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木鱼办发„2007‟66号
中共木鱼镇委员会办公室 关于印发木鱼镇后进村整治工作
实施方案的通知
小当阳村党支部:
《木鱼镇后进村整治工作实施方案》已经镇党委集体讨论通过,现予以印发。
二○○七年十月二十七日木鱼镇后进村整治工作实施方案
为加快推进后进村整治工作,根据林区党委组织部《关于在全区开展后进村整治工作的通知》(神组通„2007‟46号)文件精神,结合木鱼镇实际,现就后进村整治工作制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大、省第九次党代会、林区第十次党代会议精神为指导,以“三级联创”为总抓手,以村级组织办公活动场所建设为契机,以强化村级班子建设为切入点,集中解决后进村发展中存在的村级组织不够健全、领导班子软弱无力、党员队伍不起作用、社会管理水平较低等问题,做好整治转化工作,进一步夯实农村基层组织的工作基础,巩固农村政权,全面推进农村小康建设。
二、目标任务
由木鱼镇党委负责指导、督导,充分发挥组织、民政等相关部门的作用,整合各项资源,集中时间、集中力量、集中精力,力争用2个月的时间,2007年12月底前使木鱼镇小当阳这个后进村达到领导班子健全、党员队伍协调、工作效果明显、农民群众反映良好的目标,完成后进村的整治转化工作。
三、整治对象 木鱼镇小当阳村
四、工作措施
(一)选好配强村“两委”班子,特别是村党组织书记。健全组织,配强班子,要拓宽选人视野和渠道,从农村致富能手、私营企业主、外出务工经商人员、回乡青年以及退伍军人中挑选年纪比较轻、文化程度较高、有敬业精神、有吃苦精神、“双带”能力较强的农村党员,进入村班子担任领导职务。要重视后备干部培养工作,现在一时不能担任村党组织书记、村委会主任等主职干部的人,可以作为副职干部培养,保证村干部队伍的梯形结构,把班子选配好。选举方式要按照“两推一选”规定程序进行。
(二)全面加强党员队伍建设。加大发展年轻党员工作力度,对已纳入视野,经过1年以上培养,条件成熟的,可以向木鱼镇党委提出预审报告,经预审后纳为预备党员;对条件暂时不成熟的,要加强培养,争取明年发展1至2名新党员,不断壮大党员队伍。同时通过上门征求意见、个别谈心、集中座谈、会议推荐、民主选举等多种形式,要让党员参与到这次整治工作中来,切实保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权,充分调动起他们的工作热情,使其保持良好的精神面貌。
(三)着力解决热点难点问题。要突出整治工作重点,着力解决事关群众切身利益的突出问题,特别是土地纠纷、社会治安、村级财务、计划生育等热点难点问题和历史遗留问题。在具体工作中,要本着积极稳妥的原则,能够立即解决的,要集中力量、集中时间、集中精力抓紧解决;一时不能解决的,注意做好相关人员思想教育工作。
(四)积极探索富民强村的发展路子。木鱼镇党委包村领导及驻村干部要坚持发展这个第一要务,帮助小当阳这个后进村领导班子找准贫困症结,抓住本村优势,增强发展信心,理清发展思路,制定发展规划,挖掘发展潜力,选准致富路子,大力发展村级特色产业,以发展的实绩赢得群众的拥护。
(五)切实加强村级制度化建设。结合村级组织规范化建设工作,指导后进村健全完善“三会一课”、党员目标管理、定期通报情况、民主评议党员、发展党员、创先争优等基本制度,抓好村民代表议事、村务公开、民主评议村干部、村规民约和村务管理等各项制度的落实,逐步建立规范的工作机制。抓好村务、财务公开工作,在充实公开内容、规范公开形式上下功夫,进一步提高透明度。
五、实施步骤
本次集中整治工作分四个步骤进行。第一步:调查研究
时间:11月1日—11月10日工作内容:通过走访、座谈、会议等多种形式,全面了解掌握村情,包括班子建设、党员队伍、村务管理、财务管理及经济发展等方面的情况,制定相应的整治方案。
第二步:选配村“两委”班子 时间:11月11日—11月20日
工作内容:针对现任班子存在的问题,按照“缺什么人补什么人”的原则和“两推一选”的办法,切实把班子配齐配强。
第三步:组织集中学习 时间:11月21日—11月30日
工作内容:组织党员集中学习党的十七大、省第九次党代会、林区第十次党代会议精神,通过集中学习,为村级班子调整平稳过渡营造一个良好的环境。
第四步:研究发展思路 时间: 12月1日—12月15日
工作内容:把党员、群众组织起来,帮助新任班子研究本村经济发展的优势和劣势,确定发展思路,找出发展路子,确定发展方案。
第五步:制度建设
时间:12月16日—12月20日
工作内容:制定和完善以党支部为核心的村级组织制度,以民主议事为主要内容的民主政治制度,以村民自治章程为主要内容的村民自治制度,以财务管理为主要内容的经济管理制度,达到村级事务管理有制度、办事有章法、行为有准则的要求。
主题词:后进村
整治
方案
通知
中共木鱼镇委员会办公室 2007年10月27日印发
共印3份