精神,努力践行对民营经济的“特别助动”,强化、创新助动发展职能,进一步提升助动发展的层次和服务水平。
一是加强经济预报,研判发展走势。依托工商“经济户口”数据平台,定期开展民营企业体检,重点研究民营企业的生存风险,定期发布民营经济的景气指数报告;认真执行民营经济发展状况季度分析制度,加强民营企业生存状况研判,适时召开民企生存状况和发展态势研判会。完善《助动民营经济发展专报》,发布民营企业生存状况和发展态势、市场主体信息、监管数据分析报告,预报经济发展走势,及时将企业生存状况、发展态势向政府报告,向企业通报,将发展信息传递到企业。
二是落实特别帮扶,倾力特别助动。进一步强化既有助动政策措施的落实力度,扩大股权出资、股权出质、商标权质押、土地承包经营权、林地承包经营权的适用范围,进一步激发潜在资金,破解民企发
展资金瓶颈;主动加强与金融单位的联系合作,构筑政银企长效合作平台,努力发挥工商部门、民营协会在解决中小企业融资难中的积极作用;加强与国内外有关组织的交流、合作,为我省民营企业搭建“走出去”的高端平台。充分发挥特别服务单位专业专长作用,为民营企业做好特别助动。
三是高起点高水准举办2010中国民营企业峰会。2010年,是中国民营企业峰会的大年。今年的峰会要按照省委、省政府要求,以高位引领民营经济发展、提升民营企业国际竞争能力为目标,发挥我省工商和民企联合会的凝聚、服务功能,重点在推进两岸三地合作,推进国际化发展,推进二产与现代服务业的合作等方面选好主题,尽早谋划、精心筹备、创新形式、务求实效。各地要应因我省民营经济转型提升的现实需求,在遴选代表、组团参会、协助筹备等方面做好衔接、上下联动。
四是扎实推进“民营企业国际竞争力千人培训工程”。发挥协会自身优势,建立与专业培训机构的合作机制,积极探索自主培训新路子。认真组织、扎实推进“民营企业国际竞争力千人培训工程”,依托国外的高校资源,瞄准国际化的取向,结合二代企业的传承,开展综合性和专业性的高端培训。深入实施“1+3培训工程”和“送培训下乡”活动,重点开展创业者和大学生预科培训,传授创业急需的新知识、新技能,“制造”出更多的合格的市场主体,不断深化国学培训和人文教育培训。开展民营企业读书活动,设立民企书架、民企书库、组织民企读书日,为企业推荐好书目,帮企业立言著书,全面提升民营企业的人文精神。
五是继续深化维权服务工作。扎实开展“维权服务宣传月”活动,切实做好会员合法权益的保护宣传工作;及时总结推广维权经验,编印维权案例,促进会员依法经营、自觉维权、熟悉维权工作、提高维权工作的质量和效果。
三、以协会更名为契机,坚持改革创新,全面提升民企联合会的服务力和凝聚力
紧紧抓住协会更名的契机,深入贯彻落实全省个体、民营企业代表大会精神,坚持抓好协会系统的内部改革、规范化建设和专业委员会的组建工作,形成系统合力,全面提升民企联合会的服务力和影响力。
一是大力推进协会转型创新。根据省民营企业发展联合会的构架和新的形势、任务,积极争取以省局党委名义出台《工商部门加强协会工作的指导意见》,在协会组织建设、工作开展、组织保障等方面提出指导性意见,以加快推进协会转型创新。各地要加强协会自身组织建设和内部改革,逐步建立起适应形势和工作需要,对外实现凝聚民企、促进民企转型,对内实现自身提升、促进协会转型。进一步创新工作思路,完善服务机制,做大、做强民企联合会,打造现代服务的平台。依托特别服务单位,有针对性地开展服务活动,做强民企联合会的综合服务功能,逐步形成协会主导、行业集聚、社会进入、专业补充的综合性现代服务体系。
二、深入推进协会系统的规范化建设。总结推广萧山等地信息化建设成果,出台《全省协会系统信息化建设指导意见》,推动全系统协会信息化建设。进一步健全协会组织运行机制,加强对各级协会机构设置、人员配备等方面的指导;进一步规范会员的入会、退会、建档以及会费的收支管理等方面的工作;总结台州开展协会规范化建设方面成功经验,推进全省协会系统规范化建设。
三是抓好专业委员会的组建工作。结合我省民营经济实际,组建有行业特色的专业委员会。省民企联合会将充分发挥广大会员的积极性和执行会长的行业影响力,按照成熟一个,组建一个,发展一个,发挥作用一个的原则,力争在年内完成3-5个专业委员会的组建工作。各级协会也要结合当地民营经济实际,组建有地方特色的行业协会组织或专业委员会。
围绕上述思路和重点,年内将重点组织开展以下系列活动与具体工作:一是组织召开2010中国民营企业峰会,推进国际合作,推进二产与现代服务业的合作。针对民企发展面临的新情况、新形势、新任务,尽早部署、尽早策划;二是积极发挥特别服务单位的作用,组织中金公司等特别服务单位,开展新能源等新兴行业和重点行业生存状况的调研;三是开展民营企业读书活动,让读书成为民营企业家的生活方式,传承浙商文明;四是要扎实推进“民营企业国际竞争力千人培训工程”,瞄准国际化的取向,开展综合性和专项性的高端培训;五是组织1-2次省外浙商外联活动。搭建浙商与省外政府、专家对话平台,传播浙商理念,拓展发展新空间,共话发展大计;六是搭建校企合作平台,落实培训、实践、就业、科技对接机制,适时举行大学生毕业、就业实践基地揭牌活动;七是继续与省移动公司合作,开展2010“送培训下乡”活动,年内争取完成30场培训活动。