龙泉刀剑管理实施办法_龙泉刀剑

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龙泉市刀剑管理实施办法

（征求意见稿）

第一章

总

则

第一条

为加强对龙泉刀剑的管理，保护和弘扬国家级非物质文化遗产龙泉宝剑锻造技艺，维护社会秩序和公共安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国产品质量法》《无证无照经营查处办法》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律规定，制定本办法。

第二条

龙泉市范围内刀剑的管理，适用本办法。第三条

本办法所称龙泉刀剑，是指具备历史价值、文化价值、收藏价值、健身价值、日用价值的工艺刀剑。

龙泉刀剑分为三类，一类是开刃的传统工艺宝剑，二类是符合管制刀具管理规定的刀具，三类是未开刃的刀剑。

第四条

龙泉刀剑的生产、销售，必须进行工商注册登记和公安备案制度。

未经工商注册登记和公安备案，任何单位和个人不得生产、销售管制刀具。

销售单位未落实购销实名登记制度，不得销售龙泉刀剑。第五条

公安局、青瓷宝剑产业保护和发展局、市场监管局、道路运输管理局等部门，按照各自职责分工对龙泉刀剑进行监督管理。

第六条 龙泉市宝剑行业协会负责制定本地刀剑行业团体

安全管理制度，采取必要的安全防范措施，严防丢失、被盗。

持有龙泉刀剑的个人，应当妥善保管。

刻制编码的服务机构应向公安机关报备，刻制现场应当设置视频监控，保存时间不低于30日。

第十二条

生产、销售单位生产、销售的龙泉刀剑丢失、被盗后，应当立即向当地公安机关报告。

第十三条 邮寄龙泉刀剑的，凭合法生产、销售的有效凭证如实向邮政、托运、物流等寄递企业登记。禁止匿名、谎报品名邮寄龙泉刀剑，一经发现由邮政管理、道路运输管理部门予以暂扣，并移交由公安机关处理。

寄递开刃的龙泉刀剑，应当在寄递包裹外包装上张贴“龙泉刀剑专用标识”。

第十四条

邮政、托运、物流等寄递企业应当认真核查寄递物品，落实寄递验视、登记报告制度，发现有匿名、谎报品名寄递龙泉刀剑的，应暂停寄递，并立即向公安机关报告。

第十五条

出口龙泉刀剑的，应当凭购买合同向公安机关申请备案。

第四章 对刀剑的一般管理和特别管制

第十六条

开刃的传统工艺宝剑、符合管制刀具相关规定的刀具应当按照行业技术标准进行生产、销售，销售展示应在封闭式柜台内。

禁止生产不符合国家安全技术标准或行业标准的刀具。禁止生产非生产、生活需要的大砍刀、大片刀。

法规的宣传活动。对在龙泉刀剑管理工作中做出显著成绩或者突出贡献的单位和个人，应当给予鼓励。

第六章

法律责任

第二十五条

未取得工商营业执照，生产、销售龙泉刀剑的，由市场监管部门予以查处。

第二十六条

生产、销售龙泉刀剑企业有下列行为之一的，由公安机关依据《企业事业单位内部治安保卫条例》之规定，责令限期整改；拒不整改的，可以责令停产停业：

（一）不按规定向公安机关登记备案的；

（二）不如实记录龙泉刀剑生产、销售流向信息的；

（三）销售龙泉刀剑时，不如实记录购买单位的名称、地址和购买人姓名、身份证号码、联系方式以及销售龙泉刀剑的品名、型号、编号和数量等信息的。

（四）在不符合规定的场所内销售龙泉刀剑的。

第二十七条

携带龙泉刀剑，未携带购销发票等合法证明文件的，由公安机关没收刀剑，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条之规定，予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

邮政、托运、物流等寄递企业不落实寄递验视、登记报告制度，致使发生非法寄递龙泉刀剑，由邮政管理、道路运输管理部门根据《中华人民共和国反恐怖主义法》依法查处。第二十九条

生产、销售不符合行业技术标准龙泉刀剑的，由市场监管部门依据《中华人民共和国产品质量法》依法查处。

构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不履行监督管理职责，或者发现擅自生产、销售不依法取缔，或者发现违法行为不依法查处的；

（二）接到对违法行为的举报、通报后不依法查处的；

（三）有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊及其他不依法履行职责的情形。

（四）将没收的龙泉刀剑据为己有的。

第七章

附

则

第三十四条

本办法公布前，已经从事生产、销售龙泉刀剑的企业和个人，应当依照本办法规定，在本办法施行之日起六个月内申请办理公安备案、工商许可手续，对刀剑成品刻制编码。

第三十五条

本办法自

****年**月**日起施行。原《龙泉市人民政府办公室关于印发〈龙泉市刀剑管理实施办法〉的通知》（龙政办发〔2014〕108号）同时废止。