信用乡镇、信用村组创建工作基本流程（整理）_创建信用镇工作总结

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信用乡镇、信用村组创建工作基本流程

信用工程建设是我们沿河农村信用社巩固和发展农村市场，进一步占领农村市场的发展战略，是责任，而非任务。其中信用乡镇、信用村（组）创建是信用工程建设的基础工作，其工作难点是不良贷款指标和宣传工作。在开展信用乡镇、信用村（组）创建过程中，提供以下几点建议：

一、准备工作

开展工作之前组织学习《贵州省农村信用社农户小额信

用贷款管理指引》（黔农信办发„2010‟321号）、《贵州省农村信用社信用乡（镇）信用村（组）评定及管理暂行办法》（黔农信办发„2010‟151号）、《省联社关于福泉市联社调整信用工程建设相关指标的批复》、《省联社关于黔东南办事处调整信用乡（镇）和信用村评定相关指标考核的批复》。充分掌握整个流程，明白资信调查表如何填写（可参考农户评级管理电子表1.21中的内容，其中蓝色部分可选择填写内容，文件中有农户评级管理电子表使用说明），评级授信表根据资信调查表自动生成信用等级和授信金额。（特别注意，评级授信表是由农户评级管理电子表1.21自动生成信用等级和授信金额，信用社评定小组再评级授信，信用等级和授信金额只能小于或等于机评信用等级和金额，因此资信调查表调查内容一定要真实有效）。

二、宣传工作

开展信用工程建设、信用乡镇、信用村组，农户小额信用贷款的宣传。1.要让农户知道信用社开展农户建档评级资信调查；2.要让农户知道信用社农户小额信用贷款的流程；3.要让农户知晓信用村组、信用乡镇创建成功后的优惠条件；4.完善阳光放贷机制（一定要建立阳光放贷机制，公布小额信贷操作流程，公布农户评级授信程序和标准，公示农户评级授信结果，建立农户凭贷款证、身份证办贷的柜面机制，明确信贷员和内勤人员均可放贷）。

三、基础资料的收集

（一）收集农户照片（创建信用乡镇的信用社尽量将乡镇全部农户照片均收集、其他信用社可根据自身拟创信用村组收集），可以通过终端贵州农信-联网核查，根据农户的姓名和身份证号码，用单笔信息查询农户，然后核查出农户照片，按村（组)建立文件夹，然后再以农户姓名命名，此项工作是为了将照片自动录入农户评级管理电子表1.21中的准备工作。经查询无农户照片的，可进村入户工作人员给农户照相收集（硬盘备份按村组以农户命名永久保存电子文档照片和资产照片）。

（二）收集农户资产照片时，可以采用2009年创建新景信用乡工作时，拿粉笔等工具写在工作板上照相，避免资产照片的收集不会出错。

（三）根据政府部门提供的户籍情况，按村组名单清理出在各社已有的身份证和存折资料、结婚证等基础资料，这部分农户的身份证和存折等基础资料不用再收集（减少资信调查过程中的工作量）；

（四）收集全乡镇，各村的当地农民家庭平均净收入水平，村组农户户数等基础数据，以正式文件形式，成立乡镇农村信用工程建设领导小组。领导小组成员建议由乡镇政府分管领导、村支“两委”主要领导、信用社负责人组成，并建议乡（镇）政府分管领导任组长、信用社主任任副组长。领导小组下设办公室，信用社负责人任办公室主任。信用社成立农户信用等级评定工作小组。农户信用等级评定工作小组以行政村为单位成立，评定工作小组由信用社主任任组长、村委会主要领导任副组长，信贷员等为成员组成。乡镇府要和村主要领导签订不良贷款清收责任书（文件夹中不良贷款清收责任书，根据各社实际情况修改制定）。

四、建档评级、公示、发证工作

（一）进村入户资信调查的工作要求。可以进入一个村召集村民开动员大会，同时收集创建信用乡镇、信用村（组）过程中的相关宣传解释照片。同时收集农户的资产照片（注意要按村组以农户名字命名永久保存资产照片和农户照片的电子版）。根据资信调查录入农户评级管理表1.21后自动生成信用等级和授信金额打印资信调查表和评级授信表，使用前首先在打开农户评级管理电子表1.21选择启用宏，然后在工具栏选择宏将安全性调整至中后才能使用，同时查询农户只能通过农户编号查询，将农户照片和资产照片按农户编号命名保存在照片和资产文件夹中，农户照片和资产照片自动生成）；

（二）资信调查表的填写。根据资信调查表，调查填写农户实际情况，授信额度=（农户上年度家庭收入-农户上年度家庭必要支出）×授信有效期×信用等级权重系数。其中净收入直接决定授信限额高低，因此调查一定要真实有效。净资产、信用记录等决定信用等级，影响信用权重系数。授信额不得突破该信用等级最高额。可参考农户评级管理电子表1.21的内容填写，蓝色部分可以选择项目；

（三）开展资信调查的工作要求。以农户小额信用贷款为基础，采取逐村逐户评级授信，整村推进的方式。完成一个村的工作就先公示一个村的评级授信。不需建档的农户：1.五保户；2.长期外出（全家人长期外出,此处是针对全家长期外出,比如几年一直在外面的,临时外出应建档和授信）；3.高龄户（夫妻双方超过建档年龄且无子女共同居住）；4.有不良行为的农户。

五、申报信用村（组）、信用乡镇

（一）资信调查表、评级授信表、信用村组申报表及其他

相关资料等凡涉及信用工程建设的资料，信用社工作人员、乡镇党委政府干部、村组干部均只能签字确认，不能用章代替。

（二）认真填写《贵州省农村信用社信用村（组）评定验收表》，详细填写参阅文件信用乡镇创建中P38-60页。

（三）信用村（组）由县信用工程建设小组验收，信用乡镇由省联社对信用乡镇进行验收，因此认真做好信用村组的基础创建工作是信用乡镇创建的基础；现在若拟创信用村农户数大于

100户（不含）或村民小组数大于5(不含)需要从信用组开始创建工作。信用组比例需达到80%以上才能创建信用村。单独申报信用组：流程及申报材料按照151号文件进行操作。整村的80%以上村民组一起申报的：可将所有资料装订为一本申报，其中对信用组进行评定的会议纪要可以多个小组同在一次会议中评定，使用同一个会议纪要。但信用组评定审批表需单独填写签字。评定申请、验收报告、评定报告、信用组批复等都可将多个组信息放到一起。信用乡镇申报材料按照321号文件第十五条要求。

（四）不良贷款面和不良贷款率达到信用乡镇评定的条件尽量争取积极申报信用乡镇。（不良率评定条件是四级不良率小于5%，验收小组重点考察四级不良率），贷款数据实际逾期情况应保持手工账、终端机和五级分类台账一致，不一致的检查展期手续（有无展期申请和展期协议）。同时展期期限一年以内（含）的农户小额信用贷款，展期期限累计不得超过原贷款期限；一年以上的农户小额信用贷款，展期期限累计与原贷款期限相加，不得超过本联社规定的农户小额信用贷款的最长贷款期限。

请各位领导和同事及时指出以上内容中的问题和不足，同

时在创建工作中遇到的问题，请及时交流，同时也请在创建信用乡镇、村（组）过程中掌握到先进工作方法和经验领导和同事及时交流学习。