国企用人公信度的监督_选人用人的公信度
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国有企业提高选人用人公信度的特色措施
今年自治区通过三级联动公选出一大批优秀的领导干部,充分体现了自治区党委七届九次全委(扩大)会议提出的不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在基层埋头苦干的人吃亏的用人导向,为老实人、能干事的人、埋头苦干的人创造了展现自我的环境和条件,同时也为国有企业选拔干部提供了切实可鉴、切实可信、切实可用、切实可行的选人用人经验。
新时期国有企业干部作为生产、经营管理的中坚力量,他们的素质,不仅关系到企业生产、经营、管理等工作的成效,也直接关系到企业生存和发展。多年来,部分国有企业选拔干部虽然也面子上尊制度、走程序、常督查,但在执行中也的确存在着走过场大于真实干的现象。干部选拔中存在着领导喜好有之,干部“讨巧”有之,程序混乱有之等,造成基层埋头实干的人不如会讨巧浮夸的人,群众认可的人不如领导喜爱的人,工作能力强的人不如拉票能力强的人等现象,使很多企业员工认为选拔干部是领导做决定,群众做样子而已。这一切问题存在的关键是宣传不够、公开不够、透明不够,监督不严。要改变这些现象,为国有企业选拔干部营造以能力、实绩和民意取人,公信度高的光明磊落的选人用人环境,应该切实从以下几方面做起。
一、建立健全干部选拔制度和程序要具有国有企业特色 一个成熟的国有企业,都要有科学规范的、便于操作的、符合企业发展要求的干部选拔任用机制和长效的监督管理机制,对企业选拔干部等方面工作进行规范。这项制度及其操作程序,不能完全照抄照搬党政机关等的选拔制度,要结合企业实际揉进自己的特色。
一是要结合企业特点、企业经营,以公推、公考、公评、公示等严格的制度和程序来保证干部选拔公开、公平、公证、公信。
二是要根据各类职位的最佳绩优要求制定详尽的综合及特殊工作指标。三是通过基层选举及党委会议决定方式从企业高级、中层管理人员及普通职工中选举出具有正直、公正品质的优秀员工成为考核组成员,负责对每一位备选干部进行全面的评定。真正使选拔干部成为每一位企业员工的权力和机遇,给一些有才华和实力的人展示自我的机会和平台。
二、国有企业的干部选拔制度、条框要广而告之员工 将国有企业干部选拔制度、条框广而告之员工作为与企业发展息息相关的重要日常工作来做。通过专题例会、座谈、企业简报、企业内部网络等方式,将企业干部选拔制度、条框及选拔与企业的发展、员工的利益之间的重要性告之员工,让企业员工一是能在精神上感知自已是企业的主人之一,有权力有义务选择什么样的人站在领导位置上。二是能在意识上知晓企业干部选拔的制度与条框,可以自荐或发现并推荐周围条件合格的员工竟聘。三是能在实践中通过制度和条框评价现任干部的是否称职,提出改进意见甚至弹劾意见,提高企业竞争力。
三、国有企业干部选拔要在阳光下严走程序
国有企业干部竞选中要尊从制度,严走程序。报名、笔试、面试、工作业绩评价、组织考察和政审、讨论决定、任前培训、任期考察等程序每一项都不能少,每一项都不能马虎,每一项结果都要公开在阳光下。
企业可以利用如今无所不在的网络,建立起企业内部干部选拔的网络平台,内含竞选员工档案、工作业绩,选拔时间、步骤及意见反馈等,将干部选拔的每一步都公开。这样一是可以将竞选信息随时传达给员工,方便员工了解竞选动态。二是可以方便员工以网络方式报名,跟综并参加相应程序,减少对员工工作特别是工作任务较重部门员工工作的影响。三是可以方便群众监督,发现对人或对选拔工作有意见及建议及时提出,利于整改。
四、国有企业干部选拔要有着重点
1、将“竞选考先”当作一个必须行走的程序
无论是选拔后备干部,还是干部提拔,不管是谁都要参加考试。而笔试内容要紧密结合企业实际,从理论知识、作文能力、实践感想等方面出题,主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度,特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。
2、将“人岗互适”作为面试评价的最优结果
干部选拔是要把最优秀的人才放到最合适的岗位上,实现人岗互适。因此,在面试中要将入围员工的理论素质、工作成绩、应变能力、专业水平与选拔职位特点相结合,把职位所需的核心素质和能力要求体现到测评内容中,突出岗位特点,注重能力导向,做细职位分析,并充分运用党政机关公开选拔领导干部的成功做法和有益经验,确立以基本能力测试、职业能力心理倾向测试、演讲答辩、实地考察、组织座谈考察环节为主要内容的测评流程,全方位多角度考察了解干部,使公开竞争选拔既具有科学性和规范性,又能真正选拔到最适合任职岗位的人才。
3、将“任前培训”作为走上领导岗位的警醒剂
通过公示后选拔出的企业领导干部,必须经过培训方能上岗。培训内容应与时俱进,将党员先进性教育、当前国家的经济形势和宏观调控政策,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和本企业发展前景等作为专项辅导内容,并通过互相交流及事例分析,对廉洁自律进行警示教育。通过任前培训,既丰富、强化了入选干部理论知识,也提高了他们对当前企业各项工作的了解,增强抓好本职工作的紧迫感,明确今后需要进一步努力的方向。
五、国有企业干部选拔要具有自上而下,自下而上的长效监督 国有企业干部选拔不是选完了就完事的短期任务,它是一个
长期的、艰巨的、随时经受实践检验的长效工作。所以对到岗履职的领导干部,在试用期及今后长期的任职中,都要形成自上而下,自下而上的长效监督机制。
自上而下,即干部选拔考核组代表企业党委及组织人事部门深入考察任职干部。由干部选拔考核组不定期通过考察任职人员的思想动态、工作作风,业绩指标、群众基础等,按期形成考察意见,并将干部的考察结果以公示方式告之与员工,接受监督。
自下而上,即任职干部接受广大员工监督。考核组收集企业员工以网络平台、意见箱、向考察组反映等方式对任职干部的评价,通过调查摸底形成反馈意见上报企业党委及组织人事部门。
如此既加大了监督力度,也扩大了监督的范围,为全面考察新任干部提供了多方面的视角和可靠的依据。
综上所述,健全有特色的国有企业干部选拔制度,执行规范的干部选拔程序、实施严格的干部选拔长效监督机制是提高企业选人用人公信度,促进企业发展的法宝之一。