如何促进经济较发达地区农机化工作大发展_论如何做好农机化工作

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关于经济较发达地区如何开展农机化工作，这在当前农业和农村经济发展的新时期，是一个需要深入研究的重要课题。无论从中央宏观决策看，还是从社会发展规律看，经济较发达地区，承担着率先基本实现现代化特别是农业现代化的历史使命。农业现代化的重要内容之一，就是农业机械化。对农业机械化在农业现代化中的地位，有过多种表述。其中具有代表性的是我国著名

农机化工作领导者项南提出的“农业机械化是农业现代化最主要标志”，这一论断充分表明农业机械化是判断和验收农业现代化的最终标准。即其他条件均备，如农业机械化条件不完全具备，则不能认定为现代化农业，任何先进的生物技术都要通过农业机械才能变为现代农业生产力。当前，农业和农村经济发展进入了一个快速发展的新阶段，农业的科技化和标准化步伐不断加快，对农业机械化的要求也越来越高。因此，农机化是农业生产方式转向现代化的根本标志。作为经济发达地区，要率先基本实现农业现代化，必须要高度重视农机化问题。

改革开放以来，在党的路线、方针、政策的正确指导下，经济较发达地区农机化事业有了长足发展。以**市为例，截止到2007年底，全市农机总动力403.58万千瓦，农机固定资产总值24.64亿元，农用拖拉机达到22.36万台，全年农机服务总收入18亿元，传统的三大农作物生产中，小麦已实现了生产全过程机械化，花生生产机械化水平也大幅度提高，2007年花生机播、机收水平分别达82.7%和81%，玉米生产机械化程度也有了较大提高，机收率达21.9%。林、牧、渔业机械化生产水平有了新的突破，农业机械化作为促进农业增效、农民增收，保障粮食安全生产的重要手段，正发挥着越来越积极的作用。围绕如何促进经济较发达地区农机事业大发展的问题，我们近几年来以**市的农机化发展状况为基础进行了大量的研究和探索，并提出了**农机发展的“五大战略”和“五个结合”即：农机城郊化战略、农机基地化战略、农机加工化战略、农机知识化战略、农机信息化战略以及安全创建工作与专业的结合、创建工作与推广的结合、各类管理人员的结合、不同农机运营体制的结合、农机和农艺的结合。可以说，“五大战略和五个结合”已初步构建了以**为代表的经济较发达地区农机发展的总体框架。随着我国政府支持农业力度的加强，特别是《农机化促进法》和“农机购机补贴”等利于农机化发展政策的出台，为经济较发达地区农机发展带来了新的机遇和挑战，特别是在现今一家一户的土地所有制基础上，如何发挥农机的支撑作用，提高农业劳动生产率，成为我们目前在农机大框架下必须要解决的问题。我认为，加快农机的产业化发展、社会化服务是经济较发达地区农机大发展的有效途径。

一、农机产业化发展社会化服务的现实基础

开展农机的产业化发展、社会化服务在经济较发达地区具有良好的现实基础。一是源于区域的自然和人为基础。一方面，经济较发达地区人多地少，农村经济发达。以**为例，农村人均耕地仅1.58亩，农村人均纯收入可达7737元（2007年）。因此，随着经济条件的改善，农民对农机的需求日益迫切。另一方面，一家一户的小块土地经营，要求农民购买仅用于一家一户生产的大型多功能农机具显然是不现实的。因此，必须要有一支专门用于服务农户生产的农机作业服务组织，实现农机的集约化服务，才可有效解决矛盾。特别是随着土地适度规模经营的开展，更能体现其优越性。二是源于农机部门自身的发展基础。经济较发达地区农机经过几十年的发展已经取得了显著的成绩，农机对农业发展的主体作用日益加强，特别是随着以小麦机收为代表的跨区作业的成功组织，已为农机的产业化发展、社会化服务提供了坚实的组织基础。三是农机大户和农机社会化服务组织发展迅速。随着经济的发展，农民富裕资金的增多，以及农业生产对农机的现实需要，使人们充分认识到农机在经济创收中的巨大作用，特别是良好的跨区作业效益使人们尝到了从事农机服务的甜头。近几年来，经济较发达地区的农机大户和农机社会化服务组织发展迅速，并形成了一定规模。以**为例，其中农机总值过二十万的1000多个，过千万的5个。实践证明，他们在提高区域农机化发展整体水平、增加农村经济收入等方面都发挥着重要的促进作用，这为经济较发达地区进一步加快农机产业化发展、社会化服务提供了有力的工作基础。四是随着经济较发达地区城市化速度的加快，以及工业的快速发展，将有越来越多的农民离开土地，从事工业化生产，农业生产对机械化的依赖程度也越来越强，必然为农机的产业化发展、社会化服务提供更为广阔的应用空间。五是随着农业龙头企业的发展，农业的规模化经营会越来越多，大量具有综合性能的大型先进农机具将成为首选，这就必然推动农机的产业化发展和社会化服务，使其更符合农业发展的需要。六是从节约资源的角度看，进行农机的产业化发展、社会化服务，一方面能够实现农机资源的有效整合，避免了盲目购机造成