天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案_辖区环境卫生整治方案

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天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案

建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前，我区农村环境卫生“脏、乱、差”现象比较突出，与我区经济社会发展状况不相适应，与建设社会主义新农村的要求不相适应。为彻底解决农村环境卫生存在的突出问题，促进农村两个文明建设，提高农民群众生活质量，特制定我区农村环境卫生整治实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农村建设的总体要求，坚持以解决“农村环境”“脏乱差”问题为重点，以创建卫生村、家庭活动为载体，实行政府主导、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展农村环境卫生综合整治以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。

二、工作目标

农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。总的目标是：一年初见成效，两年基本达标，使农村面貌发生明显改变，农民生活条件得到较大改善，基本形成村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。

三、整治标准

通过农村环境卫生整治，使每个村达到“六有”“八无”标准。

（一）“六有”标准：

1、各村要有一批布局合理的环卫设施（垃圾箱），按照8-10户一口垃圾箱设置，每村不得少于30口；

2、各村有一支工作负责的清洁工队伍，主要分管环境卫生整治的干部；

3、各村有一套行之有效的环境卫生专项制度；

4、各村有一套考核奖惩制度和村规民约；

5、各村有足够的经费作保障1-2万元；资金来源：一是争取项目扶持，二是财政以奖代补，三是一事一议筹资。

6、有垃圾填埋处；

（二）“八无”标准：

1、无暴露垃圾。对路边、沟边、涵闸边、墙边、公共地段、村内的垃圾彻底清除，见不到明显暴露的生活垃圾和建筑垃圾；

2、无水面漂浮物。对所有沟渠、水塘的漂浮物彻底打捞；

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净；

4、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的工棚和破旧的危房要全部拆除；

5、无乱堆乱放。主要道路两侧和农户家前屋后的乱堆乱放要全部清理，基建剩余的砖、瓦、石子、沙子都要堆放整齐；

6、无污水横流。对所有阴沟要进行疏通，农户灶间、禽圈的污水要有排放管道和沟渠，严禁任意流淌；

7、沟边、路边、门前要绿化树地无垃圾。

8、入村主干道、支道，平整、畅通，无坑洼、无积水，雨雪天无淤泥，以便群众出行。

四、整治任务

（一）治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村与村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除沟渠内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村周边的白色污染；规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾箱；及时清运垃圾，禁止在故道、沟渠内倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

（三）治理乱堆乱放。清理村内杂草、杂物，清除道路两侧的私搭乱建。拆除村内侵占道路的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，逐步提高村庄绿化美化水平。

（四）建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全农村环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设，各村要设立专职的环境卫生保洁人员，负责清扫垃圾、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村卫生整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。

五、工作要求

开展农村环境卫生整治主要是为改善广大农民的居住和出行环境提供条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。

（一）全面部署，全民动员。农村环境卫生综合整治工作范围广、时间紧、任务重，所有村都要行动起来。各村一把手要负总责，加强领导，抓好宣传发动，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育，把村环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共产党员都要带头参加整治活动。

（二）健全组织、加强指导。区将成立以沈阳为组长，朱斌、胡昌新为副组长的环境整治工作领导小组。负责全区工作的协调和指导，定期进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决。

（三）周密安排，整区推进。各村要结合实际情况，本着先重点后一般的原则，制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划。掌握好推进的进度和节奏，确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果，采取连片、连线整治的办法，整体推进，要从公路沿线、门前沟渠周围等重点地区开始，全面推开。要注意工作方式，坚持抓两头带中间，对有一定基础的村鼓励提前完成，对那些底子薄、面貌差的村庄，要积极往前推，早着手、早整治，争取早日改变脏乱面貌。

（四）加强检查，严格考核。建立健全检查考核机制，区管委会对各村的工作开展、整治进度进行检查，定期进行情况通报，对好的经验和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评，限期整改，切实把为群众办的实事办好，把环境卫生整治建成农民受益的“民心工程”。要切实加强对群众的宣传教育工作，提高村民文明素质和卫生意识。对完成整治任务，达到“村容整洁”有关标准要求的村实行以奖代补区将给予3000-5000元得现金奖励；对环境整治工作中涌现的先进个人予以通报表彰和一定的物质奖励；对整治不达标的村，实行评先进一票否决。同时，要切实加强对群众的宣传教育工作，提高村民文明素质和环保意识，认真排查和化解因村环境整治而引发的个别矛盾问题，保证工作顺利进行。

天鹅洲经济开发区管委会

2012年3月7日