促进农产品质量安全的主要对策措施_农产品质量安全小知识

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促进农产品质量安全的主要对策措施

近年来，我区农产品质量安全在相关职能部门的共同努力下，围绕“稳粮增收调结构”不断调整优化农产品种植结构，广泛开展了农产品质量安全整治工作，促进了农业产业结构的优化、推进了农业产业化、加快了农业标准化、全面提高组织化，推动了全区农业经济的可持续发展，取得了一定成效，全区农产品质量安全水平呈持续上升趋势，但与城乡居民日益提高的消费要求，还存在较大差距。进一步加强农产品质量安全管理，提升安全水平，增强农产品区域竞争力，繁荣区域经济，已成为当前农业与农村工作需要迫切解决的问题。我区农产品质量安全现状

1.1 农产品生产者、加工者、销售者以及农业投入品经营者，农产品质量安全意识普遍增强。通过宣传、培训使农产品生产者、加工者、销售者知晓和明白了违法、违规生产、加工、销售不合格农产品应承担的相关法律责任，增强了农产品生产者自觉按农业标准化生产技术开展农业生产的积极性、自觉性，以及农产品加工者、销售者依法依规从事农产品加工、销售的自觉性。

1.2 农产品质量安全可追溯体系尚未完善。《中华人民共和国农产品质量安全法》与《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》对加强农产品质量可追溯体系建设都有要求和规定，建立健全农产品质量可追溯体系建设是我们开展农产品质量安全工作的基础性工作。农产品质量可追溯体系建设包括农产品生产、销售环节可追溯体系建设与农业投入品可追溯体系建设，在农产品生产、销售环节，制订统一的农产品生产记录样本，生产记录样本主要包括生产资料购买记录与田间农事操作记录，并指导生产基地开展记录、填写；在农业投入品可追溯体系建设环节，应印发统一的农药、肥料进货台帐与销售台帐，敦促全区各农资经销点认真照此填写，各项具体工作尚未完全落实。

1.3 农产品生产、经营以及监督管理工作制度建设逐步完善。对于食品安全这项具有系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，只有建立健全各种监管与生产经营工作制度、规章制度，才能更有效地规范监管工作以及生产经营工作，才能保证食品安全工作各个环节健康有序开展。主要包括：农产品生产、农产品加工、农产品经营、农业投入品经营管理以及农产品质量监管工作等相关制度制度建设也取得了一定成效。

1.4 主要农产品质量安全状况良好。近年来，区农业局通过大力推行农业标准化生产，无公害农产品产品与基地认证工作，加强农业投入品监管等工作，区内农产品质量安全水平得到了显著提高。主要存在问题

2.1 农产品生产经营规范性差，组织化程度低，标准化推行成果欠佳。农产品生产经营分散，规模小，组织化程度低，特别是生产过程中存在很大随意性，尽管出台了《中华人民共和国农产品质量安全法》与《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，但仍然存在在生产过程中违法使用高毒、高残留农药行为与不按农药安全间隔期要求采收农产品等问题，个别农产品生产者出于单纯追求经济利益为目的，不按标准化生产要求生产，致使标准化生产技术得不到有效贯彻执行。

2.2 农产品检测机构和标准尚需进一步健全。加快资金投入，加强检测机构仪器设备建设。机构职能需进一步强化强化，另外，处罚机制欠缺或不完善，缺乏震慑力量，给一些生产商经营户造成可乘之机，企图蒙混过关。

2.3 优质优价的市场机制尚未形成。优质优价意识差，优质不优价普遍现象，无公害农产品、绿色食品、有机食品商品价值尚未凸显出来，农民、业主、企业申报及生产“三品”积极性不高。措施与建议

结合以上现状及存在问题，个人认为，促进农产品质量安全，应主要从以下几个方面着手：

3.1 加大农业投入品市场监管力度，由农业与工商形成联合机制，合力打击和整治销售高毒、高残留农药以及伪劣农产品行为，从源头上控制农产品生产质量。

修订后的《农业法》第25条规定，“各级人民政府应当建立健全农业生产资料的安全使用制度，农民和农业生产经营组织不得使用国家明令淘汰和禁止使用的农药、兽药、饲料添加剂等农业生产资料和其他禁止使用的产品。”《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》指出，要“推广‘公司+基地’模式”；“推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设”；“加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染”；要“加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程”；“深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。”加强农资投入品的市场监管，从源头上控制农产品质量。

3.2 尽快实行农产品市场销售“准入制”，经检测合格的农产品方能上市销售是解决农残超标最关键的一项举措。

3.3 加大政府经费投入，建立健全农产品安全检测机构，并加大农产品质量安全法律、法规以及农业标准化生产技术宣传培训力度。

3.4 积极推进农业产业化发展，培育和引进农产品龙头企业，实行农产品生产、加工、销售一条龙服务，农业标准化生产技术的推行与实施才能有可靠保障。

农产品质量安全是一个系统工程，涉及生产、加工、销售环节，牵涉农业、质监、工商等监管部门。同时农产品质量安全具有艰巨性、长期性、复杂性等特点，要做好此项工作，一是要把增强农产品生产者、加工者、销售者以及农业投入品经营者农产品质量安全意识，作为当前与今后一段时间内的工作重点来抓；二是要加强农产品质量安全可追溯体系建设，包括农产品生产、加工、销售各个环节可追溯体系建设；三是大力推行无公害农产品标准化生产，并加强农产品农药残留检测；四是建立健全农产品生产、加工、销售生产经营管理制度以及监管部门的监管工作制度建设。