四个能力建设标准_四个能力建设
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人员密集场所消防安全“四个能力”
建 设 标 准
一、检查消除火灾隐患能力
人员密集场所的消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织参加一次防火检查；其内设部门负责人每周应组织参加一次防火检查。
人员密集场所及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：
（一）用火、用电有无违章；
（二）新建、改建、扩建及装修工程有无违章；
（三）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
（四）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；
（五）燃油、燃气等易燃易爆危险品使用是否符合有关国家消防技术标准要求；
（六）消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
（七）员工本岗位消防知识掌握情况；
（八）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；
（九）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
（十）有无违章设置员工集体宿舍；
（十一）其他消防安全情况。
人员密集场所每日应进行防火巡查。属于营业性场所的，营业期间的防火巡查每2小时至少一次，营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。值班人员夜间防火巡查不应少于两次。
人员密集场所组织开展防火巡查应包括下列内容：
（一）用火、用电有无违章；
（二）疏散通道、安全出口是否畅通；
（三）消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；
（四）重点部位人员在岗在位情况；
（五）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；
（六）营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况；
（七）营业期间有无超过额定人数现象。
员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
员工岗位防火检查应包括下列内容：
（一）疏散通道、安全出口是否畅通；
发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：
（一）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；
（二）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；
（三）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；
（四）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区； 火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口”标志和使用提示。可以根据实际需要选用以下方法：
（一）设置报警延迟时间不超过15s的安全控制与报警逃生门锁系统；
（二）设置能与火灾自动报警系统联动，且具备远程控制和现场手动开启装置的电磁门锁装置；
（三）设置推闩式外开门。
四、消防宣传教育能力
人员密集场所主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容：
（一）消防法律法规和消防安全职责；
（二）本单位火灾危险性和防火措施；
（三）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
人员密集场所应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。
人员密集场所应悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育。卡拉OK厅应利用点歌间隙通过影像资料宣传消防知识。
员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育培训。
通过消防安全教育应达到以下要求：
（一）熟悉消防法律法规；
（二）掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；
（三）掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
（四）掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；
（五）会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
人员密集场所主要出入口应设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。在每个楼层、每个房间设置“严禁燃放焰火、严禁违规使用明火、严禁乱扔烟头、严禁堵塞占用消防通道、严禁锁闭安全出口、严禁使用大功率电器”等消防安全提示牌。
在场所显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。
2010年11月22日
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