当前城市人居环境建设中_城市人居环境建设论文
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当前城市人居环境建设中
存在的主要误区及对策建议
摘要随着城市化水平和工业化水平的日益提高,人居环境越来越受到人们的重视,更好的生存环境、更高的生活品质,已成为人类的普遍追求。各个领域、部门也开始关注人居建设,提出了一系列改造人居环境的措施,然而我们在当前的城市人居环境建设中,往往还存在着一些误区,与科学发展观不相适应,与以人为本的要求仍有较大差距。本文从人居环境的概念入手,分析了人居环境的建设的几大误区,提出了优化人居环境的建议,指出建设一个有利于人的一切活动、有利于人的健康成长和生活的城市人居环境是城市建设和发展的最终目标,实现城市人居环境的可持续发展。
关键字人居环境误区建议城市
1.城市人居环境的定义
对城市人居环境的理解有狭义和广义之分。狭义的理解,城市人居环境是指城市居民的居住和社区环境。它不仅包括城市住宅的质量、基础设施、公共设施、交通状况以及建筑与环境的协调、空气质量、绿化美化、卫生条件等硬环境,还包括家庭环境、邻里质量、居住区和谐、安全归属感、社会秩序、人际关系等心理感受的软环境。广义的理解,城市人居环境指城市中各种维护人类活动所需要的物质和非物质结构的有机结合体,以人为中心的城市环境,它不仅仅指人类居住和活动的有形空间,还包括贯穿于其中的人口、资源、环境、社会政策和经济发展等各个方面。
2.城市人居环境建设现状
近年来,各地政府都把加快城市建设、改善城市生态环境、建设宜居城市摆到落实科学发展观、构建和谐社会、实施可持续发展的高度来认识,大力实施城市化主体战略,全面开展创建园林城市工作,城市基础设施建设投入不断加大,城市园林绿化步人了高速发展的“黄金”时期,同时,政府狠抓百姓身边的工程,注重小街小巷及公厕、小游园等的改造与建设,加大了“城中村”及“棚户区”改造步伐,城市综合服务能力和水平大大提高,人居环境得到了较大改善。但是,在城市化快速发展过程中,为中低收入居民提供的经济适用住房短缺,诸如教育、医疗、商贸、安全等社会服务设施不完善;近2O年来的粗放式建设,有价值的历史建筑遗产遭到严重破坏,造成自然和人文资源不协调,地域特色在逐渐消失,城市逐渐失去自己的文脉和文化个性。而这些问题是我们建设和谐城市所面临的研究课题,归根结底是在人居环境建设过程中急于求成,与科学发展观不相适应,出现了一些误区,导致一系列负面效应的产生。
3.城市人居环境的误区分析
3.1 人居环境建设就是使城市美化,环境优化,生活高质量化。
从人居环境的定义就可以看出人居环境不仅仅是硬件环境的改善,人居软环境即人居社会环境,是指居民在利用和发挥硬环境系统功能中形成的一切非物质形态事物的总和,它虽然是一种无形的环境,但居民随时随地身处其中并感受其效果,如生活情趣、生活方便舒适程度、信息交流与沟通、社会秩序、安全和归属感等。人居环境是人居硬环境和人居软环境的统一,人居硬环境是人居环境的基础,而人居软环境是使得人居硬环境得以充分有序发挥的根本保证,它决定了现存人居硬环境的运行效率。
营造最优美的城市环境、拥有大面积的城市绿地、沿街建筑一律“穿衣戴帽”等“审美性质”的人居环境建设不可或缺,但是绝不能忽略其“适用性”和“内涵性”的一面。“小区景观公园化,住宅装修宾馆化”也许很气派,但脱离了最广大群众的朴素简约的要求;雷同的规划、雷同的建筑、雷同的城市发展模式,最终造成的也只是历史文脉延续的中断,城市建设的千城一面,使得城市特色丧失怡尽。唯有把人居环境建设的审美性、适用性紧密结合起来,并注重挖掘其深刻内涵,才能达到适应人的不同层次需求、并且突出城市历史文化特色,形成城市竞争力,提高城市知名度的效果与作用。
3.2 人居环境建设的单一化
即在城市人居环境建设中未能与工业化、城镇化的发展有机结合起来统筹兼顾、同步推进。尽管突出了住宅建设,改善了居住条件;增添了小区美化,提升了居住品质;修建了大广场、大马路、大草坪,提升了城市形象,但是工业结构布局未能及时调整优化、资源利用效率低下、环境污染严重;同时城市公用基础设施不完善,配套功能和辐射带动能力不强,第三产业发展滞后,承接农村富余劳动力转移步伐缓慢。这就使得人居环境建设脱离了经济社会协调发展的大环境,存在着一定片面性。
3.3 人居环境建设中人文个性的欠缺
当今世界的全球化趋势已逐步跨越经济范畴而渗入到意识领域,这不可避免的也在人居环境建设中得到一定程度的反映,特别是在建筑和城市人居空间的文化性上,表现更为明显。一些建设更多的是对已有形象的表面模仿,只追求所谓的“现代化”城市感,但由于其缺乏坚实的历史文脉基础,人居环境的地域个性无法创造。近年来我国城市建设活动整体而言,其人文特性并不鲜明,大多呈现出人有我有、人建我建的盲从态势。事实上,国内一些城市新近的建设,往往背离了其固有的人文传统和地域特色,使人居环境具有很大的趋同性。当然不可否认,某些建设仍然在试图追求城市文化品味,努力在精神价值方面进行着一定雕琢,但这种实践不是显得过于薄弱而不足以形成氛围,就是在人文取向上存在某种偏差,使效果不甚理想。
3.4 人居环境建设就是住宅建设
虽然住宅是人居环境建设当中极其重要的内容,但并不是全部。按照吴良墉先生的人居环境科学理论,人居环境是指一个大环境。简单的说,人居环境建设不仅要求住宅室内的环境好,也要求室外的环境好,它从个人居住环境的范围慢慢展开,延伸到社区,邻里,交通,就业等方方面面,是一个复杂的巨系统。因此,人居环境建设从理论到实践首先就要树立一个整体的思想。
3.5 人居环境建设的短期化
人居环境建设一方面要考虑建造成本的经济性,另一方面还要考虑建成使用后维护成本的经济性,要符合可持续的科学发展要求,不能因为眼前的短期利益,而忽视了未来的长远利益。例如一些华而不实、极尽奢华的地标性建筑,一些破坏自然生态景观和历史文化遗存的建设项目,耗费了能源,牺牲了环境,与人居环境建设的本质要求不相符合,不利于人的健康持续生存繁衍以及舒适安全地生活和工作。在城市人居环境建设中,我们应当更加突出保护自然、保护生态、保护文化,不仅为了满足我们当代人的需求,而且还要照顾到下一代人的发展需要。
4.完善人居环境建设的对策建议
科学发展观强调实现经济社会全面、协调、可持续发展。因此,在城市人居环境建设工作中,必须以科学发展观为指导,重新审视城市人居建设工作,切实把思想统一到科学发展观上来,用科学发展观来丰富城市人居环境建设的发展内涵、创新城市人居环境建设的发展观念、开拓城市人居环境建设的发展思路、破解城市人居环境建设的发展难题,推动城市人居环境建设事业的全面、协调和可持续发展。
4.1注重人居软环境的建设
建设良好的城市人居环境,除了完善城市各类配套公共服务等“硬件”设施外,还需要十分重视对城市人居软环境的建设。政府应当对社区文化事业的发展加大投入力度,逐步形成覆盖整个城市的公共文化服务体系,加强对社区成员的社会主义荣辱观教育、思想政治教育和科学文化教育,营造健康向上、文明和谐的社区文化氛围,不断提升城市人口整体的文化内涵,形成经济、社会、环境相适应的人文情怀。
4.2增强全民积极参与最佳人居环境建设的意识
公众是参与人居环境建设的主体,政府应积极加以引导和组织,创新公众参与机制,通过
媒体宣传、征集方案、评比公示、表彰等手段,激发公众的参与意识,社区单位可以成立由管理人员、专业人士、居民代表、企业代表等相关人士共同组成工作委员会,共同策划和规划社区环境建设,并广泛征求民意,使社区环境建设成为每一位居民共同的责任。规划部门应积极开展多学科参与的、开放的和深入的规划研究,定期向社会公开重大建设项目规划,赋予市民以知情权、建议权、审议权和否决权,充分调动公众参与建设最佳人居环境的主动性和积极性,真正把“规划建设目标”变为“民众实施行动”。只有这样才能避免对人居环境理解的狭隘性。
4.3 做好城市规划是建设良好城市人居环境的基础
针对人居环境建设的单一化,片面化和形式化,最根本的就是要做好城市规划。城市规划的主要职能是根据经济社会发展目标和环境承载能力,确定城市性质、规模和发展方向,统筹安排各类用地和空间资源,综合部署各项建设,实现经济和社会的可持续发展。城市规划对城市人居环境建设有着决定性的作用。因此在城市规划中一定要做好各类人居环境要素的建设安排,统筹好道路、广场、绿化、水系、建筑和各种基础设施的建设,控制好建筑的节能环保问题,把重点放在解决城市可持续发展上。
4.4 把握城市人居环境建设中的人文取向
人文精神说到底是以人为本、以文化为基础、以精神为指向的。它应该是“内含在文化中的价值、境界、理想和道德追求”,因此人文精神的重塑,必须要根植于特定地域的历史文化积淀。就人居环境建设而言,人文品质的追求应顺应先进文化的前进方向,要将现代文明引入城市的人居环境建设,但现代文明的引入并不是单纯对所谓“现代化”的盲目追随与模仿,而是要突出地域个性,要与本区域的历史文化传统相互嫁接、融合。
4.5 走可持续发展之路,确保城市资源的可持续开发与利用
人居环境的可持续发展包括自然资源、生态环境和经济、社会的可持续发展。其中,自然资源的可持续利用和良好生态环境是基础、经济的可持续发展是前提、谋求社会全面进步是目标。自然资源的消耗、生态环境的承载能力必须与经济、社会的发展达到协调、平衡与统一。因此,在人居环境建设中应广泛采用新材料、新技术、新产品、新工艺,努力开发出适合可持续发展要求的资源节约型的绿色建筑体系,以充分利用和节约资源,减少污染物外排。同时,注重加大城市人居环境综合整治力度,以城市规划区内河道整治、污水处理、扬尘与机动车尾气治理、区域与交通噪声控制、生活与生产经营固废处置为主要内容,强化城市人居环境执法监督,强力控制人居环境污染,切实改善城市人居环境质量,有效提高环境承载能力。实现其可持续发展。
5.结语
理想的人居环境,应该是一座有充分的阳光、绿色、空气和水的健康安全城市;是一座能有效避免噪声、大气和水质污染的生态城市;是一座人与自然、人与社会、人与人之间和睦相处的和谐城市;同时又是一座传承历史文脉和具有鲜明个性特点的现代城市。俗话说:“安居才能乐业”,方便、舒适、和谐、优美的居住空间不仅有益于人们的身心健康,而且有益于提高人们生活、学习、工作的质量。因此,建设一个有利于人的一切活动、有利于人的健康成长和生活的城市人居环境,应该是城市建设和发展的最终目标。
参考文献
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