(民主生活会纪要)科学定位加快发展_民主生活会会议纪要
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科学定位加快发展
努力开创毛集镇发展新局面
—毛集镇2011年度党委民主生活会纪要
2011年9月14日上午，毛集镇2011年度党委民主生活会
成功召开。市委副秘书长、区工委书记孙仰法同志到会并作重要讲话。
会上，镇党委班子成员踊跃发言，深入剖析，汇报发展思路。
通过民主生活会，大家统一了思想、增进了团结，党委班子凝聚力、战斗力进一步增强，达到了预期目的。
会议认为，今年以来，镇党委抓住学习不放松，系统学习了
十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记在中纪委第六次全会讲话以及对杨善洲同志学习的重要指示，清醒认识“四种危机”、冷静面对“四种考验”。年度工作中，镇党委按照“一个目标、三个服务”的要求，咬定年初制定的十二项工作目标，切实抓好工作落实：
一是突出“稳”基层、提升“快”节奏，精心组织，扎实工
作，确保镇党委及村“两委”换届选举工作顺利完成。
二是找准坐标，理清发展思路，团结协作，以务实创新的工
作作风、坚持以人为本的理念，不断提升党委班子的整体合力。
三是突出抓好第一要务，以提高群众生活水平为宗旨，认真
履行职责，多措并举，统筹推进产业结构调整，确保党委决策落到实处。
会议指出，今年以来，党委班子同志在理论学习、工作实践等方面仍然存在需要努力和提高的地方。主要表现在以下几个方面：
一是学习不深入、不系统。由于日常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致学习力度不够。
二是在吃透上级政策和摸清下情、创造性地开展工作方面还存在一定差距，思想还需一步解放，观念还要不断创新，今后要努力加以改进。
三是深入基层开展调查研究不够，由于时间和工作关系，开展调查研究不多，对基层情况掌握不够全面。
四是疲于应付较多，抓具体事务时间较少，参与迎来送往较多，抓全镇科学发展的精力减少。
党委班子一致认为，今后将从四个方面努力提高执政能力和水平。一是强化学习，做到精益求精；二是不断创新思维，转变工作作风；三是牢记宗旨，抓好各项工作落实；四是用好制度，建好班子，带强队伍。
区工委书记孙仰法同志最后发表重要讲话。
他指出，今天召开的党委民生活会，是在毛集镇经济社会蓬勃发展的新形势下召开的一次重要会议。党委班子发言实事求是，坦诚以待。大家在谈的过程中，讲成绩、谋发展、不夸大、不隐瞒，推心臵腹，可以说是一次谈心会、交流会、教育会。
近几年，毛集镇在探索中发展，在困难中前进，经济社会发展取得了十分可喜的成绩。综合分析，毛集镇处在加快发展的机
遇时期，具体有四个标志：
一是发展态势最好时期。毛集镇发展思路明晰，奋斗目标明确，在经济建设、招商引资、民生工程、城区控违、农业产业化等方面齐头并进，城乡面貌发生很大变化，社会事业步入前所未有的最好发展时期。实践证明，只要全镇党员干群凝心聚力、真抓实干，抱团取暖、抱团抗争，就一定能够把毛集的事情办好，就一定能够用勤劳的双手建设美好的家园。
二是政治生态最优时期。过去，由于历史遗留问题，社会矛盾较为突出，群众上访多，机关杂音多，搞得关系紧张。目前，经过不断磨合，特别是毛集镇党委、政府做了大量卓有成效的工作，发展中的矛盾不断得以妥善化解，目前社会形势总体稳定，步入良性发展轨道，政治环境处在最好时期，镇村两级干部都提起了加快崛起的精气神，营造干事创业“想发展、谋发展、不争论、不议论”的浓厚氛围。
三是群众福祉最多时期。随着各种民生工程的扎实推进，惠农政策的逐步落实，老百姓获得实实在在的福祉，共享发展成果。毛集镇综合文化站、敬老院项目的建设，村庄整治、环境治理等方面，都是具体的、实在的。
四是班子合力最强时期。干事创业关键在人，首先靠毛集镇的干部队伍，关键靠毛集镇的领导班子。只有发展了，我们才能共享成果；只有毛集美誉度提高了，我们才会有自豪感。在服务“三区”的发展建设中，拆迁、征地等问题凸显，毛集镇班子团结，领导合力，矛盾化解很好，在“三个服务”方面很得力。
孙书记表示，肯定成绩，也要客观分析存在问题。毛集镇的发展确实取得了很大成绩，但横向来比，发展不快、发展不够、发展不充分的问题仍然突出。总的来说，毛集镇在发展中还存在三个问题（三个不适应）：
一是总量小、位次低，与发展要求不相适应。
二是底子薄、基础差，与应有的地位不相适应。
三是人员少、机构缺，与繁重的任务不相适应。
针对下一步工作，孙书记要求：
毛集镇今后要更好定位，要有更高要求。一要敢树标杆，二要勇于争先，三要引领发展，四要当好表率。提出这四个要求，基于三种考虑：一是从毛集历史演变看。毛集起点较低，也有过辉煌历史，曾荣获“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国小城镇建设试点镇”、“首届中国乡镇投资环境300佳”等“国字号”称号，有一定的知名度和美誉度，这是一个巨大的政治资源。二是基于毛集现实需要方面考虑。毛集镇是省首批扩权强镇试点镇，正在积极建设“镇级市”，在“城区扩容、项目扩张、产业延伸”等方面走在前列，是全区三镇的“龙头镇”，理应大有作为。三是基于毛集未来实际的需要。毛集镇引领实验区小城镇的发展方向。目前正在积极建设“新市镇”，“新市镇”就是现代化的小城市，带有鲜明的时代性，它的特点就是功能齐全、环境优美、产业集聚、经济繁荣、居民生活富裕。特别是旅游景区的兴起，拉动由观光游向休闲度假游转变、城镇建设处于由商贸型向生态型、园林型和集约型转变的重要时期，为我们发展和做美城镇提
供了前所未有的条件。
孙书记强调，“敢树标杆、勇于争先、引领发展、当好表率”，关键要从以下五个方面做起：
1、经济发展上要做首位镇。经济发展是关键。认清发展阶段的新特点，对于科学谋划发展至关重要。要做实做细经济运行考核的指标分析与分解，年底经济运行考核要确保全市中游、力争上游。同时，要做好发展“三沿”经济的文章，打造园区经济的基础、壮大沿矿经济的规模、增强沿路经济的实力。要重点发展生态经济，重点引进科技含量高、环保性能好的项目。要办好自己的产业，鼓励全民创业，学会“养鸡下蛋”。
2、社会建设上要做首善镇。稳定压倒一切。作为实验区的中心镇，要首当其冲维护实验区稳定的发展大局，走和谐发展之路。在社会事业上多努力，要办最好的学校、最好的医院、最好的敬老院、最好的幼儿园。
3、人居环境上要做首居镇。毛集镇地理环境独特，生态环境是毛集镇可持续发展的生命线，要依靠并维护良好的人居生态环境，聚集人气，突出“可持续发展”的主题，定位“生态型、园林型、集约型”的新区要求，成为人们首选居住地。要认识到，毛集今年开工建设130多万平方米的商品房，按20%的入住率计算，城区可净增1—2万人，毛集的人气就可大增，可调动三产的消费，促使三产兴旺发展。这些都充分说明，工业化提供有效供给，城镇化提供有效消费，两者相互补台，相互支撑，是车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。
4、投资环境上要做首佳镇。毛集镇既要积极配合做好省级工业园区发展建设，也要结合实际建设镇级工业园区，同时要坚定不移地贯彻“三个服务”。大项目大发展，小项目小发展，无项目不发展。毛集经济开发区引进大的项目、环保项目，这些项目在一定意义上都是毛集镇的工业产值，要服务好，说到底就是为自己服务。
5、团队建设要做首要镇。做好工作，需要一个坚强有力的领导集体。要注意打造好几个团队：一是打造理想型团队。毛集镇班子是团结的，能力也很强，抓好这个团队建设的关键是要有理想、有思想。二是打造学习型团队。抓好学习是团队执政能力的前提，要学习书本知识、学习前沿知识、学习经典文章，要向行家学、向实践学。三是打造实干型团队。班子成员要有实干精神，要敢于批评、敢于负责、敢于落实。四是打造创新型团队。敢闯敢试、敢为人先是实验区精神。市委经常鼓励我们“敢闯敢试，先行先试”。要有创新精神，只有这样，毛集镇才能大有可为。五是打造和谐型团队。要建立和谐班子，少琢磨人、多琢磨事，增强信任感、互助感，凝心聚力创业干事。
孙书记最后号召，市第九次党代会前不久胜利闭幕，要按照市委明确的发展目标、区工委“做好六个方面工作”的要求，落实到人、贯彻到事。今年已过大半，希望毛集镇要切实贯彻市党代会精神，认真总结回顾工作，咬定年初制定的十二项工作目标，振奋精神，再接再厉，把各项事业推向前进！
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